6 июня в конференц-зале Международного делового центра «Нептун» (набережная Обводного канала, 93а) Ассоциация риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Комиссия по работе с потребителями рынка недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти провели круглый стол на тему «Расселение собственников жилья из зон крупных инвестиционных проектов: теория и практика».
Вели круглый стол Гиновкер Александр Менделевич, председатель Комиссии по защите прав потребителей и профессиональной этике Ассоциации риэлторов, председатель Управляющего Совета по Сертификации риэлторской деятельности, генеральный директор АН «Невский простор» и Грудин Юрий Юрьевич, председатель Комиссии по работе с потребителями рынка недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти.
В круглом столе принимали участие Усов В.П., заместитель генерального директора ГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга», Виноградов В.Н., генеральный директор компании «Авентин-Недвижимость», Катаева Мария, представитель компании ООО «Независимая оценка».

Ведущий круглого стола Гиновкер Александр Менделевич подчеркнул, что проблема расселения людей в связи с развитием территорий существует для всех экономически благополучных стран с большей или меньшей остротой, в зависимости от степени разработки законодательства и уровня развития гражданского общества. Ведущий привел третий пункт ст. 35 Конституции РФ, где сказано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное же отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. И отметил, что именно в оценке «равноценного возмещения» возникает основная часть конфликтов.
Председатель Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Грудин Юрий Юрьевич сообщил о том, что в Обществе ожидается волна обращений от потребителей осенью, когда Фонд имущества Санкт-Петербруга начнет реализацию на торгах застроенных территорий, подлежащих массовому расселению.
Принципиальный вопрос, обсуждаемый участниками и журналистами, сводился к тому, есть ли у собственника возможность отстоять свою собственность и остаться жить там, где это ему удобно, вопреки любым решениям власти. Собравшиеся обсудили и более частные проблемы. Например, можно ли отнести к категории убытков подоходный налог, который должен заплатить собственник после продажи квартиры, если он владел ею менее трех лет. Или как оценить моральные и материальные издержки, связанные с тем, что человек теряет освоенное место жительства, привязанное к месту работы, детскому саду, школе, парку, месту жительства родственников и т.д.
Заместитель директора ФГУП «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» Усов Виталий Петрович проанализировал практику, наработанную Дирекцией в ходе расселения 1500 семей из зоны строительства КАД. Абсолютное большинство споров по объектам в многоквартирных домах Дирекции удалось решить в досудебном порядке. Более сложной признана ситуация с домами ИЖС, выкупная цена за которые в течение 2006 г. в разы отстала от цен на городское жилье. А также с владельцами дачных участков и строений в садоводствах, попавших в зону КАД. Собственники в споре о выкупной цене ориентируются на кадастровую оценку, которая, по мнению Дирекции, в 2-3 раза превышает рыночную. Сегодня, когда в зоне строительства КАД осталось всего 90 семей, Усов отмечает, что проводить рыночную оценку жилья за год до расселения невыгодно ни собственникам, ни инвесторам, особенно при растущей рыночной конъюнктуре. Первые рискуют не спеть за ростом цен, вторым приходится серьезно корректировать смету проекта.
Вывод, к которому пришли участники круглого стола: расселение людей с инвестиционно привлекательных территорий и из зон строительства объектов инфраструктуры неизбежно. При этом действующее законодательство предоставляет достаточно возможностей для максимально полного соблюдения прав собственников жилья. Однако реальное осуществление этих прав в значительной степени зависит от квалификации адвоката, который будет сопровождать процесс со стороны собственника жилья. Участие адвокатов в этом процессе тем более оправданно, что собственник недвижимого имущества согласно закону вправе сделать собственную оценку имущества и ущерба, причиняемого ему вынужденным переездом и отстаивать свою точку зрения в суде.