5 Августа 2008 года в 12.00 Агентство Бизнес Новостей при содействии Агентства медико-социальной информации (www.SAPHIA.ru) проводит круглый стол на тему "Прайс-лист на здоровье".

Недавно президент России Дмитрий Медведев потребовал от правительства изменить систему обязательного медицинского страхования. По его словам, необходимо внести такие изменения в законодательство, чтобы страховой полис перестал быть бумажкой, оторванной от системы охраны здоровья.

Интересные разъяснения дала Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в письме  "О недопущении нарушений антимонопольного законодательства на рынке ОМС", направленном руководителям российских регионов, ФАС указывает на то, что частные клиники наравне с государственными могут претендовать на средства региональных фондов обязательного медицинского страхования. "Законодательство устанавливает, что медицинская организация любой формы собственности, имеющая лицензию, имеет право быть включенной в систему ОМС", - говорится в письме. Сейчас местные власти нередко отказывают в этом.

По оценкам экспертов, консолидированный объем территориальных программ ОМС составляет приблизительно 300 млрд руб. в год (для сравнения: весь объем рынка платной медицины оценивается в 150 млрд руб. в год). Пока эти средства делят в основном государственные больницы и поликлиники. Доступ частного бизнеса к деньгам ОМС, по мнению ФАС, будет способствовать развитию конкуренции, когда сам пациент сможет выбирать, куда ему обратиться. Это может привести к повышению качества услуг. Однако обслуживание пациентов только по тарифам ОМС для большинства частных больниц невыгодно, поскольку тарифы ОМС невысоки. А если услуга оплачивается за счет средств ОМС, брать за нее дополнительные деньги с пациентов или частично оплачивать эту же услугу за счет средств добровольного медицинского страхования (ДМС) клиники уже не имеют права.

С еще более радикальной инициативой по реформе здравоохранения выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Он предложил правительству с 1 января 2009 года запустить в двух-трех регионах пилотные проекты по передаче государственных клиник в концессию частному бизнесу. Важность и срочность реформы в РСПП объясняют тем, что действующая система здравоохранения неэффективна и затратна. Предлагается также создать больничные кассы и передать в управление частным управляющим компаниям федеральные целевые программы в области здравоохранения. Эти предложения вызвали негативную реакцию у большинства медиков. По мнению экспертов, это приведет к тому, что доступность бесплатной медицинской помощи станет еще меньше, чем сейчас.

Вопросы для обсуждения:

1. На какие медицинские услуги имеет право пациент по системе ОМС? Можно ли сегодня бесплатно получить медицинскую помощь в полном объеме;
2. Причины недостаточной эффективности действующей системы ОМС: низкие тарифы, слабый менеджмент в государственных клиниках, нехватка квалифицированного персонала и др. Почему в сознании пациентов стало нормой давать врачам деньги в конвертах?;
3. Реформирование системы ОМС; отказ от территориального принципа, свобода выбора клиники владельцем полиса ОМС, конкуренция государственных и частных клиник;
4. Критерии эффективности работы врачей. Уровень заработной платы в государственной медицине, зависит ли доход врача от количества пациентов, получивших медицинскую помощь в рамках ОМС. Как оценить качество этой помощи;
5. Государственное финансирование клиник: почему существуют очереди на дорогостоящие операции;
6. ДМС и платные медицинские услуги: ориентация на корпоративных клиентов и пациентов с деньгами. Сохранятся ли бесплатные медицинские услуги по системе ОМС при переходе здравоохранения в руки частного бизнеса?

К обсуждению приглашены:

Семенов Михаил Евгеньевич - начальник отдела медицинского страхования Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга;
Лопатенков Геннадий Яковлевич - начальник отдела по работе с гражданами Территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга,
Тайц Борис Михайлович - Президент общественной организации "Медицинская Ассоциация Санкт-Петербурга", профессор, доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ;
Мирский Владимир Ефимович - директор Северо-Западного Института андрологии, профессор, доктор медицинских наук;
Лаптева Елена Николаевна, главный врач ЛЕНмедцентра, профессор-консультант МАПО, доктор медицинских наук;
Михайлов Федор Викторович - директор петербургского филиала СМК "РЕСО-Мед";
представители медицинских клиник.