19.09.19 08:44:00
Пенсии военным пенсионерам в 2019 году повысят с 1 октября. Все законодательные акты, утверждающие такое повышение военных пенсий, уже подписаны и официально опубликованы. В общей сложности увеличение с 1 октября 2019 г. составит 6,3 процента. Размер прибавки будет рассчитываться индивидуально, так как зависит от должности, звания и выслуги пенсионера. Прогнозируется, что после индексации средний размер пенсии для военнослужащих и силовиков составит около 26,2 тыс. рублей.
Повышение с 1 октября 2019 коснется 2,6 млн военных пенсионеров:
проходивших службу по контракту или по призыву; бывших сотрудников Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, органов фельдъегерской связи и так далее.
Отметим, что изначально увеличить военные пенсии планировали только на 4,3%, проиндексировав оклады военнослужащих и силовиков. Решение о дополнительной прибавке в 2% было принято по поручению В. Путина. Однако, вместо дополнительной индексации на 2% прибавку будут производить за счет изменения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Но и такое повышение Комитете Госдумы по обороне по ряду причин считают недостаточным.
Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2019 года Военные пенсии рассчитываются из денежного довольствия (ДД) военнослужащих, к величине которого применяется понижающий коэффициент (изначально он составлял 0,54). Соответственно, увеличить пенсионное обеспечение военных пенсионеров можно двумя путями:
За счет роста денежного довольствия (окладов по воинской должности и званию); Повышения значения коэффициента. Еще осенью 2018 года в Правительстве объявили, что проиндексируют денежное довольствие в соответствии с уровнем инфляции в прошедшем году (то есть в 2018-ом). Датой проведения индексации установили 1 октября 2019 г.
Позже, 27 июня 2019 г. Дмитрий Медведев подписал Постановление № 820 о повышении окладов военнослужащих и сотрудников силовых ведомств на 4,3% с 01.10.2019 г. Текст подписанного документа представлен ниже: Постановление Правительства об индексации с 1 октября 2019 г.
Кроме этого, с 1 октября изменится значение понижающего коэффициента к сумме денежного довольствия. Произвести такое повышение поручил Президент В. Путин (хотя по закону значение коэффициента итак должно ежегодно расти). Закон № 460-ФЗ об увеличении коэффициента до 0,7368 был подписан Президентом 11 декабря 2018 г. Соответственно, одновременно с перерасчетом пенсии в связи с увеличением окладов по должности и званию, будет применяться новый коэффициент к сумме денежного довольствия — 0,7368 вместо 0,7223. В результате этого и планируют обеспечить дополнительное повышение на 2% (0,7368 / 0,7223 = 1,02, то есть как раз 2%).
На сколько повысят военные пенсии Как было отмечено ранее, увеличение военных пенсий с 1 октября 2019 г. в общей сложности составит 6,3%. На эти цели в бюджете дополнительно предусмотрели 3,7 млрд рублей. Размер прибавки будет рассчитываться индивидуально, в зависимости от должности, звания и выслуги военного пенсионера (см. формулу и пример расчета).
В Совете Федерации сообщили, что после октябрьского повышения средний размер пенсии для военнослужащих и силовиков составит около 26,2 тыс. рублей. Причем минимальный порог для сотрудников ФСБ составит 30 тыс. руб., для сотрудников МВД — 17 тыс. руб.
Расчет военной пенсии с 1 октября 2019 года
Чтобы рассчитать, на сколько повысят пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2019, необходимо понимать, как вообще рассчитываются эти выплаты. Формула расчета пенсионной выплаты в общем случае выглядит так:
ВП = (ОД + ОЗ + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК где:
ОД и ОЗ — оклады по должности и по званию; НВЛ — надбавка за выслугу лет, зависящая от количества лет выслуги: от 2 до 5 лет — 10% от денежного довольствия; от 5 до 10 — 15%; от 10 до 15 — 20%; от 15 до 20 — 25%; от 20 до 25 — 30%; 25 лет и более — 40% от денежного довольствия; ДВ — количество лет службы после 20-летней выслуги; ПК — понижающий коэффициент к сумме денежного довольствия.
С 1 октября 2019 г. значения окладов по воинским должностям (ОД), званиям (ОЗ) и, соответственно, надбавки за выслугу (НВЛ) повысят на 4,3%. Понижающий коэффициент (ПК) в октябре тоже будет увеличен — с 0,7223 до 0,7368.
Рассчитать размер военной пенсии с 1 октября можно самостоятельно, подставив свои значения в формулу. Размеры окладов по должности и званию закрепляются в Приложении № 2 и 3 к Приказу Министра обороны РФ № 2700 от 30.11.2011 г.
Уже проиндексированные на 4,3% суммы окладов (то есть как раз те, которые будут использоваться при расчете пенсии с 1 октября) приведены в таблицах (файл формата PDF). Напомним, что согласно части 2 Постановления Правительства № 820 от 27.06.2019 г., размер оклада после индексации округляется до целого рубля в сторону увеличения. В таблицах представлены значения окладов уже с учетом такого округления.
Пример расчета Для примера рассчитаем старый и новый размер пенсии (с 1 октября 2019 г.) для лейтенанта, командира взвода, имеющего выслугу 25 лет. В данном случае военный пенсионер имеет право на получение надбавки за выслугу в размере 40% денежного довольствия (как отслуживший 25 лет и более).
Пенсионная выплата до 30.08.2019 г. будет составлять (10400 + 20800 + 12480) × 65% × 72,23% = 20508 рублей.
При расчете пенсии с 1 октября 2019 будут использованы проиндексированные значения: оклад по званию составит 10400 × 4,3% = 10848; оклад по должности 20800 × 4,3% = 21695; надбавка за выслугу (10848 + 21695) × 40% = 13018. Итого: (10848 + 21695 + 13018) × 65% × 73,68% = 21820 рублей.
Получается, что военный пенсионер, имеющий звание лейтенанта и должность командира взвода, будет получать на 1312 руб. больше после октябрьской индексации.
Обеспечит ли такое повышение реальный рост выплат? По мнению Комитета Госдумы по обороне, такая индексация на 6,3% является недостаточной. Парламентарии указывают на то, что военные пенсии уже сейчас недоиндексированы в общей сложности на 20%. В сложившейся ситуации было бы логично повысить их с 1 января и на гораздо больший процент.
Отметим некоторые факты, которые говорят о том, что индексация на 6,3% не обеспечит значительного роста военных пенсий:
Индексацию денежного довольствия и корректировку коэффициента произведут не с начала финансового года, а только с 1 октября. В свою очередь, НДС с 18 до 20% был повышен с 1 января, что отразилось на ценах уже с начала года, когда у военнослужащих и силовиков еще никаких прибавок не было. По сути, индексация касается только 3-х месяцев из 12 (с октября по декабрь) и составит в годовом выражении только 1,075%. А инфляция за 2019 год составит порядка 4-5% (по прогнозу). Кроме того, индексацию довольствия проводят в соответствии с индексом роста цен за прошлый год. По сути это даже не индексация, а компенсация увеличившихся цен, к тому же еще и за прошлый год. Кроме того, согласно Указу Президента № 604 от 07.05.2012 г., военные пенсии должны ежегодно индексироваться с темпом, на 2% опережающим инфляцию. Однако, в 2019 году эта индексация будет произведена нестандартным способом — за счет изменения понижающего коэффициента (хотя оба этих повышения должны производиться независимо друг от друга).
Источник |