Президент Владимир Путин в среду, 29 августа, выступает с телеобращением к россиянам о пенсионной реформе. Глава государства высказывает свое мнение о повышении пенсионного возраста — вернее, о механизмах, которые нужно использовать на практике с учетом российских реалий.
Ведется прямой эфир российских федеральных каналов — Первый канал, «Россия 1», НТВ и другие. Полностью обращение опубликовано на сайте Кремля.
Обращение Путина к народу по пенсионной реформе 29 августа 2018. Прямая трансляция. Смотреть онлайн ВИДЕО
Путин объяснил, почему раньше обещал не повышать пенсионный возраст
С самого начала Путин заявил, что существовали объективные предпосылки для пенсионной реформе.
"Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, у нас вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы. Так происходит в результате тяжелейших демографических потерь во время Великой Отечественной войны", - пояснил он.
Второй демографический удар был связан с кризисом 90-х, страна только вставала на ноги, так что "повышать пенсионный возраст в середине 2000-х было категорически нельзя". Но теперь Россия преодолела серьезные трудности в экономике, с 2016 году вышла на стабильный экономический рост.
При этом если в 2005 году соотношение работающих и пенсионеров было 1,7 к одному, то теперь снизилось до 1,2.
"Вывод понятен, сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения. Но тогда, в 2000-х, я был против них. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично. Например, в 2005 году на одной из «Прямых линий» прямо сказал, что до окончания срока моих президентских полномочий подобных изменений не будет", - подчеркнул президент.
Путин поставил цель увеличить продолжительность жизни в России до 80 лет
Он признал, что в России ещё очень многое нужно сделать. В том числе в сфере здравоохранения, в других областях, которые определяют качество и продолжительность жизни человека. Однако за последние 15 лет продолжительность жизни в нашей стране выросла почти на 8 лет (7,8 года).
"Знаю, что все мы не очень-то привыкли доверять статистике. Мы делаем выводы, как правило, из того, что сами видим в реальной жизни, вокруг себя. Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетияна продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать всё, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми", - подчеркнул Путин.
Путин смягчил пенсионную реформу, но только для женщин
Вместе с тем Путин предложил скорректировать параметры пенсионной реформы. По словам президента, выход женщин на пенсию должен быть возможен не в 63 года (как предполагал изначальный проект), а в 60 лет.
"В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет", - отметил он.
Также президент предложил тем, кому предстояло выходить на пенсию по старому законодательству, в ближайшие два года, установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Пенсионеры будут получать пенсионные льготы по возрасту и трудовые гарантии
Также он объявил необходимым сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имеются в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.
"Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок", - отметил Путин.
Также он счел нужным предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Считать предпенсионным возрастом он предложил пять лет до наступления срока выхода на пенсию.
"Считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста", - резюмировал президент.
Также он предложил утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать "как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета".
Полная стенограмма обращения президента к гражданам в связи с предстоящей пенсионной реформой опубликовано на сайте Кремля.