Свежие новости по пенсионной системе в 2017 году

• 30 октября. 1 января 2018 года вырастут оклады военнослужащим и военные пенсии, рассчитанные на их базе. Понижающий коэффициент не изменится.
• 25 октября. Государственная Дума рассмотрит очередной законопроект о возврате индексации пенсий для работающих пенсионеров. С этой инициативой выступили депутат от КПРФ.
• 3 октября. Заморозка накопительной пенсии продлится до 2020 года. Эксперты полагают, что возврата к ее формированию не будет, накопительную часть заменит индивидуальный пенсионный капитал.
• 18 сентября. Индексация страховой пенсии в 2018 году будет перенесена на 1 января. Размер повышения составит 3,7%. Индексация социальной пенсии с 1 апреля составит 4,1%.
• 18 сентября. Индексация пенсий работающим пенсионерам будет заморожена и в 2018 году. Максим Топилин отметил, что рост уровня жизни трудоустроенным пенсионерам обеспечивается за счет повышения заработных плат.
• 14 сентября. Срок выплаты накопительной пенсии увеличен до 246 месяцев. Это так называемый срок дожития, который участвует в расчете ежемесячной суммы надбавки к основной пенсии – на него делится сумма накоплений.
• 8 сентября. Проект системы индивидуального пенсионного капитала на окончательном этапе согласования. Запуск планируется начать в 2018 году, а полностью ввести в 2019 году.
• 1 августа. С 1 августа осуществляется перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Размер повышения зависит от размера страховых взносов за 2016 год, однако не должен превышать 3 ИПК или 223 рубля в денежном выражении.
• 20 июля. Пенсию по потере кормильца с 2018 года будет назначаться для детей-сирот, родители которых неизвестны. Ранее в назначении пенсий им было отказано.
• 30 июня. Срок индексации пенсий работающих пенсионеров после увольнения сокращен с трех месяцев до одного. Пенсии в повышенном размере пенсионеры смогут получать уже на следующий месяц после увольнения.
• 5 июня. Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017 году не состоится. Вопрос о возврате индексации в 2018 году находится на обсуждении Правительства.
• 1 апреля. С 1 апреля были повышены социальные и второй раз за год страховые пенсии. Индексация социальной пенсии составила 1,5%, а страховой на 0,38% (общегодовая индексация составила 5,8%).

Новости и изменения пенсионной системы в 2018 году

Новая реформа пенсионной системы, вступившая в силу с 2015 года, требует от граждан сознательности и понимания процессов, происходящих в сфере формирования и выплаты их пенсионных выплат. К основным моментам, о которых следует знать будущим и настоящим пенсионерам в следующем году, относится: 

1. Повышение уровня минимальных требований для оформления пенсии в виде страховой выплаты. Данные изменения ежегодны в период введения новой системы расчетов в 2015 году и до достижения максимальных показателей в 2026 году. Изменения касаются минимальных требований к количеству пенсионных баллов на индивидуальном счету гражданина и сроку его трудового стажа.
2. Предположительно до 2019 года индексация выплат для пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, остается заморожена. Данные меры связаны с тяжелой экономической ситуацией в стране и также объясняются со стороны правительства тем, что для трудоустроенных граждан пенсия не является единственным источником средств для существования. Повышение уровня их пенсии происходит в данный период только за счет перерасчета.
3. Мораторий на формирование накопительной части пенсии, введенный в 2014 году, продолжит свое действие. Все пенсионные отчисления в размере 16% от суммы заработка до вычета налогов отправляются на страховую выплату вне зависимости от желания гражданина собирать накопительную пенсию. Формировать последнюю в текущей ситуации остается в порядке добровольных взносов.
4. Подготовка к функционированию программы индивидуального пенсионного капитала. Законопроект был передан на утверждение весной текущего года и при одобрении должен быть введен в действие предположительно в ближайшее время. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Индивидуальный капитал подразумевает сбор индивидуальных пенсионных накоплений, имеющих персонифицированный характер. Это своего рода замена накопительной пенсии, заморозка которой действует уже 4-ый год.

В чем отличия этих двух понятий:

1. Формирование капитала ведется с выплат сверх принятых 16% от пенсионных отчислений. Планируется, что регистрация работника в системе будет автоматической, а размер выплат в первые годы будет расти постепенно: с 0% до 6% ежегодно. При этом самостоятельное увеличение процента отчислений приветствуется. Равно как возможно и оформление 5-летних каникул по выплатам с продлением «пенсионного отпуска» бессрочно, если гражданин не желает участвовать в формировании подобных накоплений.
2. Участие граждан будет стимулироваться различными способами:
   • Снижение налогового вычета НДФЛ до 6%;
   • Снижение НДФЛ до 10% для тех, кто будет переводить на пенсию 10% от заработка. При этом в стадии обсуждения находится и предложение увеличить налог до 15% для тех, кто не принимает участие в программе;
   • Новая система должна быть выгодна работодателям. По сумме взносов, переведенных работниками, будет предоставлять вычет по налогу на прибыль.
3. Расширены возможности получения средств:
   • Ежемесячными выплатами в поддержку пенсии;
   • Единовременными выплатами, в том числе при необходимости оплаты лечения;
   • Начало выплат ранее установленного пенсионного возраста, но не более 5 лет;
   • Выбор размера платежей и срока их выплат.

Условия выхода на пенсию

ФЗ №400 «О страховых пенсиях» предполагает плавное вхождение граждан в новую пенсионную систему. Два основных показателя, необходимых для оформления выплаты по старости, ежегодно изменяются. Это будет продолжаться до 2025 года, когда они достигнут запланированного максимума. 

Выход на пенсию с оформлением страхового пособия в 2018 году возможен при:

• ИПК равным не менее 13.8 балла. В 2017 году этот показатель держался на отметке 11.7;
• Стаже от 9 лет. В текущем году требования удовлетворяются 8-ю годами трудового стажа.

Пенсионный возраст

Другим важным показателем при оформлении является возраст. Общепринятый срок выхода на пенсию в России составляет:

• 55 лет для женщин;
• 60 для мужчин.

Из общепринятого правила есть ряд исключений, связанных с профессиональными вредностями:

1. Вредные и опасные профессии;
2. Работники швейных, текстильных организаций;
3. Ветераны боевых действий;
4. Военные;
5. Медицинские работники;
6. Педагоги.

Их срок выхода на пенсию в различных случаях и при наличии необходимой выработки стажа сокращен на 10-15 лет по сравнению с основной массой населения.

Несмотря на то, что в мире и странах бывшего СССР активно повышается пенсионный возраст, в нашей стране никаких действий в этом направлении не ведется. Ожидаемое повышение срока выхода на заслуженный отдых в настоящее время является надуманным.

Единственная категория российских граждан, которых с 2017 года коснулся вопрос пенсионного возраста, стали государственные служащие. Срок повышается ежегодно и постепенно с шагом в полгода до достижения запланированного максимума:

• Женщины – 63 года (будет достигнуто к 2032 году);
• Мужчины – 65 лет (в 2026 году).

В 2018 году представительницы слабого пола, занятые на должностях в государственных и муниципальных учреждениях, станут пенсионерками в 56 лет, а их коллеги-мужчины в 61.

Также изменения затронули и минимальный стаж, требуемый для получения пенсии чиновника. Он растет одновременно с возрастом и должен с отметки в 15 лет вырасти до 20 (к 2026 году).

Был поднят и предельно допустимый срок нахождения на службе чиновника:

• 65 лет для работников госслужбы;
• 70 лет руководители.

Индексация пенсий для неработающих пенсионеров

Федеральным законодательством установлена ежегодная индексация пенсий, что избежать снижения пенсий в их покупательской способности.

Максим Топилин сообщил, что Правительством было решено перенести дату индексации в 2018 году на январь. Размер индексации, согласно бюджету, составит 3,7%.

Перенос индексации с февраля на январь связан со снижением прогнозируемой инфляции по итогам 2017 года. Ранее Министерство экономического развития предоставило Правительству план, согласно которому инфляция в 2017 году не выйдет за пределы 3,8%, позже скорректировало прогноз до 3,2%.  

Поскольку в бюджете заложена индексация пенсий неработающим пенсионерам в размере 3,7%, то фактически она не будет привязана к инфляции, размер которой Росстат фиксирует в январе. В связи с этим Правительство может осуществить повышение пенсий в 2018 году выше роста уровня цен и ранее традиционного срока.

Пример по индексации

У Ольги Васильевны пенсия составляет 7835 рублей. Поскольку размер меньше прожиточного минимума, то она получает социальную доплату, которая положена только неработающим пенсионерам. В итоге размер пенсии составляет 8540 рублей. Индексация в 2018 году будет равна 3,7%, увеличение составит:

7835 * 1,037 = 8124,9 рубля.

Поскольку полученная сумма все равно меньше прожиточного минимума для пенсионера, то сумма к выплате останется неизменной – 8540 рублей. Пенсионерка может получить доплату только в случае увеличения ПМ.

Индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров

Один из волнующих вопросов для части российских граждан на пенсии, будет ли индексация пенсий в 2018 году для тех, кто продолжает трудовую деятельность? Максим Топилин заявляет, что повышения не будет. Заморозка индексирования выплат предварительно продлится вплоть до 2019 года.

Законопроект, останавливающий индексирование выплат для лиц на пенсии, но продолжающих работать, был подписан Президентом РФ Путиным в декабре 2015 года и вступил в силу с января 2016 года. Таким образом, трудоустроенные пенсионеры пропустили к текущему моменту 2 индексации и их выплата на 9,8% ниже, чем у граждан, которые оставили трудовую деятельность.

Отмена индексирования выплат для части российских пенсионеров является больным вопросом при правительственных обсуждениях, так как дает повод говорить об ущемлении прав части граждан. Низкий уровень пенсионного обеспечения толкает лиц на пенсии продолжать работать, а отмена индексации еще более усугубляет этот порочный круг.

В настоящее время рассматриваются предложения по возврату индексирования пособий если не для всех категорий трудоустроенных лиц на пенсии, то хотя бы для их части:

• Малоимущих лиц;
• Работников бюджетной сферы, являющихся получателями как наиболее низких пенсий, так и зарплат.

Стоит отметить, что минимальный рост выплат для данной категории граждан все-таки происходит благодаря такому механизму как перерасчет. Его срок приходится на 1 августа. В момент перерасчета принимаются к сведению баллы, заработные гражданином за ушедший календарный год. Алгоритм перерасчета следует по данной схеме:

П2017 = П2016 + (Б2016 * СБ),

• П2017 – размер пенсии после пересчета;
• П2016 – сумма, получаемая гражданином с момента последнего повышения выплаты;
• Б2016 – количество пенсионных коэффициентов, заработанных за 2016 год. Максимально может быть засчитано 3 балла. Если параллельно формируется накопительная часть – 1,875. Минимальное число к зачислению составляет 1 балл, это количество собирается при заработной плате в размере МРОТ;
• СБ – стоимость одного балла. Если трудовая деятельность продолжается, то берется стоимость прошлого года (74.27 рубля). Если трудовой путь окончен не позднее 1 июня, то для расчета будет принят текущий уровень (78.58 рублей).

Таким образом, прошедший в недавнее время перерасчет выплат изменил пенсию:

1. Минимально на 74.27 рублей;
2. Максимально на 222.81 – 235.74 рубля.

При окончании рабочего пути пенсионная выплата автоматически увеличивается на пропущенные периоды индексации. Система из-за необходимости обработки и расчета тратит на это около 3 месяцев. В 2017 году этот период не компенсируется. С 2018 года увеличенная выплата будет выплачиваться уже на следующий месяц после окончания работы.

Пример по перерасчету

Егор Александрович на пенсии, но продолжает работать электриком, а его заработная плата составляет 17 600 рублей. Таким образом, он заработает за 2017 год 2,41 ИПК. На сколько прибавят пенсию в 2018 году в его случае: 

2,41 * 78,58 = 189,38 рубля.

Перерасчет на эту сумму будет выполнен 1 августа 2018 года.

Пенсии военным в 2018 году

Под вопросом остаются военные пенсии в 2018 году. Их размер и рост напрямую связаны с денежным довольствием военнослужащих. К их категории относятся:

• Военные ВС России;
• Сотрудники ряда ведомств: МВД, Нацгвардии, Служб по борьбе с огнем, распространению наркотиков, работников системы по уголовному наказанию.

Согласно ФЗ №306 рост довольствия производится ежегодно 1 октября. С 2013 года это правило не исполняется из-за введенного моратория. В результате денежное довольствие упало в своей покупательной способности на 40%, а вместе с ним практически прекратили рост пенсии.

Индексация военных пенсий в 2018 году произойдет с 1 января по поручению Владимира Путина, согласно повышению военных окладов. Размер индексации не уточняется.

Увеличение пенсии происходило в последние годы только за счет понижающего коэффициента, применяемого при расчетах пособия. В 2012 году он составлял 54%, в 2017 году равен уже 72,23%. То есть рост выплаты за указанный период произошел примерно на треть. Уровень инфляции за тот же временной отрезок составляет около 40%, то есть выплата обесценивается.

Последние новости свидетельствуют о том, что понижающий коэффициент не будет изменен, и военные пенсии в 2018 году увеличатся только за счет повышения окладов действующим военным.

Слухи о возможной отмене пенсионных пособий для бывших военных на данный момент не имеют под собой никаких документальных оснований.

Военные также относятся к той категории граждан, которые вправе получать вторую пенсию. Это возможно, если после назначения военной выплаты гражданин продолжает работать на гражданке и достигает минимума для установления страховой выплаты:

• Возраст 55-60 лет;
• Количество баллов;
• Стаж работы.

Выплачиваемое страховое пособие идет без своей фиксированной части, но подлежит ежегодной индексации (если трудовой путь окончен, гражданские пенсии военным пенсионерам повысят в январе) или перерасчету (если лицо продолжает работать, перерасчет будет в августе).

Пример по военной пенсии

Семен Павлович военный пенсионер. Его пенсия составляет 22 150 рублей. Однако действующий понижающий коэффициент уменьшает ее до 15 998 рублей. Предположим, что в 2018 году понижающий коэффициент увеличится на 4% до 76,25%. В таком случае, пенсия Семена Павловича составит:

22 150 * 76,25% = 16 889, 38 рубля.

То есть, при повышении понижающего коэффициента пенсия вырастет на 891 рубль.

Страховые пенсии

При плановой индексации в 3,7% средний размер российской страховой пенсии вырастет с 13 700 до 14 200 рублей, то есть чуть более чем на 500 рублей.

При этом подрастут значения индивидуального коэффициента и фиксированной части:

• ИПК с 78.58 вырастет приблизительно до 81,5 рублей;
• ФЧ с 4805 подрастет до 5241 рубля.

Приведенные расчеты не являются официальными данными и являются приблизительными. Точные данные будут озвучены Правительствам по итогам январской индексации пенсии 2018 года.

Социальные пенсии

Особое место в пенсионной системе занимает поддержка незащищенных слоев населения. Это исполняется путем выплаты социальных пенсий. Ее получатели:

• Инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
• Граждане в возрасте 60-65 лет, которые не смогли заработать страховое пособие;
• Лица из числа малочисленных народов Севера;
• Граждане, получающие выплату по причине потери кормильца.

Важным нововведением станет выплата пособия для тех детей, чьи родители неизвестны. Ранее выплата могла быть получена ими только в ходе судебного слушания. Пробел в законодательстве был исправлен и направлен на уравнение всех детей, оставшихся без попечения, в правах, независимо от того, записаны ли их родители в документах или нет.

Индексация пенсий в 2018 году ожидается в традиционный срок 1 апреля. Размер должен соответствовать росту прожиточного минимума пенсионера за 2017 год. Называемая на сегодняшний день цифра составляет 4,1%. Социальные пенсии в 2018 году достигнут среднего размера, равного 9045 рублям.

Пример по социальной пенсии

Светлакова Олеся получает пенсию по потере кормильца в связи со смертью отца — 5034,25 рубля. Социальная пенсия была назначена, поскольку ее отец никогда не имел официального заработка. При проведении индексации в 2018 году равной 4,1%, новый размер выплаты составит:

5034,25 * 1,041 = 5240,65 рубля

В таком случае, прибавка в связи с индексацией составит 206,4 рубля.

Изменения в социальных выплатах

Ежегодно в феврале повышается ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг, входящий в её состав. Индексация ЕДВ в 2018 году составит 3,2% (согласно предварительному уровню инфляции). Новые размеры ЕДВ при полном сохранении НСУ должны составить:

• НСУ – 1082,54 рубля;
• инвалидам ВОВ – 4133,3 рубля;
• участники ВОВ – 2829,33 рубля;
• инвалидам 1 группы – 2569,22 рубля;
• инвалидам 2 группы и детям-инвалидам – 1525,39 рубля;
• инвалидам 3 группы – 1005,14 рубля.

Пособие на погребение также будет проиндексировано на 3,2%, и увеличится с 5562 рублей до 5740 рублей. Получить пособие на погребение пенсионера можно в ПФР.

Некоторые виды компенсационных выплат не индексируются, а их размер устанавливается указом президента в фиксированной величине. К таким выплатам относятся:

1. по уходу за инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом;
2. по уходу за нетрудоспособным;
3. уход за пенсионером старше 80 лет;
4. ДЕМО ветеранам ВОВ, их вдовам, узникам концлагерей и жителям блокадного Ленинграда.

Выплата по уходу за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом составляет 5500 рублей, в иных случаях – 1200 рублей ежемесячно. Оформить выплаты могут только неработающие граждане, не имеющие иного дохода.

Размер ДЕМО ветеранам ВОВ — 1 000 рублей, труженикам тыла, вдовам, узникам концлагерей и жителям Ленинград в период блокады в размере 500 рублей.

Прожиточный минимум в 2018 году

Прожиточный минимум в настоящее время составляет:

• 10 700 рублей для трудоспособных граждан;
• 9 900 рублей на ребенка;
• 8 100 рублей для пенсионера.

На сколько вырастет прожиточный минимум в следующем году зависит от темпов роста цен на основные составляющие прожиточной корзины:

• Продукты питания (около 90% от суммы);
• Набора социальных услуг (культурные мероприятия, отдых, развлечения).

Социальная доплата к пенсии – выплата пенсионерам, пенсия которых находится на уровне ниже установленного прожиточного минимума. Доплата положена только к страховым пособиям, для получателей социальных, государственных и военных пенсий не устанавливается. Исключения составляют работающие и военные пенсионеры, получающие гражданские выплаты. Изменения в размере социальной доплаты определяются ежегодным ростом пенсий и прожиточного минимума пенсионера.

Например, пенсионеру назначили пенсию размером 8000 рублей. Текущий уровень ПМП на 2017 год – 8540 рублей, социальная доплата равна 540 рублей. После индексации в 2018 году пенсия вырастет до 8296,18 рубля. В случае, если прожиточный минимум останется на то же уровне, доплата сократится до 244 рублей, а общий уровень пенсии не изменится.

Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году предлагается установить в размере 8703 рубля.

Расчет пенсии

Пенсии в 2018 году будут по-прежнему рассчитываться по формуле из ФЗ №400:

СВ = (ИПК * СК) + ФВ

• СВ – страховая выплата;
• ИПК – число собранных за время трудовой деятельности индивидуальных пенсионных баллов;
• СК – стоимость одного коэффициента, установленная на расчетный период;
• ФВ – фиксированная часть пенсии.

В данном алгоритме подсчета изменяющимися величинами являются:

• Стоимость пенсионного балла ежегодно возрастает благодаря индексации;
• Фиксированная выплата – аналогично подлежит индексированию.

Заключение

1. Новости о пенсиях на 2018 год складываются из продолжения увеличения требований к оформлению страхового пособия, сохранению заморозки индексации для трудящихся пенсионеров и формированию накопительной пенсии, а также говорят о подготовке новой системы формирования индивидуального пенсионного счета;
2. Изменения в пенсионном возрасте продолжают касаться только государственных чиновников, которые смогут стать пенсионерами в 56 и 61 год;
3. Индексация пенсий в 2018 году запланирована на 3.7% (страховые) и 4,1%(социальные);
4. ЕДВ и НСУ будут проиндексированы на уровень инфляции — 3,2% в феврале;
5. Компенсации по уходу за нетрудоспособным и престарелым не индексируются;
6. В сфере социальных выплат планируется введение выплаты для детей, которые остались без попечения и чьи родители неизвестны;
7. Повышение военных окладов и индексация военных пенсий будут проведены 1 января 2018 года;
8. Калькулятор страховых пенсий не изменится, расчет будет происходить по прежней формуле;
9. Рост прожиточного минимума, согласно последним новостям, будет сопоставим с темпами инфляции по итогам 2017 года.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пенсии в 2018 году

Вопрос: На пенсии уже 5 лет. В феврале 2017 года устроилась снова на работу (до этого с момента выхода на заслуженный отдых не работала). Зарплата у меня хорошая – 18 тысяч рублей. Коллеги спрашивают – зачем работаю, ведь пенсия теперь повышаться не будет. Правда ли это?

Ответ: Так как  Вы относитесь к категории трудоустроенных лиц, то для Вас отменена индексация пенсионной выплаты. Однако, по результатам года и заработанным пенсионным баллам, будет произведен перерасчет текущей пенсии.

Рассчитаем, какая надбавка к пенсии в 2018 году Вас ждет при указанном уровне заработной платы. Вы скопите примерно 2,2 балла, то есть в августе следующего года получите прибавку около 172 рублей.

Список законов

• ФЗ №400 «О страховых пенсиях»
• ФЗ №306 «О денежном довольствии»

Источник