В октябре этого года в силу вступит Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Как повлияют нововведения на систему пенсионного обеспечения в России, обсудили в ходе "круглого" стола в Агентстве Бизнес Новостей.

Новый закон позволит каждому человеку формировать накопительную часть пенсии самостоятельно, путем дополнительных добровольных взносов. По оценкам экспертов, нововведения позволят привлечь в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) дополнительно порядка 5-7 млн. россиян.

Для того, чтобы стимулировать россиян вносить дополнительные средства, закон предусматривает 100% софинансирование собственных добровольных пенсионных взносов на накопительную часть пенсии со стороны государства в течение 10 лет.

"То есть на каждую 1 тыс. рублей положенную на счет, государство добавит еще 1 тыс. рублей, но не более 12 тыс. рублей в год", - пояснила замуправляющего отделением Пенсионного Фонда России по Петербургу и Ленобласти Татьяна Бойцова.При этом, участвовать в новом механизме накоплений сможет человек любого возраста.

Более того, для людей пенсионного возраста предусмотрены льготные условия участия в программе добровольных накоплений, когда к 1 тыс. рублей, государство добавляет не тысячу рублей, а 4 тыс. рублей, но не более 48 тыс. рублей в год.

"Однако, условия получения "льготного софинансирования" достаточно жесткие, - отметила Т.Бойцова, - его можно получить, только пока не заключен договор с ПФР о назначении пенсии".

Несмотря на дополнительные возможности для людей пенсионного возраста нововведения в первую очередь направлены на молодых людей. "Молодым людям, которым до выхода на пенсию еще 20-30 лет новый механизм поможет сформировать себе достойную пенсию",- уверена Т.Бойцова.
Кроме того, теперь и работодатель может перечислять дополнительные средства на счета своих сотрудников.

"Важно, что такие взносы будут освобождены от налогов", подчеркнул директор петербургского регионального филиала НПФ "Промрегионсвязь" Юрий Скунс. Эксперт не исключил, что руководители компаний пойдут на этот шаг только в том случае, если это поможет привлечь или удержать сотрудников. "К сожалению, для большинства россиян сегодня, увеличение размера пенсии в будущем, в отличие от ДМС не является стимулом при выборе работы",- добавил Ю.Скунс.

По мнению исполнительного директора НПФ "Санкт-Петербург" Виталия Котова, некоторые работодатели уже используют такую схему пенсионного накопления для своих сотрудников.
"Мы усовершенствовали программы для корпоративных клиентов, и теперь объем взносов зависит от активности самих сотрудников. При этом все крупные работодатели, которые являются нашими клиентами, уже перешли на паритетную схему формирования пенсии своих сотрудников",- отметил В.Котов.

Касаясь вопроса сохранности накоплений, начальник отдела контроля коллективных инвесторов Регионального отделения Федеральной службы по Финансовым рынкам в Северо-Западном Федеральном округе Виктор Барилов, напомнил, что в декабре прошлого года был принят закон который внес существенные изменения в работу НПФ.
В частности, с осени 2009г. ужесточаются лицензионные требования для НПФ и требования к руководству фонда. Кроме того, фонды обяжут перейти на документооборот и полное раскрытие информации с размещением на собственном официальном сайте.

"Также согласно новым правилам ФСФР получила возможность отзывать лицензии НПФ или приостанавливать их деятельность. Ранее решение об аннулировании лицензии мог принять только суд",- добавил В.Барилов.
По мнению эксперта, нововведения позволят повысить безопасность вкладов в НПФ.

Подводя итог эксперты отметили: все эти новшества не будут эффективны, пока россияне сами не начнут задумываться о накоплении своей будущей пенсии и не станут проявлять инициативу. По мнению директора Октябрьского филиала НПФ "Благосостояние" Владимира Верегина, чтобы "расшевелить" россиян необходимо информационная госпрограмма.
"В первую очередь требуется социальная реклама, которая будет способствовать повышению интереса россиян к своей пенсии и, особенно среди молодых людей. Если менталитет россиян не будет переломлен, система пенсионного обеспечения останется на прежнем месте. Пока же наши граждане не понимают, что государство не сможет обеспечить им достойную пенсию",- констатировал В.Верегин.

"Россияне до сих пор боятся переводить накопительную часть пенсии, которую выплачивает за них работодатель в негосударственный пенсионный фонд. За прошлый год резервы НПФ выросли только на 17%, по сравнению с 46% в 2006 году. С добровольными взносами все может оказаться еще хуже, ведь деньги придется относить самому, выделяя из своей зарплаты",- добавляет В.Котов.
Однако, несмотря на все опасения, эксперты все же надеются, что нововведения в пенсионной системе помогут создать в России тот "пласт людей", который будет ответственно относиться к своей будущей пенсии.

Отметим, по данным ВЦИОМ, 73% россиян считают, что их пенсиями должно заниматься государство. В тоже время в стране действуют 242 НПФ, которые управляют активами в 544 млрд. рублей.

В круглом столе принимали участие:
- Бойцова Татьяна Александровна - заместитель управляющего отделением ПФ России по Петербургу и Ленинградской области;

- Скунс Юрий Генрихович - директор Санкт-Петербургского регионального филиала НПФ "Промрегионсвязь";

- Котов Виталий Владимирович - исполнительный директор НПФ "Санкт-Петербург";

- Верегин Владимир Дмитриевич - директор Октябрьского филиала НПФ "БЛАГОСОСТОЯНИЕ"

- Барилов Виктор Владимирович - начальник отдела контроля коллективных инвесторов Регионального отделения Федеральной службы по Финансовым рынкам в Северо-Западном Федеральном округе.