В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер страхового возмещения не может превышать 100 тыс. руб., что по итогам 2005 года составило 0,66 доли ВВП на душу населения. Вместе с тем сложившаяся международная практика показывает, что для эффективной работы системы защиты депозитов размер страхового возмещения рекомендуется устанавливать в пределах 1-2 долей ВВП на душу населения. Таким образом, уровень страхового покрытия уже сейчас отстает от роста доходов населения и экономики в целом, сообщает ДПИ. Таки данные приводятся в материалах к заседанию правительства РФ сегодня, 24 мая. С точки зрения уровня социально-экономического развития страны в 2006-2007 гг. оптимальным (соответствующим 1-2 долям ВВП на душу населения) будет размер возмещения по вкладам, лежащий в диапазоне от 200 до 300 тыс. руб., а к началу 2008 года - от 250 до 350 тыс. руб. По состоянию на 1 февраля 2006 года фонд обязательного страхования вкладов сформирован в размере 20,4 млрд. руб. На основании отчетности банков размер ответственности системы страхования оценивается в 446,4 млрд. руб. (без Сбербанка России). Соответственно, коэффициент резервирования сегодня составляет 4,5%. К середине 2006 г. коэффициент резервирования для уровня возмещения в 100 тыс. руб. превысит 5%, а к началу 2007 г. составит 6%. Увеличение предельного размера страховых выплат до 190 тыс. руб. приведет к временному снижению обеспеченности системы
страхования резервами - примерно до уровня 3,5-3,7%. По экспертным оценкам государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", при увеличении размера страхового возмещения до 190 тыс. руб. общий уровень ответственности Агентства перед вкладчиками (без Сбербанка России) возрастет с 36% до 46% всех застрахованных депозитов. В настоящее время система страхования вкладов обеспечивает полный возврат вкладов для примерно 98,5% вкладчиков (97% без учета вкладчиков Сбербанка России). В первом полугодии 2005 г. был отмечен более быстрый рост вкладов размером свыше 100 тыс. руб. Данная тенденция оказывает влияние на долю вкладчиков, имеющих полное страховое покрытие. По оценкам, при неизменном уровне страховых выплат доля таких вкладчиков может снизиться к 2007 г. до 82%. Повышение размера страхового возмещения до 190 тыс. руб. позволит увеличивать долю вкладчиков, получающих полное страховое возмещение. Учитывая вышеизложенное, финансовые возможности системы страхования вкладов позволяют повысить уровень страхового возмещения с середины 2006 года до 190 тыс. руб. Вместе с тем законопроектом предлагается ввести ступенчатую (регрессивную) шкалу возмещения по вкладам, при которой в пределах 100 тыс. руб. выплачивается полное возмещение, а свыше этой суммы -частичное (90%>). Данный подход позволяет обеспечить полную защиту владельцев мелких и средних вкладов, а также создает стимул для владельцев более крупных вкладов следить за состоянием банков.