Новый закон о пенсии с 2019 года уже подписан президентом России

В окончательном виде новый закон о пенсионной реформе был принят с учетом предложенных поправок 27 сентября 2018 года в третьем чтении. Уже 3 октября документ был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Текст закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.

Таблица выхода на пенсию начиная с 2019 года

Самой значительной поправкой Президента к этому закону является снижение нового пенсионного возраста женщинам на 3 года — до 60 лет вместо изначально предложенных в законопроекте 63 лет. Также Президент предложил льготные условия по выходу на пенсию в первые 2 года действия нового закона — в 2019 и 2020 годах. Все президентские поправки были одобрены депутатами в ходе чтения законопроекта в Госдуме.

Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий

1. Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет — соответственно до 60 и 65 лет.
2. Повышение будет происходить поэтапно — ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
3. Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам

При этом примечательно, что

1. В 2019-2022 годах мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год.
2. После 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028).
3. После 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно — и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 года).

По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом

Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет — с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет — к 2023 году.

Благодаря закону подписанному президентом, в 2019 году ожидается повышение пенсий

Пока все нововведения пенсионного законодательства в части индексации пенсий касаются только неработающих пенсионеров. Для работающих пенсионеров по крайней мере на ближайшие годы сохраняется действующая с 2016 года «заморозка индексации». Все пропущенные повышения им зачтутся после увольнения.

Всего в связи с проведением пенсионной реформы предлагаются следующие изменения, которые до конца 2018 года должны быть зафиксированы в поправках к пенсионному законодательству

1. Теперь повышение страховой пенсии всегда будет проводиться в повышенном размере — то есть выше уровня инфляции (которая в ближайшие годы ожидается в пределах 3-4%). Ожидается, что это позволит существенно повысить уровень жизни российских пенсионеров. Новая дата проведения индексации — с 1 января каждого года.
2. Эта программа будет рассчитана, по крайней мере, на 2019-2024 годы. За это время средний страховой размер пенсии планируют увеличить на 6000 руб. (по 1000 руб. в год).
3. Фактическая надбавка будет рассчитываться индивидуально путем умножения размера пенсии на коэффициент индексации, соответствующий прибавке к средней пенсии в размере 1000 руб. На 01.01.2019 года предположительная величина коэффициента — 7,05%.

Зачем президентом был подписан закон о пенсии

Уже давно ведется речь о необходимости более существенного повышения пенсионных выплат, чем это делалось последние несколько лет (особенно на фоне экономического кризиса в России 2014-2016 годах). В связи с подписанием президентского указа № 204 от 07.05.2018 года уже в 2018 году должны быть приняты меры для того, чтобы рост пенсий превосходил темпы инфляции. Правительство отмечает, что это возможно лишь в одном случае — если увеличить возраст выхода россиян на пенсию, поскольку понятия «размер пенсии» и «пенсионный возраст» тесно связаны.

В Правительстве отмечают, что в связи с сокращением работающего населения и увеличением числа пенсионеров добиться существенного повышения пенсий можно добиться только повышением пенсионного возраста.

Это вынужденная мера, но без нее доходы пенсионеров не только не вырастут, но и продолжат уменьшаться в реальном выражении. По мнению властей, другим способом невозможно обеспечить длительное увеличение пенсий.

Соответствующий закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ уже был принят Госдумой в окончательном виде, и его основные положения вступят в силу с 1 января 2019 года.

Однако базовые принципы пенсионной системы России в результате пенсионной реформы все-таки сохранятся без изменений

1. Пенсии будут продолжать выплачиваться, прежде всего, за счет страховых взносов работающего населения.
2. Размер страховых отчислений для работающих повышаться не будет.
3. Дополнительное финансирование дефицита ПФР из федерального бюджета будет ежегодно сокращаться.
4. Пенсионная система в целом будет более сбалансированной, как это было в середине 2000 годов до очередной волны экономического и демографического кризиса в России.

В результате реформы ПФР получит дополнительные средства в виде экономии за счет повышения пенсионного возраста и поступления дополнительных перечислений от работающих граждан, для которых выход на пенсию «задержали». Именно эти финансы планируют использовать для повышения пенсий.

 

Источник