ПЕНСИИ В 2018 ГОДУ В РОССИИ

В 2018 году произойдет ряд нехарактерных изменений, касающихся пенсионного обеспечения граждан:

несмотря на прогнозируемую инфляцию в 2017 году в 3,2% и законодательно установленную дату индексации страховой пенсии 1 февраля, предлагается произвести их увеличение 1 января на 3,7%;

не повышающееся уже 5 лет денежное довольствие военнослужащих планируется проиндексировать уже с 1 января, при этом оставить неизменным понижающий коэффициент к военной пенсии — 72,23%.

Порядок индексации социальных пенсий и выплат, производимых Пенсионным Фондом РФ, останется прежним: первые будут увеличены на соответствующий прогнозный уровень роста цен, предположительно на 4,1%, а вторые — с 1 февраля на фактическую прошлогоднюю инфляцию (3,2%).

Помимо этого, произойдет еще ряд изменений, касающихся условий назначения страховой пенсии, увеличения прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты, а также изменения размера страхового взноса для самозанятого населения.

Следует отметить, что повышение пенсионного возраста в 2018 году не ожидается, несмотря на неоднократное упоминание о необходимости данной меры.

18 сентября на заседании Правительства министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил о намерении государства внести в Госдуму законопроект об изменении порядка индексации пенсионных выплат для неработающих пенсионеров в 2018 году.

• Еще в начале года Центробанк прогнозировал инфляцию на уровне 4% вплоть до 2020 года, однако уже в 3-м квартале 2017 года на конец года ее величина была скорректирована до 3,5-3,8%.
• В сентябре Минэкономразвития понизило прогноз по инфляции в России на 2017 год до 3,2%, причем не исключено его снижение до 3%.

Из-за угрозы снижения размера пенсий в реальном выражении при ее индексации в соответствии с привычным порядком, а также при планировании бюджета страны с учетом инфляции в 3,7%, правительством было принято решение провести повышение страховой пенсии выше инфляционного уровня и ранее привычной даты индексации.

Благодаря такому решению уже в 2018 году возможен более значимый прирост реального размера страховых пенсий. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму вместе с законом о бюджете Пенсионного фонда РФ.

Стоимость пенсионного балла (ИПК) и размер фиксированной выплаты

После пенсионной реформы, начавшей свое действие в 2015 году, повышение страховой (трудовой) пенсии обусловлено индексацией стоимости пенсионного коэффициента (СИПК).

• С 1 февраля 2017 года стоимость одного балла составляет 78,58 рублей.
• Если индексация 1-го января 2018 года все же состоится, в этом случае она составит 81,49 рублей.

Однако в статье 8 проекта бюджета Пенсионного фонда на 2018 год заложена стоимость одного пенсионного балла с 1 апреля в 81,96 рублей, поэтому возможна доиндексация пенсий, аналогично 2017 году (81,96 / 81,49 = 1,0058, т.е. увеличение произойдет на 0,58%).

Размер социальной пенсии в 2018 году

Напомним, что индексация социальных пенсий происходит в ином порядке, нежели страховых — они повышаются не на прошлогоднюю инфляцию, а на уровень роста цен. Повышение происходит 1 апреля каждого года.

Глава Минтруда сообщил, что значение темпа роста цен будет колебаться около уровня общей инфляции, но может оказаться не много выше — по предварительным расчетам 4,1%. На данную величину будут повышены все виды социальных пенсий, размер которых разнится в зависимости от категорий получателей.

По имеющимся данным можно составить таблицу увеличения суммы социального пенсионного обеспечения с 1 апреля 2018 года.

В связи с увеличением социальных пенсий с 1-го апреля повысится также пенсионное обеспечение:

1. военнослужащих по призыву и членов их семей;
2. участников ВОВ и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
3. пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, а также членов их семей;
4. лиц из числа работников летно-испытательного состава;
5. граждан из числа космонавтов.

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 января?

Напомним, из-за дефицита бюджетных средств еще в 2016 году отметили индексацию пенсий работающим пенсионерам, дополнив закон «О страховых пенсиях» статьей 26.1. Данная ограничительная мера продолжила свое действие и в 2017 году, когда расходы бюджета Пенсионного фонда РФ были рассчитаны без учета регулярного повышения выплат работающим пенсионерам.

Несмотря на то, что в Государственной Думе и Совете Федерации не раз предлагалось возвратить привычный порядок индексации, и Дмитрий Медведев еще в начале года поручал Минтруду и Минфину проработать этот вопрос, изменений никаких не последовало.

Проект бюджета ПФР не предусматривает индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году, а также и в последующие 2019-2020 годы.

По мнению Правительства, данная мера не отразится на финансовом положении работающих граждан, так как их зарплаты в реальном выражении будут расти быстрее инфляции.

Сейчас в России насчитывается около 14 миллионов работающих пенсионеров, что составляет практически треть от общего числа получателей пенсии — более 43 млн человек.

Повышение социальных выплат ПФР: ЕДВ, НСУ, пособия на погребение

Помимо непосредственной выплаты пенсии, Пенсионный фонд РФ производит также различные социальные выплаты и компенсацииотдельным категориям граждан. Таковыми являются:

• социальная доплата к пенсии;
• ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и НСУ (набор социальных услуг);
• ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение);
• ежемесячные и компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными;
• пособие на погребение.

Все социальные выплаты льготным категориям граждан, которые связаны с инфляцией, будут проиндексированы (несмотря на досрочное повышение пенсий в январе) по фактической инфляции 1 февраля (предположительно на 3,2%), как это и устанавливается законодательством РФ. К таким выплатам относятся: ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, пособие на погребение.

• Пособие на погребение с 1 февраля составит 5740,24 рублей (5562,25 руб. в 2017 году).
• ЕДВ устанавливается для каждой категории получателей в отдельности в различном размере (таблица размеров выплаты в 2017 году).
• Денежный эквивалент НСУ после индексации составит 1082,54 рублей(1048,97 руб. в 2017 году). Соответственно по отдельным социальным услугам:
  • Лекарственные препараты, медицинские изделия, специальные продукты лечебного питания детям-инвалидам — 833,79 руб.
  • Путевки на санаторно-курортное лечение — 128,99 руб.
  • Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте и междугороднем к месту лечения и обратно — 119,75 руб.

ДЕМО и выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами устанавливаются в фиксированном размере и ежегодной индексации не подлежат. Могут быть увеличены только при принятии решения Правительством РФ.

Повышение военных пенсий в 2018 году

Пенсии военным пенсионерам устанавливаются и рассчитываются отдельным законодательным актом — законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Согласно ему, пенсионное обеспечение повышается благодаря увеличению денежного довольствия военнослужащих (должностной оклад) или изменения размера понижающего коэффициента.

В соответствии с частью 2 статьи 43 вышеназванного закона, указанный понижающий коэффициент должен ежегодно (обычно 1 февраля) увеличиваться минимум на 2%, пока не достигнет 100%, при этом с учетом уровня инфляции может увеличиваться и более 2-х процентов. Однако действие второй части данной статьи временно приостановлено.

Распоряжением Правительства РФ от 29.09.2017 г. №2088-р предполагается внесение в законодательство поправок, в очередной раз приостанавливающих действие статьи 43, при этом оставление понижающего коэффициента на прежнем уровне — 73,23%. Поэтому с 1 февраля 2018 года увеличение пенсии военнослужащим не состоится.

Что касается окладов военнослужащих, то их повышение откладывали уже 5 лет. Однако глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в бюджете закладывается индексация денежного довольствия военных, соответственно тексту документа «с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента».

Другие изменения в пенсионном обеспечении в 2018 году

Помимо повышения размера пенсионного обеспечения граждан, в 2018 году также ожидается еще ряд традиционных изменений:

1. С 1 января увеличиваются минимальные требования для назначения страховой пенсии по старости — это наличие 13,8 пенсионных балла (ИПК) и 9 лет официального трудового стажа.

   Напомним, что после реформы, проведенной в 2015 году, пенсионные страховые взносы, переводимые работодателями (страхователями) в ПФР, стали переводиться в баллы, при этом также увеличилось требование к трудовому стажу. Такие требования было решено вводить постепенно, повышая сумму пенсионных баллов на 2,4 и требования к стажу на 1 год ежегодно.

   В итоге, согласно статье 8 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, для назначения пенсии по старости необходимо будет иметь 15 лет стажа и 30 ИПК, однако такие требования установятся только к 2025 году.

2. Величина прожиточного минимума, определяемого для установления федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, с 2018 года составит 8703 рубля. Данная величина устанавливается законом о бюджете Пенсионного фонда РФ и зависит от стоимости потребительской корзины, рассчитанной для пенсионеров.

   Следует отметить, что размер прожиточного минимума колеблется в различных субъектах Российской Федерации, отсюда и величина социальной доплаты может быть различна.

3. Назначать страховую пенсию госслужащим в 2018 году будут при достижении 61 года мужчинам и 56 лет женщинам. Повышение пенсионного возраста для таких граждан произошло с 1 января 2017 года после вступления в силу закона от 23.05.2016 №143-ФЗ.
4. Сумма страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию для самозанятого населения будет увеличена до 24336 рублей — это связано с повышением 1 июля 2017 года МРОТ до 7800 рублей.

   Размер фиксированного страхового взноса для такой категории населения рассчитывается как 26% от минимального размера оплаты труда, помноженного на 12. «Самозанятые граждане» уплачивают за себя взносы в текущем году за предыдущий, поэтому в расчет берется значение МРОТ предыдущего года.

    

   Источник