"Бюджетом для чиновников" назвала депутат Госдумы РФ, доктор экономических наук Оксана Дмитриева бюджетный план развития Санкт-Петербурга на 2008-2010 годы на пресс-конференции в Агентстве Бизнес Новостей в понедельник, 1 октября. "Что ждет Петербург в ближайшие три года, неизвестно, так как не видно никаких приоритетов в формировании бюджета. Бессмысленно его анализировать, если почти 80 миллиардов рублей не расписано по статьям", - заявила депутат журналистам.

Анализируя расходную часть бюджета, О.Дмитриева обратила внимание на "разбросанность" расходов на госаппарат по разным функциональным разделам, при этом, целесообразность их не обоснована. В качестве примера, она привела статью "Развитие телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти" стоимостью 5 млрд. рублей. По мнению депутата, ее стоимость значительно превышает расходы на годовые программы в области жилищного строительства, по которым на очередников выделяется 500 млн. рублей, на переселение из коммуналок - чуть больше 1 млрд. рублей. Доля расходов на отдельные социальные программы в бюджете увеличена, но "это не есть реальное увеличение", считает экономист. Так, расходы на "Здравоохранение" увеличены за счет расходов на развитие спорта. "К примеру, предусматриваются огромные вложения, больше 5 миллиардов рублей, на реконструкцию стадиона имени Кирова - соответственно это увеличивает в целом долю расходов на здравоохранение", уточнила депутат.

О.Дмитриева отметила целесообразность значительных вложений в адресную инвестиционную программу - 101 млрд. рублей (34% всего бюджета). Однако, по ее мнению, много вопросов вызывают субсидии естественным монополистам, которые функционируют в форме открытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. "Причем город в данном случае свою собственность не увеличивает, так как вложения идут без эквивалента в виде получения акций, - подчеркнула экономист, - Такие "подарки" города составляют: Петербургэнергосбыту - 2,4 млрд. рублей, Петербургтеплоэнергу - 7,5 миллиарда. При этом, монополисты поставляют услуги населению по рыночным ценам и получают дотации в форме жилищных субсидий и в форме покрытия недостатков средств между расценками и нормативами, а у городских властей отсутствует должный контроль за тарифами". По мнению О.Дмитриевой, при столь "размытом бюджете странным выглядят и прописанные вложения в возведение "Охта-центра" по два с лишним миллиарда рублей ежегодно, хотя проект строительства пока не утвержден".

О.Дмитриева также обратила внимание на то, что в строительство социальных объектов - школ, садов, реабилитационных центров - закладывается  рыночная стоимость жилья. "Когда строится жилье по коммерческим ценам, то более половины расходов закладывается на приобретение земельного участка, но социальные инфраструктуры освобождены от земельной платы, следовательно, при строительстве соответствующих объектов должна выявлятся чистая себестоимость квадратного метра, а она на порядок ниже", пояснила депутат. Так, по словам. О.Дмитриевой, стоимость строительства центра детских лейкозов имени Р.М.Горбачевой вместе с оборудованием составила 600 млн. рублей, а сметная стоимость новой городской инфекционной больницы составляет 4,4 млрд. рублей. Реальный резерв в бюджете города на 2008 год, на который можно планировать дополнительные социальные программы, О.Дмитриева оценивает в 50-60 млрд. рублей. "Бюджет требует тщательной работы, анализа и чистки расходных статей по различным объектам. Деньги в бюджете есть, но программ на них явно недостаточно", - заявила депутат. Более того, О.Дмитриева считает, что в бюджете "имеют место случаи путаницы статей расходов и видов расходов, а также двойной счет некоторых статей бюджета, колеблющийся от 300 до 400 млн. рублей".

Из позитивных моментов бюджетного плана, О.Дмитриева отметила расходы в размере 13 млрд рублей на развитие метрополитена на 2008 год. "Вполне оправдано для освоения Фрунзенского радиуса и ряда других направлений подземных магистралей, тем более мощности позволяют осваивать и большие средства", сказала депутат.

Отметим, в среду, 3 октября, бюджет Петербурга на ближайшие три года будет представлен на рассмотрение в городской парламент.