Материнский капитал в 2018 году

Российское законодательство постоянно совершенствуется: появляются новые меры поддержки, заменяя собой неэффективные, расширяется круг получателей, повышаются размеры существующих выплат. В преддверии окончания 2017 года возрастает интерес к грядущим изменениям материнского капитала в 2018 году.

Направления, куда можно потратить материнский капитал в 2018 году, дополнять не планируется. Категории получателей – родители с двумя и более детьми – останутся теми же. Даже размер материнского капитала в 2018 году изменению не подлежит и составит 453 026 рублей, поскольку правительство решило его заморозить.

Свежие изменения и новости материнского капитала в 2017 году

1. Предложение о покупке автомобиля за материнский капитал было отправлено на доработку 13 сентября как не отражающее интересы детей.
2. Максим Топилин в интервью 6 сентября сообщил, что законопроект о продлении материнского капитала до 2023 года по-прежнему находится на обсуждении.
3. Ежемесячно детям в возрасте 1,5-16 лет могут выплачиваться пособия размером 2600 рублей. О разработке данного предложения 20 июлясообщила Общественная Палата.
4. Глава Министерства строительства Михаил Мень сообщил в интервью 6 июня о разработке поправок, дающих возможность погашать ежемесячные платежи по ипотечному кредиту.
5. Единовременную выплату из материнского капитала в 2017 году не будут выплачивать. Об окончательном решении заявил Максим Топилин 2 июня. Также он отметил, что положительно оценивает предложение о пособиях из материнского капитала для малоимущих семей или одиноких родителей размером от 7 000 до 10 000 рублей.
6. Погашение военной ипотеки маткапиталом стало возможно после поправок Правительства от 31 мая. Военный должен участвовать в НИС.

Точная сумма размера материнского капитала в 2018 году на второго ребенка

В момент введения программы в 2007 году размер предоставляемых средств равнялся 250 000 рублей. В последующие годы в экономической отрасли страны не было проблем, поэтому проводилось ежегодное повышение, размер которого устанавливался исходя из инфляции, а иногда и превышал ее.

В 2014 году из-за внешнеполитических разногласий начался экономический кризис, в связи с чем Правительству пришлось принимать ряд непопулярных мер для ее стабилизации. В частности – сокращение бюджета на социальные программы, итогом чего стала заморозка индексации материнского капитала. Повышения выплат не было с 2015 года. Сумма материнского капитала в 2018 году также останется неизменной – 453 026 рублей.

Для наглядности представим весь процесс увеличения размера выплаты по годам в таблице индексации материнского капитала.

Несмотря на то что сама программа рассчитана до 2018 года, был выпущен Федеральный закон №444-ФЗ, статья 12 которого продлевает заморозку индексации до 2020 года. Исходя из этого, можно сделать вывод, что материнский капитал после 2018 года будет продолжать выдаваться.

Отметим, что материнский капитал за второго ребенка выдается в фиксированной величине и однократно. При рождении двойни он не увеличивается, при рождении третьего ребенка повторно оформить нельзя. Исключение: в том случае, если второй ребенок был рожден до 2007 года, тогда и права на получение не появилось.

Выплаты из материнского капитала

Материнский капитал в 2018 году представляет собой исключительно безналичные выплаты. Обналичивание сертификата классифицируется как мошенничество и является уголовно наказуемым преступлением.

Однако родители, имеющие малолетних детей, испытывают финансовые трудности из-за резких падений доходов и роста трат на воспитание. В качестве меры поддержки властями в 2015 и 2016 годах принималось решение о предоставлении наличных средств – единовременной выплате из материнского капитала.

• в 2015 году выплачивалось 20 000 рублей;
• в 2016 году – 25 000 рублей.

Обратиться за оформлением могли любые семьи, не израсходовавшие средства полностью. Выплаты имели огромный успех. К примеру, в Москве было выплачено более 3 миллиардов рублей для 193 000 семей, а всего за выплатой обратилось более 2 миллионов семей, что составляло треть от общего числа держателей сертификатов.

Обсуждение вопроса о предоставлении возможности снятия наличных в 2017 году началось еще в январе. По поручению Дмитрия Медведева профильные ведомства – Минтруд и Минфин – должны были изучить вопрос и предоставить решение о целесообразности предоставления выплаты.

Обсуждения продлились до апреля, и в результате было дано отрицательное заключение, хотя власти по-прежнему высказывали свои мнения на этот счет. В июне 2017 года Владимир Путин на Прямой линии не исключил возможность предоставления наличных, после чего разработка законопроекта возобновилась. Его в том же месяце внес Минтруд. Размер выплаты должен был составить 25 000 рублей, условия предоставления не изменялись.

Минфин и Минэкономразвития выступили с критикой законопроекта, сославшись на статистические данные, свидетельствующие о росте доходов населения. По их мнению, это означало, что острой необходимости в дополнительных средствах семьи не испытывают.

Окончательную точку в обсуждениях вопроса поставил глава Министерства труда Максим Топилин: единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году не будет предоставляться.

Несмотря на высокую популярность выплаты в прошлых годах и мнения родителей, для которых эти деньги не были бы лишними, дальнейшие обсуждения вопроса властями не велись.

Открытым остается вопрос, будет ли единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году. Пока информации об обсуждениях нет, вероятнее всего рассмотрение начнется только со следующего года.

Положена ли доплата 250 000 рублей к материнскому капиталу в 2018 году

Предложения о дополнении программы материнского капитала, введении дополнительных мер стимулирования рождаемости, особенно в молодом возрасте, зачастую появляются в Правительстве.

Одним из них стала доплата 250 000 рублей к материнскому капиталу в 2018 году. Информация появилась на одном из новостных порталов 7 апреля 2017 года, при этом автор инициативы указан не был. Согласно описанию, доплату в четверть миллиона могла получить женщина не старше 35 лет, родившая второго ребенка. В таком случае общая сумма составила бы более 700 000 рублей.

Согласно информации, соответствующий закон должен был действовать уже с 1 января 2018 года. Подробного порядка предоставления или использования средств заявлено не было.

К сожалению, это является новостной уткой, ни одно официальное издание не подтвердило сведения, от Правительства на этот счет комментариев также не поступало. С точки зрения актуальности и целесообразности, доплата к материнскому капиталу в 2018 году не могла быть принята по ряду причин: 

• бюджет на последующие три года дефицитный, а затраты на выплаты были бы огромными;
• цель программы по стимуляции рождаемости также под вопросом: как правило, женщины до 35 лет уже и так имеют двоих детей, поскольку рождение в более позднее время имеет риски осложнений.

Меры по стимуляции более раннего рождения иногда выносятся на обсуждение властей. К примеру, Дмитрий Медведев выказывал предложение о дополнительных выплатах матерям моложе 30 лет, Минтруд – женщинам до 25 лет. Отметим, что законодательной работы по ним не ведется, поэтому рассчитывать на их скорую реализацию не приходится.

На что можно потратить материнский капитал

Программа материнского капитала – целевая, а это значит, что использовать государственные деньги можно только на установленные направления, иные способы незаконны. На что можно потратить материнский капитал 2018 года устанавливает ФЗ №256:

• Покупка и строительство жилья.

Средства могут направляться семьями на приобретение квартиры или дома, а также на самостоятельное возведение частного жилья, проведение коммуникаций или реконструкцию (в этом случае должна быть увеличена общая площадь). При этом предъявляется несколько условий:

1. не допускается ухудшение качества жилья.
2. долю собственности должны иметь абсолютно все члены семьи.
3. возраст ребенка – 3 года.

Разрешается использование материнского капитала в 2018 году на ипотеку: в качестве первого взноса или в счет погашения уже взятого кредита (оформленного на мать или отца). В этом случае ждать трех лет не нужно.

Запрещается тратить материнский капитал на ремонт.

• Получение образовательных услуг.

Допускается оплата образования любого ребенка, но не родителей. Оплатить можно школу, садик, университет, проживание в общежитии и подобные расходы. Важное условие: образовательная организация должна иметь аккредитацию, поэтому оплатить услуги ИП или, к примеру, частную няню, нельзя.

• Пенсия.

Допускается формирование накопительной пенсии матери за счет средств сертификата (на пенсию отца направить нельзя). Выплачиваться она будет только после назначения основной пенсии.

• Реабилитация инвалидов.

Если в семье есть ребенок-инвалид, часть расходов согласно его программе реабилитации можно компенсировать. Это направление имеет множество минусов:

• список товаров, лекарств и средств реабилитации строго ограничен.
• оплатить лечение или операции нельзя.
• компенсационный характер. Это значит, что родители тратят свои деньги, а после имеют право на их возмещение.

Направления использования также расположены в порядке убывания их популярности:

1. Чаще всего материнский капитал используют по жилищному направлению – 92% от общего числа или 5 миллионов семей. Из них более 3 миллионов направлено на погашение ипотеки, а около 2 миллионов на покупку без заемных средств.
2. 410 000 человек оплатили образование детей.
3. 3 500 заявлений подано на накопительную пенсию.
4. Менее 100 человек использовали средства на реабилитацию инвалидов.

Общее количество выданных материнских сертификатов на 2017 год составляет 8 миллионов. Из них полностью использовано только 56%. Данную статистику за период 2007-первое полугодие 2017 года опубликовал Пенсионный Фонд РФ на своем сайте.

Из приведенных ПФР статистических данных можно сделать вывод, что направления использования подходят далеко не всем семьям. Подавляющее большинство использует сертификаты на улучшение жилья, однако для родителей, которым оно не требуется, серьезных альтернатив не остается.

Разнообразить варианты траты средств зачастую предлагают в правительстве. Самое популярное и часто выдвигаемое из них, о котором чаще всего пишут новости про материнский капитал в 2018 году – покупка автомобиля.

Предложения вносились трижды, однако условия были схожи: 

1. отечественное производство. Также предполагалось, что это поможет развить и улучшить российский автопром за счет дополнительных вливаний.
2. не более 8 пассажирских мест, дабы исключить коммерческое использование транспорта;
3. запрет на продажу. Чтобы исключить мошеннические схемы по обналичиванию материнского капитала, предлагалось запретить продажу автомобиля в течение 3 лет.

С объективной точки зрения, введение данного направления имело бы только положительные последствия:

• поддержка автопрома и обновление автомобильного парка;
• улучшение благосостояния семей, поскольку при наличии нескольких детей родителям требуется мобильность, а использование общественного транспорта менее удобно;
• рост числа обращений за маткапиталом. Как уже отмечалось, 44% семей не использовали сертификат, а потребность в личном автомобиле у них зачастую есть.

Несмотря на это, Кабинет министров дал отрицательное заключениеотносительно законопроекта. Официальная причина – интересы детей в данном случае не учитываются. Дополнительно отмечается, что возможность покупки автомобиля имеется по некоторым региональным программам.

Лидер Трудовой партии РФ Сергей Вострецов, совместно с Ириной Волынец, занимающей пост председателя Национального родительского комитета, в марте 2017 года выдвинули инициативу о направлении материнского капитала на ежемесячные выплаты в следующих размерах:

• 3000 руб. на первого ребенка;
• 8000 руб. на второго;
• 15 000 руб. для многодетных семей.

Это также не первое похожее предложение, ранее его выдвигали:

1. депутаты Госдумы предлагали в 2015 году выплаты размером 10 000 рублей для малоимущих семей.
2. блок Правительства и Минтруд в 2016 году – по 5000 рублей в течение года для малоимущих.
3. Общественная Палата в июле 2017 года – каждому ребенку по 2600 рублей до исполнения 16 лет.

Цель у всех подобных предложений и обоснование целесообразности была примерно одинаковая: повышение благосостояния семей с детьми за счет дополнительных выплат, а также использование средств для тех, кому основные направления не подходят.

Почему ни одно из предложений не было принято можно обосновать цитатой Владимира Путина во время Прямой линии 15 июня 2017 года: «Можно об этом подумать, но меня беспокоит всегда одно – что деньги будут просто растрачены. Деньги, выделенные государством должны тратиться на ключевые вещи. Они нацелены всё же на улучшение жилищных условий». Президент также отмечает, что для поддержки малоимущих граждан существуют иные меры, а включать в их число материнский капитал нецелесообразно.

Изменения в материнском капитале 2018 года

Тем не менее, некоторые изменения в материнском капитале 2018 годавсе же появятся.

• Срок перечисления средств после подачи заявки сократиться втрое и составит 10 дней.
• Станет доступна комбинация Военная ипотека плюс материнский капитал. Теперь военнослужащие-участники НИС смогут погасить часть долга сертификатом.
• По предложению Минстроя рассматривается возможность погашения ежемесячных платежей за счет маткапитала. Велика вероятность, что законопроект будет одобрен, оценка министерств положительная.

Единственным спорным вопросом остается продление программы. На данный момент, согласно закону №256, срок окончания намечен на 31 декабря 2018 года. После этого программу должны свернуть, а сертификаты перестать выдавать.

Продлят или отменят материнский капитал после 2018 года: последние новости

Программа материнского капитала, согласно основному закону, завершается 31 декабря 2018 года. После этой даты есть несколько вариантов последствий:

1. полная отмена программы;
2. замена на аналогичную;
3. продление срока действия.

Вероятнее всего, будет продление программы, на что косвенно указывает заморозка индексации до 2020 года. Кроме того, уже внесено предложение о повышении срока действия еще на 5 лет.

В свою очередь Министерство финансов и Министерство экономического развития настаивают на корректировки положений:

• предоставлять выплаты только в регионах с низкой рождаемостью.
• получателями должны стать семьи с невысокими доходами, не превышающими 2,5 прожиточных минимума.

В ведомствах считают, что эффективность программы в качестве стимуляции рождаемости упала, продление программы еще на несколько лет лишь ухудшит показатели.

Но что будет, если программу не продлят? Владельцам сертификатов или семьям, которые получат право на его оформление до конца декабря, не стоит волноваться. Сертификаты не имеют срока использования, это значит, что потратить положенные деньги можно даже после окончания программы. Размеры материнского капитала в 2018 году или его остатка можно узнать, обратившись в отделение ПФР.

Также обратиться за его оформлением можно будет в любое время после получения на это оснований. К примеру, если ребенок родится 30 декабря 2018 года, женщина сможет подать заявку в 2019 году, отказано ей не будет.

При этом денежные средства будут продолжать индексироваться (в случае принятия соответствующего решения, конечно). Также возможное повышение будет затрагивать и остаток по счету (если траты были частичными). Сколько составит и в каком году можно его ожидать, сказать сложно.

Пока в Правительстве идут обсуждения, продлят ли материнский капитал после 2018 года, и анализ возможных решений. Каким будет окончательное решение пока неизвестно.

Продлят ли материнский капитал до 2023 года

На рассмотрении Правительства находится предложение о продлении материнского капитала на следующие пять лет. Законопроект был внесен 1 июня Максимом Топилиным, согласно которому программа на текущих условиях должна действовать до 2023 года.

В поддержку выступила вице-премьером Ольгой Голодец, а не согласен экономический блок Правительства: Минфин, Минэкономразвития, который выступает за изменения условий предоставления.

Продлят ли материнский капитал до 2023 года, неизвестно. В октябре Максим Топилин заявил, что обсуждение по-прежнему ведется.

Пример по получению и использованию материнского капитала

Семья Грачевых имеет двух детей 2000 и 2006 года рождения и ждет появление третьего в апреле 2018 года. Ранее материнский капитал семья не оформляла, поскольку младший ребенок появился до введения программы. В связи с этим материнский капитал в 2018 году в размере 453 026 рублейбудет положен уже на третьего ребенка. Для оформления матери необходимо будет обратиться в отделение Пенсионного Фонда и предоставить следующий пакет документов:

• паспорт матери;
• три свидетельства о рождении каждого ребенка;
• документы о месте проживании и гражданстве.

Документы женщина может направить посредством онлайн-обращения. Для этого необходимо будет зарегистрироваться на сайте госуслуг и ввести учетные данные при входе в личный кабинет на сайте пенсионного фонда. Подача заявления находится в разделе «Электронные услуги». Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней.

В 2018 году старший сын Грачевых оканчивает школу и планирует поступать в Университет. Материнским капиталом было решено оплатить первый год обучения, стоимость которого равна 98 000 рублей. Перечисление средств займет 10 дней.

Таким образом, остаток материнского капитала составит 355 000 рублей. Если запрет на индексацию будет снят, эта сумма также увеличится.

Заключение

Серьезных изменений в материнском капитале 2018 года не предвидится. Размер из-за приостановки индексации останется тем же – 453 026 рублей. Новые направления использования введены не будут. Никакой доплаты к материнскому капиталу в 2018 году не положено.

Открытым остается вопрос, отменят ли или продлят материнский капитал до 2023 года. Законопроект находится на стадии обсуждения, время для принятия решения еще есть.

Многочисленные инициативы об изменении условий программы, предоставлении дополнительных выплат или ежемесячных пособий так и остались нереализованными.

Наиболее популярный вопрос о материнском капитале в 2018 году

Вопрос: Скажите, а будут ли изменения в предоставлении материнского капитала иностранным гражданам, постоянно проживающим в России?

Ответ: На данный момент получить материнский капитал могут исключительно граждане Российский Федерации. В некоторых случаях оно может распространяться на резидентов других стран: если право получения переходит от матери – гражданки России к отцу – гражданину другого государства по причине ее смерти или лишении родительских прав.

Изменений в правилах предоставления и условиях, предъявляемых к родителям, не планируется: по-прежнему право на получение у иностранных граждан появится только после смены гражданства на российское.

Список законов

• Федеральный закон №444
• Федеральный закон №256

Источник