- суммарного количества уплаченных взносов на пенсионное страхование за прошедший год (т.е. накопленных в 2018 году пенсионных баллов, которые формируются из отчислений с заработной платы);
- даты оформления пенсии (т.к. для работающего пенсионера стоимость 1 балла закреплена на уровне того года, в котором он вышел на пенсию).
Для неработающих пенсионеров никаких дополнительных повышений в 2019 году больше не предусмотрено — все установленные законом стандартные ежегодные индексации для них проводились с 1 января, а все вопросы по другим видам перерасчета решаются в индивидуальном порядке (при необходимости — с подачей заявления о перерасчете в ПФР).
Следующая запланированная индексация пенсии для неработающих пенсионеров ожидается только в 2020 году. Ежегодная индексация теперь будет проводиться в среднем на 1000 рублей с начала каждого календарного года. В 2019 году было пенсии неработающим гражданам индексировали с 1 января на 7,05%.
Повышение пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года
В связи с «заморозкой» плановых индексаций пенсии работающим пенсионерам с 2016 года прибавка для них производится только в результате ежегодного перерасчета в августе. Правительство не планирует в дальнейшем восстанавливать процесс индексации выплат работающим гражданам, так как это потребует дополнительных затрат в 250 млрд рублей ежегодно. Поэтому августовский перерасчет сейчас является единственным механизмом увеличения пенсионного обеспечения для этой категории граждан.
В отличие от стандартных индексаций (увеличение выплат на одинаковый процент для всех граждан), доплата в ходе перерасчета определяется индивидуально. Зависит размер прибавки от количества взносов в систему пенсионного страхования (ОПС), которые отчислял работодатель за такого работника. Таким образом, повышение выплат положено гражданам, которые осуществляют официальную трудовую деятельность.
Для получения прибавки к пенсии обращаться с заявлением в ПФР не требуется, так как все данные о трудовой деятельности гражданина уже имеются в их системе учета:
- Данные о работе по найму поступают в ПФ РФ от работодателя в ежемесячной отчетности.
- Информация об уплате взносов на пенсионное страхование от самозанятых граждан (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.) поступает от налоговой инспекции. Если такой гражданин прекратит свою деятельность, ФНС уведомит Пенсионный фонд, что пенсионер больше не является работающим (соответственно, переходит в категорию неработающих).
Августовский перерасчет учитывает взносы, которые были уплачены в систему ОПС в прошедшем году. Это значит, что при расчете прибавки в августе 2019 года будут учтены взносы, которые уплачивались в результате трудовой деятельности в 2018 году (если они не были учтены ранее при назначении пенсии).
Как было уже отмечено, прибавка к пенсии с 1 августа 2019 года осуществляется только работающим пенсионерам. Перерасчет производится в отношении следующих видов страховых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца (если на момент оформления выплат, страховые взносы были учтены не в полном размере).
Перерасчет страховой пенсии по потере кормильца проводится только 1 раз — в августе года, следующего после года назначения этого вида пенсии. Это значит, что прибавка в 2019 году полагается гражданам, которые оформили выплату в 2018 г.
При определении размера прибавки учитываются следующие особенности:
- Прибавка осуществляется в результате учета сформированных за прошедший год пенсионных баллов, то есть размер доплаты зависит от суммы уплаченных взносов в ОПС. Следовательно, на прибавку влияет уровень заработной платы в этом периоде — чем выше был официальный заработок в 2018 году, тем больше произведено отчислений и сформировано пенсионных баллов.
- Однако при расчете прибавки с 1 августа учитываются не все сформированные индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) — их количество ограничено 3 пенсионными баллами.
- Так как в отношении работающих пенсионеров индексация в 2016 году была заморожена, то стоимость 1 ИПК для них не индексируется. Это означает, что при перерасчете будет учитываться стоимость пенсионного коэффициента, установленная на дату оформления пенсионных выплат. Для пенсионера это значит, что прибавка в августе 2019 года будет тем меньше, чем раньше он вышел на пенсию.
Исходя из этого, пенсии работающим гражданам будут увеличены максимум на эквивалент трех пенсионных баллов, стоимость которых зависит от года оформления страховых выплат. Определить максимальную величину прибавки можно по таблице, представленной ниже:
Дата оформления страховой пенсии | Стоимость 1 ИПК в руб. | Максимальная прибавка после перерасчета 01.08.2019 г. в руб. |
---|---|---|
до 01.02.2016 | 71,41 | 214,23 |
с 01.02.2016 | 74,27 | 222,81 |
с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
Так как стоимость 1 пенсионного коэффициента на 2018 год была установлена в размере 81,49 руб., то прибавка в августе 2019 г. ожидается не более 244,47 руб.(эквивалент 3 ИПК).
Для сравнения: чтобы заработать три пенсионных балла за полный год работы, заработная плата пенсионера должна быть порядка 20 тыс. руб. в месяц.
Как уже отмечалось, прибавка в августе 2019 года осуществляется за счет увеличения количества пенсионных баллов в предыдущем году, которые формируются в результате отчисления страховых взносов. Так как неработающие пенсионеры уже не осуществляют взносы в систему пенсионного страхования, то размер выплат в августе им повышаться не будет.
Все страховые взносы за период работы неработающих пенсионеров учитывались в полном размере при назначении им пенсии. Если по каким-либо причинам были не учтены какие-либо не страховые периоды, или есть другие основания для пересмотра величины выплат, то такие вопросы Пенсионный фонд решает индивидуальным перерасчетом.
Ежегодно пенсионное обеспечение неработающих граждан индексируется в соответствии с законодательством. Индексации на 2019 год уже проведены в полном объеме. Напомним, что в 2019 году проиндексировали следующие выплаты:
- с 01.01.2019 г. повысили страховые пенсии из-за индексации на 7,05% стоимости пенсионного коэффициента и величины фиксированной выплаты;
- с 01.02.2019 г. на 4,3% проиндексировали социальные выплаты ПФР (НСУ, ЕДВ и т.д.);
- с 01.04.2019 г. на 2,0% увеличили социальные пенсии и по государственному обеспечению.
Перерасчет по заявлению в ПФР неработающим пенсионерам
В некоторых случаях неработающие пенсионеры тоже имеют право на увеличение своих пенсионных выплат в результате перерасчета. Если на это есть предусмотренные законодательством причины, пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд с подтверждающими документами и соответствующим заявлением с указанием основания для перерасчета, например:
- Изменилось количество нетрудоспособных граждан, которые находятся на иждивении пенсионера. В таком случае будет произведена доплата за иждивенцев к фиксированной выплате в соответствующем размере.
- Пенсионер переехал в район Крайнего Севера (либо в местность, приравненную к району КС). В этом случае фиксированная выплата будет увеличена на районный коэффициент, который соответствует региону проживания.
- Изменилась категория получателя пенсии по потере кормильца (например, человек, получающий выплаты по потере одного родителя, потерял и второго). В связи с этим тоже будет произведено повышение размера фиксированной выплаты.
- При назначении страховой пенсии не были учтены не страховые периоды (например, период службы в армии, ухода за ребенком до полутора лет, за инвалидом 1-ой группы и т.п.). В результате такого перерасчета будут начислены дополнительные пенсионные баллы и увеличен размер пенсии.