Пенсионный возраст повышен. Но этого властям мало
В правительстве считают, что обязательства государства перед населением все равно завышены
Творческий потенциал российского правительства поистине неисчерпаем. На фоне повышения пенсионного возраста (законопроект проголосован в третьем чтении 27 сентября), практически немедленно стало известно о возможном изменении и формулы расчета пенсий россиян.
По информации газеты «Ведомости», власти намерены улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия». Как пояснил один из источников издания, речь может идти, в том числе, и об отмене так называемой «балльной системы». Ранее об этом заявляла вице-премьер Татьяна Голикова.
Аргументация чиновников, приведенная изданием, звучит дико. Поскольку нынешний пенсионный балл индексируется в соответствии с уровнем инфляции, в долгосрочной перспективе это приведет «к завышению пенсионных обязательств» государства. То есть, чиновники боятся переплатить населению.
Другой аргумент: пенсия, рассчитываемая по «балльной» системе, слишком зависит от зарплаты. И поэтому работник бюджетной сферы, который, по мнению чиновников, получает относительно немного, обречен на низкую пенсию.
Приводят «Ведомости» и альтернативное мнение. Вместо того, чтобы отказываться от «балльной» системы, ее недостатки можно, оказывается. исправить: порядок расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно. Проще говоря — перестать корректировать этот показатель в соответствии с инфляцией.
Скорее всего, в Москве к этому варианту рано или поздно и придут. Зачем менять всю систему, если можно отнять у людей «лишнее», действуя в ее рамках?
К середине того же дня в Кабинете министров спохватились — сотрудник секретариата Голиковой заявил, что вопрос пересмотра системы расчета страховых пенсий до 2024 года затрагиваться не будет. Однако из опубликованного инсайда ясно одно: власти готовы бесконечно «совершенствовать» пенсионное законодательство. Ущемляя граждан во всем, в чем только получится. Объяснение этому, очевидно, лежит в идеологической плоскости — либеральные идеи по-прежнему доминируют в финансово-экономическом блоке правительства.
Следствием подобных метаний станет тотальное падение доверия к пенсионной системе как таковой. Молодежь, вместо того, чтобы прилежно трудиться, в надежде улучшить свои пенсионные «кондиции», будет искать альтернативные формы накопления на старость. Проще прикупить лишнюю квартиру и жить как рантье, чем отдавать свои кровные в управление невеждам.
В результате государству придется забыть о «длинных» дешевых деньгах, которые можно было бы с успехом инвестировать в экономику страны.
— Отказ от балльной системы — ожидаемая опция, говорит экономист Никита Масленников. — Этого предложения ждали от правительства в контексте пенсионной реформы. На мой взгляд, такое надо было сделать гораздо раньше, так как «балльный» принцип формирует глубокое недоверие к пенсионной системе вообще.
То брожение, которое мы наблюдаем в связи с повышение пенсионного возраста, как раз говорит о том, что «балльная» система не заработала в полном объеме. Люди на себе ощутили размывание и потерю связи своей будущей пенсии со заработанным стажем и объемом страховых отчислений. Расчет коэффициента остался непрозрачным, не проверяемым.
«СП»: — Правительство, принимая решение о «балльной» системе, ссылалось на экономический спад, кризис, санкции.
— Да, но за прошедшие четыре года ясную, прозрачную методику оно так и не приняло. Хотя это требование закона, которым введена «балльная» система.
Кстати, Голикова, будучи главой Счетной палаты, на заседании Минфина признавала эту проблему и говорила о вероятной трансформации всех этих «балльных танцев».
Предположу, что статья в «Ведомостях» — санкционированная утечка, сигнализирующая, что правительство обратилась к этой системной проблеме.
«СП»: — В пользу чего может быть отказ от «балльной» системы или ее изменение?
— То, что я сказал — это диагноз. Люди раздражены. Когда были деньги, а не баллы, им было понятнее.
Но как проводить лечение — пока не ясно. Думаю, во многом этого не знает и правительство. Ясно только, что пенсионный коэффициент должен быть прозрачным, понятным, проверяемым. А каждый человек должен почувствовать связь итогов своей трудовой деятельности с будущей пенсией.
«СП»: — Настораживают аргументы чиновников. Мол, индексация приведет к завышенным пенсионным обязательствам государства.
— Это звучит как слова из зазеркального мира, потому что смысл повышения пенсионного возраста и в том, чтобы индексация всегда превышала инфляцию.
«СП»: — Большинство людей не вникает в детали, но резонно опасаются за свое будущее.
— В связи с повышением пенсионного возраста остались в подвешенном состоянии как минимум два вопроса: создание системы непрерывного образования взрослых и экономическое стимулирование работодателей, для того чтобы поддерживать занятость «предпенсионных» возрастов. Потому что уголовная ответственность за увольнение пожилых приведет лишь к их увольнению задолго до наступления этого возраста. Например — по итогам переаттестации.
Перспективы индексации пенсий «СП» разъяснил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
— «Ведомости» ссылаются на «Основные направления деятельности правительства». Но речь там о дальнейшем совершенствовании распределительной страховой пенсионной системы. Из этого вовсе не следует изменение формулы расчета пенсий. Пенсионная формула — лишь один из элементов.
Для того, чтобы сделать страховую систему гармоничной, надо продолжить тему «досрочников», «вредников». Надо повышать требования к стажу. Минимального стажа в 15 лет, который будет действовать к 2025 году, недостаточно.
Есть также проблема низкой зависимости размера пенсии от работы конкретного человека.
Но сейчас даже разговоры об изменении формулы расчета пенсий не укрепляют доверия к пенсионной системе. Тем более — на фоне повышения пенсионного возраста, когда население взбудоражено. Это в определенной мере даже рискованно.
Тем более, что на ближайшие шесть лет тема изменения механизма индексации вообще закрыта, поскольку в принятом в третьем чтении законопроекте уже прописана «стоимость» пенсионных коэффициентов и фиксированной части пенсий. Просто — в рублях. Это специально сделали, чтобы, повышая пенсионный возраст, гарантировать размер и индексацию пенсий.
«СП»: — Шесть лет пролетят — не заметим. Что будет потом?
— На следующий период — после 2025 года — в этом же законе есть нормы индексации пенсий, которые фактически напрямую заимствованы из периода до 2015 года. Получается, что практически то же самое правительство, которое отказалось от прежней модели, вернет ее через несколько лет.
Минус этой системы в том, что заложенный в ней механизм индексации таков, что пенсии никогда не будут расти быстрее зарплаты. Хотя все время говорится, что стоит задача повысить коэффициент замещения с его нынешнего уровня в 34 процентов до 40 и даже 50. Так вот этого точно не будет.
— Чисто формально «балльная» система предполагает больше возможностей для правительства для манипулирования размером пенсий, — отмечает секретарь Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков. — Ведь стоимость балла определяется ежегодно. Так что при желании можно даже снижать размер пенсии.
Вообще, разговоры об отмене «балльной» системы идут уже давно. Но по сравнению с резким повышением пенсионного возраста эти вещи носят технический характер. Думаю, мы столкнемся еще не с одним нововведением в пенсионной области. К сожалению. «Поиски Грааля» будут продолжены.
Олег Смолин: пенсионная реформа даже с поправками Путина неприемлема
Депутат Олег Смолин считает, что хотя поправки Путина в какой-то мере смягчают пенсионную реформу, что едва ли можно отрицать, однако принципиально эти поправки не решают вопросов к пенсионной реформе, то есть все критические замечания против этой инициативы правительства, сохраняются в полном объеме.
Путин, как известно, говорил до своего «смягчения» о том, что учтет мнение всех социальных групп при принятии решения и что это нужно делать очень осторожно. Но на выходе получилось нечто не совсем уж и «осторожное».
Чье мнение учел Путин?
Путин действительно до своего выступления пообещал всерьез рассмотреть возможность смягчения пенсионной реформы. В итоге женщинам поднять он предложил пенсионный возраст не на 8 лет, а на 5. Это лучше, чем было, но принципиально это все равно негативная реформа для большинства населения.
Ведь выгоды народу нет никакой вообще. То есть, например, великодушно сообщается, что льготы для людей предпенсионного (на данный момент пенсионного) возраста сохранятся. И в чем тут «благость»? То есть оставят пенсионерам какие-то крохи, но отнимут 5 лет — и для мужчин, и для женщин.
Сомнительно, что это следствие того, что президент прислушался к народу. Все-таки большинство до сих пор против повышения пенсионного возраста. Даже согласно официальным социологическим опросам, 75% россиян не поддержали Путина в этом деле.
По поводу богатых
Депутат Смолин отметил, что пенсионная реформа никаким образом не затрагивает в плохом смысле богатых. То есть она, вероятно, реализована именно в их интересах. Логика тут следующая: если бы не проводилась пенсионная реформа, то пришлось бы искать на содержание пенсионной системы дополнительные средства.
Выхода было два в случае, если бы не надо было трогать самих пенсионеров: либо дополнительно деньги брать у государства, либо искать источники дохода у богатых, то есть обязать их платить больше налогов или отменить различного рода налоговые послабления и льготы, которые в России применяются чаще всего именно по отношению к самым богатым гражданам.
Как видно, власть не пошла на то, чтобы «обидеть» богатых граждан, но решила с вопросом справиться при помощи перераспределения средства от бедных — к богатым. То есть реформа несправедливая в социальном смысле на 100%.
Кудрин: если мы еще сделаем хоть одно смягчение пенсионной реформы, то денег на пенсии не будет
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что если власть еще раз пойдет на компромисс с народом, то тогда не будет денег на пенсии. Как считает Кудрин, даже «великодушное» смягчение пенсии от Путина не есть благо, потому что на это придется дополнительно затратить средства и власть получит меньше прибыли, чем рассчитывалось изначально.
Стоит сказать, что Кудрина тут понять можно, ведь он был среди российских политических деятелей первым, кто предложил повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам — до 65. Он за подобное высказывался еще в начале этого года.
Денег нет?
Похоже, «денег нет» скоро станет неким лозунгом нынешней власти. Потому что уж слишком часто это любят повторять высшие чиновники. Однако в действительности деньги есть. Мы это легко докажем.
В чем основная проблема? Спикер Госдумы Володин говорит, что у ПФ есть дефицит. Это правда или нет? Это правда. Дефицит ПФ составляет 250 млрд рублей. И Володин даже заявлял, что если все ПФ будет постоянно дефицитным, то возможна и отмена пенсии. На это теперь, к слову, намекает и Кудрин.
За счет реформы планируют ликвидировать этот самый дефицит. То есть он составляет 250 млрд, а от пенсионной реформы государство получит 1 трлн рублей. Выглядит со стороны все разумно, однако если углубиться в проблему, то станет сразу же ясно, что тут что-то не так.
Деньги есть!
Мы берем дефицит 250 млрд рублей и смотрим на профицит бюджета в этом году. Профицит составляет более 2 трлн рублей. Что такое профицит? Это в том числе средства, которые бюджет даже не ожидал в этом году выручить. Следовательно, это «лишние деньги», которые могли пойти на то, чтоб дефицита в ПФ не было.
Фактически даже не весь профицит нужно потратить, а лишь его часть, причем даже не половину, а к концу года, вероятно, всего около 10%, что не так-то уж и много.
Но ведь помимо средств в бюджете еще имеется Фонд национального благосостояния. И он — внимание — нужен исключительно для того, чтобы поддерживать пенсионную систему. Однако этого не происходит на практике.
В ФНБ сейчас более 5 трлн рублей, то есть средств достаточно для того, чтобы покрывать дефицит ПФ явно не один год. Следовательно, проблема в чем-то другом, о чем не говорит Кудрин.
Скажем за него: государство, следуя либеральным установкам, просто отказывается от социальных обязательств. Это медленный процесс, но все это замечают. Сокращаются школы, бесплатные услуги и так далее. Теперь просто дошла очередь до пенсии.
Кремль увольняет даже «верных путинцев», если им за шестьдесят
Пожилые люди никому не нужны, будь они трижды профессионалы
Телеканал «Дождь» поделился любопытной информацией от своих источников, «близких к администрации президента». Речь идет об очередном обновлении губернаторского корпуса. В качестве причины называются негативные результаты для партии власти на недавних выборах руководителей регионов. Если верить неназванному кремлевскому чиновнику (который поделился с «Дождем»), в отставку в первую очередь будут отправлены четыре губернатора. В обозримом будущем должны сложить свои полномочия главы Алтая, Курской, Ростовской и Липецкой областей.
«У этих губернаторов срок полномочий истекает в ближайшее время — они в возрасте и их невысокую популярность давно показывает социология», — приводит «Дождь» слова кремлевского инсайдера.
Главе Алтая Александру Бердникову — 65 лет.
Губернатору Курской области Александру Михайлову — 67 лет.
Руководителю Липецкой области Олегу Королеву — 66 лет.
Василию Голубеву, возглавляющему Ростовскую область — 61 год.
Эта новость пришла практически одновременно с принятием Госдумой закона об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста. Если администрация президента (руководитель Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко — авт.) и впрямь отправит в отставку эту четверку, то верховная власть — хочет того, или нет — своим решением покажет, что избавляться от нежелательных пожилых работников можно и нужно.
Если кто-то скажет, что пример некорректный, спросим: почему, собственно? Кажется, вполне жизненная ситуация, пикантности которой добавляет то, что в ней фигурируют высшие чиновники, призывающие как раз не гнать взашей недопенсионеров.
Возможно, эти губернаторы, как и все пожилые люди, не обладают харизмой и энергией, свойственной, как правило, более молодым и агрессивным политикам. В то же время некоторые главы регионов возраста 60+ еще сохранили «совковую» культуру и более широкий взгляд, чем нынешние жертвы ЕГЭ, претендующие на кресла в высоких кабинетах. Поэтому далеко не факт, что незрелые назначенцы будут лучше справляться со своими обязанностями.
Взять из указанной четверки ростовского губернатора, который моложе нового пенсионного возраста. На фоне своих коллег Василий Голубев сморится вполне достойно и в репутационных скандалах не замечен. Звезд с неба не хватает, но и не делает откровенных глупостей, какие, к слову, время от времени делает непотопляемый премьер-министр Медведев, «прославивший» нулевым промилле, переводом стрелок и еще многими другими странными инициативами.
Итак, за свои 8 лет правления Василий Голубев не уронил областную промышленность. Конечно, можно говорить о фактическом топтании на месте, но разве стагнация в экономике не характерна для всей страны?
Если взять сельское хозяйство, то валовой сбор зерна в Ростовской области, напротив, при Голубеве стал отличаться рекордами. Даже в этом году дончане соберут 11 млн. тонн зерновых и зернобобовых, несмотря на неблагоприятную погоду.
В Ростове-на-Дону ЧМ-2018 прошел без серьезных проблем, не считая, что улицу Серафимовича в самом центре города не успели реконструировать к открытию мундиаля. Представьте, что было бы, если во время этого всемирного события московский Арбат выглядел как после бомбежки. Говорят, наверху серьезно разозлились, возложив вину на губернатора. Мол, «ударили лицом в грязь» перед иностранцами. Зато вечно оптимистичные местные чиновники отрапортовали, что «жизнь на чемпионате мира не заканчивается, доделаем потом».
В действительности, если разобраться, ростовской администрации не хватало гастарбайтеров из Средней Азии, тогда как на соседних с Серафимовичем улицах в огромных количествах коротали время бичи, маргиналы и бомжи. А все имеющие в распоряжении местного бизнеса «таджики» в это время денно и нощно клали плитку на Левом берегу рядом с новым стадионом. Это ровно тот случай, когда подрядчикам категорически не хотелось платить достойные зарплаты рабочим из региона.
Еще одним возможным минусом Голубева, наверняка, является демографическая проблема. Численность населения Ростовской области за последние восемь лет неуклонно снижается, несмотря на благодатный край и теплый климат.
Связано это с более высокой смертностью в Ростовской области по сравнению с рождаемостью и, как следствие, с невысокой продолжительностью жизни, которая, как известно, коррелирует с бедностью. Средняя зарплата по региону в размере 29,8 тысячи рублей при средней по России почти 40 тысяч. Но бедных регионов в стране — каждый третий, а то второй.
Иначе говоря, ростовская картинка, чуть лучше, чуть хуже, за исключением Москвы и Питера, наблюдается повсеместно в России, и губернаторам приходится работать в той среде, которая сформирована сверху.
Любопытно, как на новость о возможном уходе Голубева отреагировали простые ростовчане.
«Главное чтобы местный был, понаехавшие задолбали, урвут кусок и валить».
«А будет ли новый губернатор лучше старого? Вопрос остаётся открытым. Как показывает практика, новый начинает чудить с ещё большим энтузиазмом. Вон, в Батайске главу сменили и сразу проезд на три рубля подорожал. Вот и думайте теперь что хотите».
Вопрос даже не в том, хороший или плохой губернатор Голубев? Понятно, что администрация президента обязана решать кадровые вопросы, чтобы людям на местах жилось лучше. Однако в данном случае Москва руководствуется не плохой демографией и бедностью в Ростовской области, а тем, как бы ни проиграть будущие выборы оппозиции.
«Мы видим, что с проблемами столкнулись „пожилые“ губернаторы, „молодые“ справились с задачей успешно, так что курс на обновление имеет смысл продолжить», — приводит «Дождь» слова другого кремлевского источника. Как говорится, чем не пример для подражания.
Вот и получается, если хозяин захочет уволить своего работника, он сделает это, даже если придется выгнать преданного профессионала. Конечно, Голубев в отличие от других пожилых людей не останется без куска хлеба, как-никак на старость ему хватит заработанных капиталов. Тем более что пенсия губернатору положена еще по прежнему законодательству.
Но что делать другим недопенсионарам, чью судьбу будут решать стоящие над ними условные «Вайно и Кириенко»? Видимо, идти на паперть, если там еще будет место.
Какие плюсы и минусы от пенсионной реформы для россиян?
О пенсионной реформе сказано за последнее время многое. Естественно, позиции различные. Власть имущие заявляют, что пенсионная реформа для граждан — благо, сами граждане этого принимать не хотят. Но чиновники по-отечески заявляют, что граждане не понимают выгоду лишь потому, что у них недостаточно знаний, чтоб определить отношение к пенсионной реформе и разбираться в подобных вопросах.
Рассмотрим плюсы и минусы этой реформы с точки зрения населения и с точки зрения власти. Опять же подчеркнем, что действительно тут есть такое разделение, что для чиновничества пенсионная реформа — реальное благо, поэтому это мы и относим к плюсам с их точки зрения.
Плюсы реформы от чиновников
Чиновники, особенно высшие, заявляют, что от пенсионной реформы будут плюсы явные. К примеру, основной плюс — повышение размера пенсий. Примечательно, что лица вроде Валентины Матвиенко заявляют, что основная цель пенсионной реформы — увеличить размер пенсии. А все остальное, в том числе повышение пенсионного возраста — незначительный момент. Главное ведь — деньги. А деньги «огромные» — тысяча в год.
Еще плюсом с точки зрения чиновников является момент, что теперь люди не будут стыдиться пенсии. Ведь, с точки зрения Германа Грефа, у нас в 55 лет женщины рожают. Как их можно считать пенсионерами? Им стыдно, а ведь они молоды еще!
Вот ради такой «молодости» люди хотят якобы отказаться от пенсии. Это порочная логика во всех смыслах, но чиновники рассматривают подобное как один жирный плюс. Ведь пенсионная реформа принесет бюджету около 1 трлн рублей, а людям — прибавку к пенсии. То есть все прямо счастливы!
Минусы реформы с точки зрения россиян
Основной минус реформы заключается в том, что многие люди, особенно мужчины, возмущены тем фактом, что им повысили пенсионный возраст до 65 лет, то есть до средней продолжительности жизни мужчин. Это нелепица, причем тут интересно то, что Путин еще в 2015 году заявлял, что мужчинам до 65 лет пенсию повышать невозможно из-за того, что выйдет: после пенсии — сразу в гроб. Теперь же Путин всего за 3 года изменил свою позицию и полагает, что 65 лет для мужчин — оптимальный вариант.
Далее: новый пенсионный возраст — гарантированная безработица, потому что работодатели не хотят нанимать пожилых граждан на достойную работу, что является фактом несомненным. В прошлом, — а это помнят многие россияне — указывался конкретный возраст в вакансиях. Там редко были значения до 50 лет.
Госдума окончательно приняла пенсионную реформу
Госдума приняла в третьем, заключительном чтении закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и 60 для женщин. Как сообщается на сайте Госдумы, в поддержку закона проголосовало 332 парламентария, 83 проголосовали против.
Как отмечает «Интерфакс», Совет Федерации, как ожидается, рассмотрит закон о пенсионной реформе 3 октября, после чего он будет направлен Президенту РФ для подписания и официального опубликования.
Согласно закону, стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин — 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Кроме того, законом предусмотрено увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Вводится льготный режим выхода на пенсию многодетных матерей — в 50-57 лет. Для пенсионеров сохраняются налоговые льготы на землю и недвижимость.
Во время заседания председатель Госдумы Вячеслав Володин сделал замечание депутатам, которые делали селфи во время голосования, сообщает ТАСС.
«Потом понятно, почему у нас с вами кто-то ошибается», — заметил он. Спикер Думы сказал, что «невозможно принимать решения и одновременно делать селфи», и призвал быть внимательнее с новыми технологиями. Он также напомнил, что заседания Думы транслируются в интернете.
В среду, 26 сентября, во время голосования за поправки в законопроект о пенсионной реформе один голос за их принятие был подан ошибочно. Как выяснилось, депутат от КПРФ Сергей Казанков поставил бутылку с водой на кнопку для голосования своего коллеги Жореса Алферова, место которого было рядом с ним. В тот момент Алферов отсутствовал.
«Мы же с вами говорили, что каждый голосует сам за себя. Вот так и тянется рука к чужой кнопке, а дальше возникает конфликт», — заявил об инциденте Володин, который порадовался, что голосование проходило в открытом режиме. По его словам, «кража» голоса у Жореса Алферова была слишком очевидной, а ошибка быстро обнаружилась. «Если бы оно было тайным, и вы проголосовали бы тайно за Жореса Ивановича, а потом разбирайся, кто это сделал. Мы вас уберегли от раскола во фракции», — добавил Володин.
К третьему чтению пикетчиков поубавилось
Накануне заседания Госдумы партия «Яблоко» провела у здания нижней палаты парламента пикет против пенсионной реформы. Бывший глава московского отделения партии Сергей Митрохин рассказал в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что следующие акции протеста будут проведены около здания Совета Федерации и администрации президента.
«Мы против этого закона — мы называем это «ограблением народа». Наши плакаты — «Пенсионная реформа — ограбление народа!»; «Пенсионная реформа — позор Путина и Медведева»; «Позор «Единой России». Мы считаем, что нет никакого ни экономического обоснования этого закона, ни демографического. Все эти цифры высосаны из пальца, которые до сих пор официально не опубликованы», — заявил он.
Публикуя фото акции в своем в Twitter, Митрохин констатировал, что «Яблоко» протестует в «гордом одиночестве».
«Мы были бедными, а теперь нас еще и обокрали»
Перед рассмотрением пенсионной реформы в третьем чтении против нее выступили главы партий КПРФ и «Справедливая Россия». «Я с огромной надеждой воспринял этот документ, надеясь, что у нас есть общее дело. Вместо этого мы получили от правительства пять подарков — один хуже другого. Рост цен на бензин и солярку. Дальше полезут цены на хлеб. Вот вам ещё и пенсионная реформа в качестве нового подарка», — заявил с трибуны Госдумы Геннадий Зюганов, слова которого приводит Telegram-канал Daily Storm.
«Мы не считаем это реформой. Она подрывает национальный суверенитет. Я крайне удивлен тем, что вы не видите, что 80% граждан категорически против этого закона — их выступления становятся более радикальными. Я бы на месте президента не стал подписывать этот закон. Он получил 77%, а 80% граждан против!», — заявил глава КПРФ, попутно отметив, что партия власти отказалась рассматривать вопрос о прогрессивной шкале налогообложения, и обвинив ее руководителей в травле «лучшего руководителя Грудинина» и депутата Бессонова.
«Насчет поправок к пенсионной реформе. 73 поправки мы вчера предлагали, вы ни одной не приняли! Только президентские поправки принесли, остальные 300 с лишним выкинули. Что это за парламент такой?», — возмутился Зюганов, призвав не принимать закон и «не лезть в карман бедных».
К Зюганову присоединился и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, который призвал объединить усилия в проведении референдума.
«Драма под названием повышение пенсионного возраста подошла к развязке. <…> Мы знаем реальное отношение граждан — около 80% не приемлют реформу. Люди понимают, что их кидают на деньги. Пенсии сегодня — для многих вопрос выживания. Люди говорят — мы были бедными, а теперь нас ещё и обокрали. По какому-то поразительному недомыслию правительства вбивается клин в наше общество. Это очень опасно», — заявил Миронов, выразив мнение, что реформа приведет к протестам и «подрыву стабильности, которой гордится наш президент».
«Единственное, что остаётся — референдум. Только так люди смогут сказать нет этой антинародной реформе», — заявил он, в заключение процитировав шутку из интернета: «Единственный способ остановить эту реформу — отправить правительство на пенсию».
Народ «смирился»
Напомним, что в течение более чем двух месяцев — до 24 сентября — к законопроекту направлялись отзывы и поправки. Основными из них стали поправки президента РФ Владимира Путина, поддержанные Госдумой. Они касаются, в частности, возраста выхода на пенсию для женщин в 60 лет вместо изначальных 63: этот пункт депутаты нижней палаты парламента приняли единогласно. Для мужчин пенсионный возраст устанавливается на уровне 65 лет.
Также принятые Думой поправки президента предполагают досрочный выход на пенсию для многодетных матерей и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией. Для реализации «президентских поправок» в Пенсионный фонд дополнительно направят полтора триллиона рублей.
Накануне второго чтения активисты движения «Суть времени» Сергея Кургиняна принесли более миллиона подписей против пенсионной реформы к зданию администрации президента в Москве, собранные в 60 регионах страны. Подписавшие обращение требуют отмены пенсионной реформы и отставки правительства. В обращении проект повышения пенсионного возраста был назван «угрозой существованию России и грубейшим нарушением социальных обязательств государства».
При этом количество россиян, которые готовы принять участие в акциях протеста против повышения пенсионного возраста, резко сократилось за последний месяц. Если в августе о желании протестовать говорили 53% участников опроса, то уже в сентябре — 35%. По словам социологов, у народа наступило «смирение» с неизбежными переменами, однако это не означает безоговорочного одобрения.
Примерно 40% респондентов считают, что предложения президента Владимира Путина по изменению пенсионной реформы никак не меняют ее параметры. Около 25% опрошенных граждан высказали мнение, что идеи президента лишь ухудшают ситуацию, а 29% согласны с тем, что поправки Путина смягчают планы по повышению пенсионного возраста. Отношение примерно 7% респондентов к президенту улучшилось после его выступления 29 августа, посвященного пенсионной реформе, а 34% опрошенных заявили, что стали относиться к Путину хуже.
Россияне обрушились на депутата КПРФ, устроившего протест против «людоедской» реформы и проголосовавшего за нее
Россияне в социальных сетях обрушили свой гнев на депутата КПРФ Валерия Рашкина, устроившего протест против «людоедской» реформы и тут же проголосовавшего за нее.
Как сообщает издание Ura.ru, Рашкин и его однопартийцы пришли в Госдуму на очередное чтение по «совершенствованию» пенсионной системы в майках с перечеркнутыми цифрами 65 и 63. Перед голосованием коммунисты устроили на улице что-то вроде митинга, где объявили о «неприятии людоедской реформы».
Но оказалось, что «неприятие» не помешало им проголосовать «за» ее принятие. Во втором чтении пакет поправок от президента Путина был принят единогласно.
Пользователи Сетью уже отметили такую поразительную разницу в поведении коммунистов «до» и «во время» голосования. Так один из них задает вопрос: не жмет ли Валерию Рашкину на живот маечка с протестным принтом?
[h2]Пенсионный возраст — таблица по годамВыход на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщиныI полугодие 201960 + 1 – 0,5 = 60,5 *55 + 1 – 0,5 = 55,5 *II полугодие 2019II полугодие 2019I полугодие 2020I полугодие 202060 + 2 – 0,5 = 61,5 *55 + 2 – 0,5 = 56,5 *II полугодие 2021II полугодие 2020I полугодие 2022202160 + 355 + 32024202260 + 455 + 420262023 и т.д.60 + 555 + 52028 и т.д.
Примечание: * — согласно поправке Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше.
Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:
мужчины 1959-1963 года рождения;женщины 1964-1968 года рождения.
Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).
Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год, причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).
Законопроект о пенсионных изменениях рассмотрит Госдума в третьем чтении
Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект о пенсионных изменениях.
В четверг Государственная дума во время пленарного заседания в третьем чтении обсудит законопроект по совершенствованию пенсионного законодательства. Об этом передает РИА Новости.
В июле текущего года в первом чтении был рассмотрен правительственный законопроект, согласно которому возраст выхода на пенсию постепенно должен был повышаться до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
В конце августа президент Владимир Путин предложил смягчить принимаемые решения. Например, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а не в 63 года, а многодетные матери смогут достигать пенсионного возраста досрочно. Кроме того, неизменными останутся условия назначения пенсий для малочисленных народов Севера.
Также будут повышены пособия по безработице для пенсионеров, а за увольнение перед выходом на пенсию будет вводится ответственность.
Законопроект, который подразумевает отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста без веских причин будет подразумевать штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы до 360 часов, был внесен Путиным на рассмотрение нижней палаты парламента в начале сентября. Данные изменения будут внесены в УК РФ.
Кроме того, оставшиеся предложения главы государства были учтены в поправках, которые были приняты во втором чтении, которое проект закона прошел в среду. Также были приняты предложения «Единой России», ряд которых посвящен вопросу накопительной пенсии, которую предлагается выплачивать в текущем пенсионном возрасте с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.
Кроме того, были предусмотрены разовые выплаты для лиц, размер накопительной пенсии которых получаются от 5% и меньше от объема всей пенсии, так и срочные выплаты.
Пенсии: Чашка горького кофе для тех, кого уволят завтра
Журналист Сергей Пономарев о том, как Госдума «защитила» работников в возрасте
Полный провал «Единой России» на губернаторских выборах в четырех российских регионах — это несмотря на весь брошенный в топку голосования админресурс и откровенные подтасовки, вбросы, фальсификации и махинации, — похоже, нисколько не охолонил партию приспособленцев. Во вторник силами большинства от «ЕдРа» в Госдуме в третьем, окончательном чтении принят закон об уголовной ответственности за отказ в необоснованном приеме на работу недопенсионеров (женщин в возрасте 55-60 лет и мужиков с 60 до 65 годков) и необоснованном их увольнении.
Гостелеканалы и находящиеся на бюджетной игле прочие СМИ уже умиляются, как здорово, что власть встала на защиту наемных работников пожилых возрастов. Вот он апогей социальной справедливости и заботы государства о сирых и убогих!
А по поводу чего ликуют-то? Уверен, что и сами холодные циники из «ЕдРа», и представлявшая в Думе закон молодящаяся вице-премьер Татьяна Голикова, и раздающий теперь налево и направо наиоптимистичнейшие интервью министр труда и соцзащиты Максим Топилин прекрасно понимают: принятый закон со 100-процентной гарантией его прохождения через Совфед и окончательным подписанием Путиным — это пустая бумажка, которую невозможно исполнить.
Ну, вот я тот самый недопенсионер и вроде бы должен радоваться такой заботе власти о моем трудовом статусе. Но не радуюсь. Потому что хорошо представляю себе последствия этого безумного закона.
Будь я работодателем, что бы я сделал сейчас же:
1. Даже если раньше не обращал на возраст сотрудников, немедленно уволил бы всю опасную прослойку (женщин до 55 и мужчин до 60). Под любым законным предлогом — сокращение объемов, изменение задач, переход на иную технологию и пр. (повод найти всегда можно). Особо строптивых, которые увольняться по собственному не желают, поставил бы на режим спецконтроля. Любое опоздание, задержка выполнения заданий руководства или тем более рюмка на рабочем месте в конце рабочего дня (ну да, отмечали день рождения сотрудницы) — повод для админвзыскания и увольнения по статье.
2. Полностью прекратил бы прием на работу женщин старше 40 и мужчин 45+. Естественно, не ссылаясь на возраст, а по иным, вполне законно звучащим причинам.
3. Еще больше расширил практику работы по разовым договорам или срочным договорам на короткий срок — один, два или три месяца, без обязательства продлять такие договора. Ну, или как вариант — заставлять сотрудников при приеме на работу писать заявления об увольнении по собственному желанию с открытой датой.
Что могут в этой ситуации сделать возрастные наемные работники? А ничего… Реальных механизмов защиты их прав не существует. Разве что они согласятся за ту же, а то и меньшую зарплату выполнять куда больший объем работы. И не вякать при этом. То есть молчать в тряпочку…
Что будет дальше? Не хочу быть провидцем, но, похоже, очень скоро грядет большая волна сокращений и увольнений, особенно среди всевозможных менеджеров, юристов, экономистов и прочих неисключительных сотрудников с обычной квалификацией. Причем возраста, который еще не считается предпенсионным. Работу подавляющее большинство не найдет и в лучшем случае полгода будет получать нищенское пособие по безработице — от 1500 до 8500 рублей (если еще им его дадут). Через полгода и эта жалкая подачка закончится. И тогда останется садиться на шею детям-студентам и молодым специалистам, ну и родителям-пенсионерам (конечно, если они есть).
Да, забыл про одну радостную новость в этом тотальном беспросвете. Родители-пенсионеры уволенных и сокращенных получат прибавку в 1000 (одну тысячу) рублей в год, на которую смогут один раз сводить своих безработных детей в кафе и вместе с ними выпить по чашке кофе. Горького кофе…
Грудинин: «Единая Россия» не верила, что народ встанет против пенсионной реформы
Бывший кандидат в президенты Павел Грудинин считает, что пенсионная реформа — это и провал «Единой России», и в какой-то мере для нее даже шок, потому что чиновники в действительности не ожидали, что в целом аполитичное население вдруг начнет выходить на улицу.
Причем все изменилось в том смысле, что если раньше, допустим, люди выступали против чего-то локального и воспринимались как маргиналы, то теперь люди, выступающие против пенсионной реформы, все же хотя и не выступают как большинство, так как вышло на митинги лишь несколько процентов от населения, но все же объективно эти люди выражают позицию большинства.
Власти нужна тишина
Грудинин полагает, что власть действительно рассчитывала на то, что после объявления о пенсионной реформе выйдет несколько сотен человек в разных городах — и все на этом. Спустя какое-то время об этом можно было и забыть!
Ведь подобное происходило в последнее время слишком часто. Каждый раз, когда массово закрывали больницы, школы; когда реформировали Академию наук России, ведь молчали в основном люди, если не считать какие-то малочисленные митинги.
Но тут ситуация изменилась, и этого реально никто из чиновников «Единой России» не ожидал. Что же делать в такой ситуации? Пришлось даже на какое-то время попросить Медведева не появляться на публике (даже в интернете), а Путину выступить. Давно такого не было.
И хотя смягчение со стороны Путина — явно очень слабое, все же сам факт, что власть готова пойти на компромисс с населением — это очень интересная ситуация, подобного не происходило с 2005 года, когда народ вынудил власть отменить монетизацию льгот.
Стабильность закончилась
О стабильности теперь, полагает Грудинин, говорить не стоит. Она фактически завершилась после того, как власть, во-первых, долгие годы проводила неэффективную экономическую политику; во-вторых, окончательно все иллюзии у людей отбила пенсионная реформа.
Ведь даже те, кто никогда не выходит на митинги, все же осознают, что это явно решение антинародное. До сих пор 75% россиян категорически против пенсионной реформы. Только 11% за нее. Сложно, конечно, понять их мотивацию, но, видимо, кто-то слишком сильно доверяет Путину и принимает даже весьма сомнительные аргументы в пользу повышения пенсионного возраста.
Профильный комитет Думы одобрил пенсионную реформуДумский комитет по труду рекомендовал к принятию во втором чтении проект пенсионной реформы с учетом поправок президента и «Единой России». Второе чтение назначено на 26 сентября
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов большинством голосов одобрил законопроект о повышении пенсионного возраста к принятию во втором чтении с учетом представленных поправок, сообщил РБК председатель комитета, заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Комитет Нилова является ответственным при рассмотрении законопроекта о пенсионной реформе.
По его словам, за одобрение проекта пенсионной реформы ко второму чтению выступили депутаты от партии «Единая Россия» (девять из 12 членов комитета), при этом он сам и другие оппозиционные депутаты — Николай Коломейцев (КПРФ) и Олег Шеин («Справедливая Россия») — проголосовали против. Сводная таблица поправок опубликована на сайте комитета. Второе чтение проекта пенсионной реформы состоится 26 сентября.
Президентские поправки
В таблицу поправок, рекомендованных комитетом к одобрению во втором чтении, вошли все инициативы президента по смягчению пенсионной реформы. Владимир Путин в конце августа предложил увеличить пенсионный возраст для женщин на пять, а не на восемь лет, как планировало правительство. Таким образом, повышение пенсионного возраста завершится на поколении женщин 1968 года рождения (сейчас им 49 или 50 лет) — они и более молодые женщины будут выходить на пенсию в 60 лет. Переходный период пенсионной реформы для мужчин (для них предложения по повышению пенсионного возраста не меняются, он будет повышен до 65 лет) и для женщин продлится десять лет — до 2028 года.
Согласно предложениям президента, многодетные матери получат право досрочного выхода на пенсию, первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения, писал РБК. Кроме того, граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, смогут выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Президент предложил увеличить размер пособия по безработице для предпенсионеров (для граждан, которым до выхода на пенсию остается пять лет) до 11 280 руб. Для остальных категорий граждан минимальный размер пособия по безработице возрастает с 850 до 1500 руб., а максимальный — с 4900 до 8000 руб., заявила ранее вице-премьер Татьяна Голикова. При этом, как писал РБК, из поправок к пенсионной реформе, внесенных Путиным, следует, что период выплаты пособия по безработице сократится для всех граждан, кроме предпенсионеров. Сейчас срок выплаты составляет год, а в случае принятия поправок он снизится до трех—шести месяцев.
Предложения «Единой России»
Комитет по труду поддержал поправки к пенсионному законопроекту от фракции «Единая Россия», одобренные президентом. Поправками единороссов предусматривается сокращение предложенного правительством стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, на три года (для мужчин с 45 до 42 лет, для женщин с 40 до 37 лет), а также сохранение сроков назначения накопительной пенсии в старых границах пенсионного возраста (то есть с 60 и 55 лет для мужчин и женщин) для граждан, которые принимали участие в ее формировании. «При этом предусмотрены как разовые выплаты для тех, у кого размер накопительной пенсии получится 5% и менее от объема всей пенсии, так и срочные выплаты, и есть возможность прибавлять накопительную пенсию к общей пенсии», — уточнил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
Кроме того, «Единая Россия» предлагает установить, что Пенсионный фонд России будет передавать министерствам, региональным властям и работодателям информацию «в целях предоставления лицам предпенсионного возраста налоговых льгот, мер социальной защиты и социальной помощи в соответствии с законодательством РФ», следует из текста поправки. «То есть сообщать, для какой категории когда наступает этот возраст», — уточнил Исаев. По его словам, это коррелирует с законами, которые принимаются регионами о сохранении льгот для пенсионеров в старых пенсионных границах (60/55), а также с обязательством работодателей предоставлять предпенсионерам возможность диспансеризации раз в год в течение двух дней за пять лет до наступления пенсионного возраста. «Не все работодатели знают, когда у работников наступает право на пенсию, поэтому такой информационный обмен мы закрепляем», — добавил единоросс.
Согласно другой поправке от фракции «Единая Россия», в ближайшие два года граждане, которые могли начать получать социальную пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, смогут получать социальную пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Социальные пенсии выплачиваются гражданам, которые не имеют стажа, необходимого для получения страховой пенсии. Согласно проекту пенсионной реформы возраст, дающий право на получение социальной пенсии, предлагается постепенно увеличивать до 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.
Ход новой пенсионной реформы в России в 2018 году
Новая реформа по пенсионному закону стартовала на этапе обсуждения — 14 июня 2018 года. Дмитрий Медведев первым анонсировал большие изменения в пенсионном законодательстве, которые по его словам назрели уже очень давно. 16 июля законопроект был внесен в государственную думу. Большинством голосов, преимущественно партией Единой России закон был одобрен в первом чтении 19 июля 2018 года.
В первоначальной версии предлагалось увеличить пенсионный возраст с 1 января 2019 года для мужчин на 5 лет, а для женщин на целых 8 лет. Эти предложения очень бурно воспринялись общественностью, не раз собирались подписи в поддержку референдума пенсионного возраста.
В связи с широчайшим резонансом в обществе, президент страны Владимир Путин выступил с большим телеобращением 29 августа в 12-00, в котором дал свое видение и комментарии относительно повышения пенсионного возраста в России.
Телеобращение президента Владимира Путина от 29 августа 2018 года
29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России.
Какие изменения предложил президент:
Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 год