Государственные пособия в России – извечная тема. Особенно часто в Госдуме встает вопрос о пенсиях. Повышение фиксированной части должно происходить ежегодно. К сожалению, в реалиях нашего государства это не всегда возможно. В 2017 году все пенсии пенсионерам были индексированы на полный процент инфляции. Однако в 2016 году пособия подняли лишь на треть от положенного. О том, почему в прошлом году пенсионеров «обделили», об индексации фиксированного пособия, о пенсиях для тех, кто еще не оставил работу и о пособиях для общефедеральных и городских служащих и чиновников – в этой статье.
Минимальный размер трудовой части пенсии в 2017 году
Страховая (она же трудовая) часть – полагается всем застрахованным гражданам, а так же иностранцам и апатридам, которые живут в Российской Федерации постоянно. Трудовой она называется потому, что размер этого пособия зависит от количества отработанных гражданином лет и его зарплаты (а как следствие – от количества дотаций, которые поступали от его имени в фонд). Стаж и зарплата переводятся в баллы (пенсионные коэффициенты). В 2017 году произошло обещанное повышение трудовой пенсии вследствие двухразовой индексации (в феврале и в апреле). Процент, на который повышают пособия для неработающих, должен соответствовать проценту, на который повысились цены за прошлый календарный год. После апрельского повышения стоимость балла стала 78.5 рублей. В 2017 году минимальный размер трудовой части пенсии для тех, кто выходит на отдых, составляет 895 рублей. Тем, кто уже получает пособие, но имеет меньше 11.4 баллов, понижать выплаты не будут. Для тех, кто получает страховые выплаты уже несколько лет, индексация трудовой части проходит в общем порядке.
Право на выплаты трудовой части имеют:
- Люди, достигшие определенного возраста – по нынешнему законодательству право на пенсионные выплаты в связи с преклонным возрастом имеют мужчины, чей возраст от 60 лет и женщины, не младше 55 лет.
- Граждане с инвалидностью.
- Люди, потерявшие кормильца.
Трудовая доля пенсии по старости и инвалидности в 2017 году
Как было сказано, трудовая доля пенсии по старости в 2017 зависит от количества пенсионных индексов – трудовых баллов. Для того чтобы рассчитать положенную вам сумму, нужно количество своих баллов умножить на стоимость одного – 78.5.
Как сказано в статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях:
- Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы «…».
- Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа «…» а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы».
Трудовая пенсия по инвалидности в нынешнем 2017 году зависит от степени тяжести заболевания. Инвалиды І группы будут получать 8767 рублей, ІІ – 4383, а ІІІ – 2191 рублей. Это фиксированные выплаты. Если человек с инвалидностью работал и пенсионный фонд получал соответствующие дотации, то размер пособия увеличивается. Оно высчитывается точно так же, как трудовое пособие для людей, у которых нет инвалидности.
Трудовое пособие, которое полагается при потере кормильца, выплачивается в том случае, если у кормильца имеется хотя бы минимальный стаж, а предприятие, на котором он был трудоустроен, отчисляло в пенсионный фонд положенную сумму. В таком случае, это пособие зависит от трудового стажа кормильца и вычисляется с помощью заработанных баллов. Но какими бы ни были выплаты, к ним добавляется фиксированная сумма. В 2017 году минимальная часть трудовой пенсии по потере кормильца составляет 2402.56 рублей плюс пособие, которое назначается в зависимости от количества отработанных лет.
Минимальная базовая пенсия и прибавки для неработающих пенсионеров в 2017 году
Базовая (она же фиксированная) часть – вторая составляющая пенсионного пособия в РФ. Это пособие, которое начисляется всем гражданам РФ, даже тем, кто не работал или не имеет официального стажа работы. Эта сумма устанавливается государством на основе прожиточного минимума и по закону должна индексироваться каждый год на процент инфляции. В 2016 году инфляция была почти 13%. У пенсионного фонда не оказалось достаточно средств, чтобы повысить фиксированную часть настолько. Тогда пособие повысили лишь на 4%. Недостачу решили восполнить единоразовой выплатой в 5000 рублей. По данным фонда, эти деньги получили все пенсионеры, вне зависимости от того, продолжают они работать или нет.
В 2017 году фиксированную пенсию неработающим пенсионерам повыли на полный процент инфляции. По данным Росстрата она составила 5.4%. Пособие подняли с 1 февраля, а 1 апреля правительство приняло решение о доиндексации – повышении базовой части выплат еще на 0.38%. Но изменения коснулись только тех граждан, кто оставил работу при выходе на пенсию. Пенсионерам, которые продолжили работать на отдыхе, фиксированные выплаты не были проиндексированы. Такая же ситуация была и в 2016 году. Тогда правительство решило, что люди, которые имеют доход в виде зарплаты, не нуждаются в дополнительной помощи от государства. Таким образом, минимальная базовая пенсия для неработающих пенсионеров в 2017 году составляет 4,824.3 рубля.
Но это – выплаты, которые полагаются всем. Их размер – это минимум, который государство обязано выплачивать. По закону право на повышенные фиксированные выплаты имеют следующие граждане:
- люди, чей возраст больше 80 лет;
- инвалиды;
- те, на чьем попечении иждивенец;
- жители крайнего севера;
- те, кто работал на крайнем севере;
- работники сельского хозяйства.
Инвалидам І группы и людям, чей возраст превысил 80 лет, полагается 100% прибавки к базовой части. Следовательно, после повышения этой части пенсии неработающим пенсионерам в 2017 году, их базовая часть пособия стала составлять 9,648.6 рублей.
Если пенсионер содержит нетрудоспособного иждивенца (чаще всего им является внук до 18 лет или ребенок с инвалидностью), базовая часть для него увеличивается на треть. В этом году сумма пособия для людей, которые содержат нетрудоспособного гражданина, равняется 6,430.7 рублей. Если таких иждивенцев два – к пенсии прибавляется еще треть.
Жители Крайнего Севера также претендуют на повышение к фиксированной части. Для них процент увеличения зависит от региона проживания. У каждого такого региона есть коэффициент. На этот коэффициент и умножается базовое пособие. Если гражданин мигрирует в другой северный регион – его пенсия пересчитывается, с учетом коэффициента, назначенного для той местности. К тому же, эта прибавка снимается, если человек выезжает за пределы Крайнего Севера.
Для тех, кто имеет стаж работы в той местности, законом тоже предусматривается серьезная прибавка. В 2017 году таким пенсионерам тоже прибавили пенсию в соответствии с частью 4 статьи 17 ФЗ № 400 :
«Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии «…» Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи «…» повышения фиксированной выплаты «…» дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты».
Увеличение пенсий пенсионерам-северянам в 2017 году
Фиксированная доплата к пенсии неработающим пенсионерам-северянам в 2017 равняется 7,236.45 рублей.
Работники с/х, согласно все той же 17 статье, получают базовой пособие на четверть выше. Но базовая часть увеличивается только при наличии трудового стажа в сельском хозяйстве у гражданина не менее 30 лет. Но, как и в случае с жителями Крайнего Севера увеличение базового пособия на четверть действительно только на срок проживания пенсионера в селе. Если человек мигрирует в город или ПГТ – делается перерасчет фиксированной части и надбавка снимается. После увеличения пенсий в 2017 году такие пенсионеры получают базовое пособие в размере 6,030.3 рублей.
Повышение трудовой базовой пенсии в 2017 году
В 2016 году в связи с инфляцией, правительство приняло решение о том, что до 2018 года пособия для тех, кто работает и получает пенсионные выплаты, индексироваться не будут. Им положены только единоразовая помощь от государства. 5000 рублей в 2016 году они получили наравне со всеми пенсионерами.
Однако, этим летом правительство изменило свое решение касательно тех граждан, которые работали весь прошлый год и предприятие, на котором они были трудоустроены, отчисляло в фонд деньги. С 1 августа 2017 произошло повышение пенсии работающим пенсионерам.
Корректировка будет касаться только страховой части – то есть той, которая зависит от стажа работы человека. По словам Елены Бибиковой, гражданин, от которого целый год шли поступления в фонд имеет право на то, чтобы получить прибавку к трудовой части. Сумма повышения зависит от суммы дотаций от лица гражданина. Но существует определенное ограничение – по состоянию на сегодня – это чуть более, чем 220 рублей.
Также произошло изменение в порядке индексации для тех, кто уволился. В 2017 году повышение базовой пенсии пенсионерам, которые оставили работу, будет происходить на следующий же месяц. Для них индексация базовой выплаты будет почти 10% — учтется все то, что работающим гражданам не выплатили.
Назначение пенсии муниципальным и федеральным служащим в 2017 году
В отношении работников государственных муниципальных служб в России действует особый закон. Пенсия для работников городских служб состоит из трех частей:
- Процент от средней заработной платы работника.
- Страховая часть.
- Базовая часть.
В 2017 году пенсии для муниципальных служащих повысились. Но повышение коснулось только базового и страхового пособия – их подняли для всех граждан.
В мае прошлого года президент России подписал закон, в котором зафиксированы изменения касательно пенсионного возраста. В соответствии с ним, мужчины-чиновники теперь имеют право выходить на отдых по достижению 65 лет, а женщины, находящиеся на государственной службе, — с 63 лет. Как прокомментировали в Госдуме, этот закон поможет сэкономить бюджетные средства и обяжет опытных сотрудников дольше оставаться на службе и передавать знания молодым чиновникам. Правда, увеличивать возраст решили постепенно. Для назначения пенсии муниципальным и федеральным служащим в 2017 году необходимо иметь 15,5 лет стажа как чиновник.
Выплата федеральных доплат к муниципальной части пенсии госслужащим в 2017 году
В 2017 году выплата муниципальной части пенсии по выслуге лет для муниципальных служащих не изменилась – она все так же составляет 45% от зарплаты госслужащего. Для расчета берется средняя зарплата. Каждый год, который чиновник отработал сверх минимального стажа, приносит ему прибавку к этой части выплат в 3% от заработной платы. Но пособие не должна быть больше, чем три четверти заработной платы.
В 2017 году федеральная пенсия тем госслужащим, которые проживают на Крайнем Севере, умножается на коэффициент, установленный отдельно для каждого такого региона. Если госслужащий, находясь на заслуженном отдыхе, переезжает в другой регион северной части страны, совершается перерасчет выплат, в зависимости от того, какой коэффициент назначен для региона, в котором теперь проживает пенсионер. Если бывший чиновник выезжает за пределы Крайнего Севера, то федеральная доплата к фиксированной пенсии в 2017 для него считается без коэффициента. Он просто получает выплату по выслуге лет – 45% от средней ставки (или больше, в зависимости от количества лет, проведенных на службе).
Размер государственной пенсии военнослужащих в 2017 году
Не только чиновники имеют право на государственное пособие.
В 2017 году федеральная часть пенсии для космонавтов составляет 55% от заработка космонавта, испытателя или инженера космического дела, назначенного государством. Для получения пособия по выслуге лет женщинам необходимо 20 лет трудового стажа, мужчинам – 25. За каждый год сверх стажа к пособию по выслуге лет добавляется еще 3%.
Размер государственной пенсии военнослужащих в 2017 году составляет 50% от жалования при наличии стажа не менее 20 лет. За каждый год сверх – плюс 3%. Но размер государственного пособия не должен превышать 85% от заработка военного.
Участникам Второй мировой и жителям блокадного Ленинграда назначаются выплаты, которые называются социальными. На данный момент такая пенсия составляет 5,034.25 рубля. Для участников войны – инвалидов І группы она увеличивается в 2,5 раза, инвалидов ІІ группы – в 2 раза, инвалидов ІІІ группы – в 1,5 раза.
Для работников летно-испытательного состава государственная пенсия в нынешнем 2017 году назначается в размере 10 социальных пенсий. Из этой пенсии вычитается страховая часть и прибавляется количество лет, умноженных на 0.25 от социальных выплат (1,258.5).
Сумма социальной части пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2017 году для ликвидаторов ЧАЭС
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС также имеют право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению в РФ 2017 году.
Ликвидаторы и работники, которые перенесли лучевую болезнь, имеют право на 250% социального пособия.
Те, кто жил или работал в зоне аварии, получают социальное пособие в двукратном размере.
Те, кто получил инвалидность І или ІІ группы вследствие аварии на ЧАЭС также получают пособие выше в 2,5 раза. Сумма социальной части пенсии в 2017 году для таких граждан составляет 12,585.6 рублей.
Размер минимальной части социальной пенсии и повышение соц. пенсии в 2017 году
В Российской Федерации есть также особое социальное пособие. Оно назначено гражданам, которые не могут работать по тем или иным причинам либо для тех., кто по достижению пенсионного возраста, не имеет трудового стажа. Такие выплаты индексируются наравне с базовой и страховой частью – на сумму инфляции. В 2017 году повышение социальных частей пенсий также произошло два раза – в феврале и в апреле.
Согласно статье 11 федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ:
«1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
- инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
- дети-инвалиды;
- дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста».
Минимальная часть социальной пенсии в 2017 году – 5,034.25 рублей. Именно такое пособие получают граждане, у которых нет трудового стажа и граждане, которые принадлежат к Северным народам.
Размер пособия для людей с ограниченными возможностями зависит от того, насколько тяжелое заболевание у человека. Инвалиды І группы или ІІ группы с детства имеют право получать социальную пенсию в Российской Федерации в 2017 году в размере 10,068.53 рубля.
Люди с приобретенной инвалидностью ІІ группы получают минимальное социальное пособие. Инвалиды ІІІ группы получают социальные выплаты в сниженном раз мере. Сумма их пособия составляет 4,279.14 рублей.
Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам в 2017 году и выплаты детям-сиротам
Для инвалидов І группы с детства и дети инвалиды государством назначены социальные выплаты в повышенном размере. Социальная пенсия таким нетрудоспособным гражданам в 2017 году составляет 12,082.06 рублей.
Также право на эти выплаты имеют дети-сироты. Пособие им назначается до достижения возраста 18 лет, а в случае, если сирота обучается на дневном отделении ВУЗа или среднего учебного заведения, выплата продлевается на весь срок обучения (но не дольше, чем до 23 лет). В случае потери одного родителя в 2017 назначается минимальная часть социальной пенсии в размере 5,034.25 рублей. При потере обоих родителей или матери-одиночки – сумма пособия удваивается.
Социальные выплаты назначаются людям, у которых нет иного источника дохода. Следовательно, по закону это пособие не должно быть ниже прожиточного минимума, устанавливаемого государством. Понятно, что в некоторых городах России он выше (в Москве и Санкт-Петербурге прожиточный минимум выше, чем в Туле и Челябинске). Если в 2017 году размер этой соц. пенсии ниже прожиточного минимума, гражданину назначается доплата, которая покрывает недостачу.
Для того чтобы оформить эти выплаты гражданин должен предъявить документы, подтверждающие его право на социальную помощь. Это могут быть:
- Документы, подтверждающие инвалидность.
- Справка о смерти отца/матери.
- Справка о том, что человек был ликвидатором аварии на ЧАЭС.
- Справка с места жительства (для народов Севера).
- Выписка из пенсионного фонда о том, что человек не имеет трудового стажа.
Минимальная часть соц. пенсии в 2017 будет назначена бессрочно. Она может быть снята только в таких случаях:
- Если гражданин занялся оплачиваемой трудовой деятельностью.
- В случае выезда за территорию РФ, даже в случае сохранения гражданства.
- При приобретении гражданства другой страны.
Если гражданин не совершил ни одно из этих действий, никто не имеет права отобрать у него пособие.