Материнский капитал 2018 — что нового?

Размер материнского капитала остается неизменным уже на протяжении нескольких последних лет. В том же объеме 453026 рублей маткапитал будет выплачиваться и в 2018 году. Индексация средств по сертификату была приостановлена в 2015 году, и ее возобновление планируется Правительством теперь не ранее начала 2020 года.

Последние новости свидетельствуют о том, что в бюджете Пенсионного фонда на 2018 — 2020 гг. не планируется увеличение расходов на финансирование программы. Из этого можно сделать вывод, что не будет никакой доплаты 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году за 2 ребенка, рожденного до 35 лет — эта новость является фейком и не соответствует действительности.

Пока программа ограничивается датой 31 декабря 2018 года, поэтому уже сейчас часто звучит вопрос, продлят ли материнский капитал после 2018 года? Однозначно ответить на него пока невозможно, поскольку предложений среди Правительства и общественности на этот счет было много, и окончательное решение, скорее всего, будет принято президентом РФ Владимиром Путиным, как это уже было сделано в декабре 2015 года.

Индексация материнского капитала в 2018 году (последние новости)

Изначально программа материнского капитала, действующая с 2007 года, предполагала индексацию размера предоставляемой суммы с учетом инфляции ежегодно с 1 января. Это положение исправно действовало до 2016 года, когда в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране правительством было принято решение о приостановке действия положений об индексации различных социальных выплат и окладов должностных лиц, что нашло свое отражение в ст. 4.1 и 4.3 закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г.

Кроме того, согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016, вступающего в силу с 1 января 2018 года, размер материнского капитала останется неизменным еще как минимум до 01.01.2020 г.Таким образом, ни о какой индексации суммы материнского капитала в 2018 году в настоящее время говорить не приходится.

Очередное подтверждение этому прозвучало 29 июня 2017 года на заседании Правительства, когда премьер-министра Дмитрий Медведев сообщил о проведении индексации размера материнского капитала не ранее 1 января 2020 года. Федеральный бюджет на ближайшие 3 года сбалансирован с учетом того, что маткапитал в этот период индексироваться не будет.

Рассмотрим изменение суммы материнского капитала по годам за все время действия программы и сравним ее с официальными данными по инфляции в соответствующие годы, опубликованными на сайте Росстата (см. таблицу).

Что касается индексации, проводимой в предыдущие годы, то до 2014 года она приблизительно соответствовала показателю инфляции за прошлый год (а в 2010 году даже заметно ее превышала). Однако начиная с 2014 года ежегодное повышение маткапитала начало резко отставать от темпов инфляции в стране, а с 2016 года размер сертификата был вовсе заморожен. Общий же прирост государственной субсидии за все время действия программы составил чуть более 81% (при суммарной инфляции с 2007 по 2018 год в размере 147%).

Однако поскольку материнский капитал тратится преимущественно на покупку жилья, падение покупательной способности сертификата за эти годы было не настолько заметным. Более того, в 2015-2016 гг. в большинстве регионов страны наблюдалось существенное снижение цен на жилье, что благоприятно сказалось на возможности использования сертификата даже без проведения индексации.

Сейчас стоимость жилья снова идет вверх (в том числе из-за значительно повысившегося в 2017 году спроса на ипотечные кредиты). Поэтому из-за отмены индексации суммы материнского капитала владельцам сертификатов есть смысл воспользоваться государственной помощью в обозримом будущем (чем раньше, тем лучше), чтобы не допустить ее дальнейшего обесценивания. Пока еще экономическая ситуация в стране способствует благоприятному решению одного из наиболее востребованных направлений использования маткапитала — улучшения жилищных условий.

На что можно потратить маткапитал в 2018 году?

Согласно ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. существует четыре основных направления использования материнского капитала:

• улучшение условий проживания;
• получение детьми образования;
• повышение накопительной пенсии мамы;
• приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов с целью их социальной адаптации и интеграции в общество (относительно новое направление, введенное в 2016 году).

Как и ранее, использовать средства государственного сертификата в 2018 году можно после исполнения трех лет ребенком, давшего право на данный вид субсидии. Но существуют и исключения из этого правила, а именно:

• направление денежных средств на уплату основного долга или процентов по кредитам (займам) на приобретение или строительство жилья;
• на покупку товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья (данный факт нашел отражение в п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ).

Никаких других ограничений по срокам использования материнского капитала не существует. Потратить эти средства можно одновременно по одному или нескольким направлениям без каких-либо ограничений по срокам обращения в Пенсионный фонд за перечислением денег.

Стоит отметить, что самым популярным направлением использования маткапитала на сегодняшний день является улучшение жилищных условий (92% заявлений). По данным на середину 2017 года за все время действия программы с помощью государственного сертификата жилье приобрели уже 4,7 млн. российских семей.

Продлят ли материнский капитал после 31.12.2018?

Последние новости о продлении материнского капитала после 2018 года гласят, что пока данный вопрос не согласован в Правительстве. Согласно ст. 13 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ программа маткапитала будет распространяться на правоотношения, возникшие до 31 декабря 2018 года— то есть право на сертификат будут иметь семьи, где второй или последующий ребенок родится или будет усыновлен до окончания 2018 года. Не исключено, что этот срок будет перенесен еще на несколько лет, как это однажды уже было сделано по поручению Владимира Путина в 2015 году.

Несмотря на то, что в последнее время в различных СМИ появилась информация об уменьшении на четверть в первом полугодии 2017 года количества обращений россиян за сертификатами, говорить о снижении интереса к программе несправедливо. ПФР полагает, что закономерное снижение числа обращений граждан за получением сертификатов связано с несколькими факторами:

• объективным снижением рождаемости в стране согласно данным Росстата;
• большим ажиотажем в 2016 году вокруг единовременной выплаты из материнского капитала, для получения которой было необходимо иметь на руках сертификат, в связи с чем многие семьи, откладывавшие на тот момент его оформление, сделали это для получения 25 тысяч рублей на руки (т.е. данные по числу выданных сертификатов за 2016 год могут быть завышенными и сравнивать их напрямую с 2017 годом не совсем корректно).

Для поиска оптимального решения вопроса о продлении материнского капитала в 2018 году его обсуждение вынесено в том числе на суд самих россиян. Так, в период с 25.07.2017 г. по 10.09.2017 г. проходил опрос в рамках интернет-проекта на странице официального сайта Минтруда России с целью выявления необходимых мер со стороны государства, которые по мнению россиян могли бы сподвигнуть семьи к увеличению количества детей. В настоящее время результаты опроса находятся в обработке.

Изменения и свежие новости

В 2018 году материнский капитал на 2 ребенка, скорее всего не претерпит существенных изменений, однако многие вопросы относительно него остаются пока открытыми. Об этом свидетельствуют и последние новости, касаемые дальнейшего действия государственной программы:

• 1 июня 2017 года Минтруд предложил продлить госпрограмму на действующих условиях до 2023 года. Также в Правительстве обсуждается ряд мер, направленных на поощрение женщин, родивших первого ребенка до 25 лет и второго до 30 лет. Минфин и Минэкономразвития выступают против продления материнского капитала после 2018 года и предлагают выдавая сертификаты только нуждающимся семьям в регионах с низкой рождаемостью.
• 29 июня 2017 года спикер Совета Федерации В. Матвиенко отметила, что совместно с коллегами изучается вопрос выдачи части средств маткапитала на руки, но необходимо тщательно проработать соответствующий механизм. Однако месяцем ранее относительно единовременных выплат из материнского капитала главой Минтруда М. Топилиным было заявлено, что их предоставление в 2017 году не планируется и средства в бюджете на это не предусмотрены.
• 29 июня 2017 года премьер-министр Д. Медведев подтвердил на заседании Правительства о том, что не планируется возвращаться к вопросу обсуждения индексации суммы маткапитала до 1 января 2020 года.
• 6 сентября 2017 года М. Топилин в рамках Восточного экономического форума сообщил, что пока отсутствует согласование о продлении программы материнского капитала с экономическим блоком в правительстве.
• 12 сентября 2017 года было отклонено очередное предложение депутатов, представленное ими на обсуждение 17 марта текущего года о возможности покупки автомобиля на средства материнского капитала. Это предложение получило отрицательное заключение в Правительстве.

Единственным исключением прогнозируемого изменения в использовании государственных средств является возможное расширение сфер применения маткапитала в 2018 году в рамках демографической программы развития Дальнего Востока. Такое заявление в интервью «Российской газете» озвучил в сентябре 2017 года министр РФ по развитию данного региона А. Галушка.

250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году

В последнее время в сети интернет довольно часто обсуждается тема доплаты к материнскому капиталу в 2018 году. Причем раскрываются даже подробности данной меры относительно размера доплаты и кому она положена. Сумма, указываемая в обсуждениях, озвучивается в размере 250 тысяч рублей. Сообщается также, что эти деньги обещаны Правительством в качестве доплаты к материнскому капиталу женщинам, родившим второго или последующего ребенка до 35 лет.

Более того, данная мера противоречит целям программы материнского капитала, поскольку никоим образом не может стимулировать рождаемость в России. Ведь на самом деле речь идет о втором ребенке у женщин такого возраста (35 лет), когда решение рожать или нет ими и так будет принято без всяких доплат.

Если действительно говорить об активных мерах по увеличению рождаемости, то здесь стоило бы обратить внимание на женщин, принимающих решение родить первенца до 25 лет или второго ребенка до 30 лет. Такая проблема действительно существует, так как на данный момент в детородный возраст вступает совсем немногочисленное поколение 1990-х. И именно этот вопрос сейчас действительно рассматривается Правительством.

Источник