Зарплаты, пенсии и не только: что поменяется для россиян с 1 января 2020 года?

Повышение зарплат

Одно из самых значимых нововведений – повышение минимального размера оплаты труда. С 1 января 2020 года он вырастет до 12 130 рублей. В текущем году он равен 11 280 рублей, то есть, повышение составит целых 850 рублей, или 7,5%.

Это достаточно серьезное повышение, но оно вполне соответствует требованиям законодательства. Как мы помним, МРОТ сравнительно недавно приравняли к прожиточному минимуму. К этому страна шла несколько лет, и только с 1 мая 2018 года это случилось.

Во II квартале 2019 года Росстат насчитал прожиточный минимум в 12 130 рублей для среднестатистического трудоспособного россиянина, именно таким будет и МРОТ со следующего года.

В некоторых регионах действуют районные коэффициенты, и там МРОТ вырастет гораздо сильнее, больше всего – в Чукотском АО, на 2 550 рублей.

Конечно, далеко не каждому работнику «светит» повышение зарплаты с января. Прежде всего, улучшение почувствуют государственные служащие и работники бюджетных учреждений, зарплата которых напрямую завязана на МРОТ. Еще повышение коснется тех, кто получает «минималку».

Всего, как посчитали в Минтруде, повышение зарплат затронет 3,2 миллиона работников, половина из которых – те, кто работает на государство. Потратят на это целых 20,9 миллиарда рублей, еще примерно столько же потратят организации реального сектора экономики.

Да, согласно Трудовому кодексу, работодатели обязаны индексировать зарплату каждый год, вне зависимости от формы собственности. Но указаний, что индексацию нужно проводить именно с 1 января, в Трудовом кодексе нет.

Изменения для пенсионеров

Индексация страховых пенсий

Следующий большой блок законов связан с пенсионерами – будущими и настоящими. Для них с 1 января 2020 года подготовлен целый блок законов:

• индексация пенсий на федеральном уровне;
• повышение прожиточного минимума в регионах;
• очередное увеличение пенсионного возраста.

Больше всего людей почувствуют индексацию пенсий. Уже сейчас известно, насколько будут проиндексированы пенсии в 2020-м году – это 6,6% для всех страховых пенсий.

Для сравнения, в 2019 году пенсии были повышены сильнее – на 7,05%. Но по сумме средняя пенсия снова, как и в 2019-м, вырастет примерно на 1 000 рублей – с 15,4 до 16,4 тысяч рублей.

Пенсия будет повышена, как и ранее – через увеличение стоимости одного ИПК(индивидуального пенсионного коэффициента, или балла) с 87,24 до 93 рублей, а также фиксированной выплаты – с 5 334,19 до 5 686,25 рублей.

В целом, реальные доходы пенсионеров должны даже вырасти, ведь по итогам 2019 года ожидается инфляция менее 4%.

Как и в последние 3 года, работающие пенсионеры остаются без индексации – им остается ждать августа, когда будут пересчитаны пенсионные баллы за перечисленные в 2019-м году страховые взносы на пенсионное страхование.

Социальные пенсии тоже будут увеличены чуть позже – обычно это происходит в августе, и средняя социальная пенсия будет увеличена на 5,7% до 10 320 рублей в среднем.

Прожиточный минимум

Но отдельно нужно остановиться на тех, кто получает пенсию ниже прожиточного минимума. Как мы помним, в середине этого года были приняты новые правила индексации таких пенсий: сначала к пенсии прибавляется социальная доплата (федеральная или региональная), и лишь потом к пенсии прибавляется сумма ее индексации.

Сам прожиточный минимум для определения размере социальной доплаты составит в 2020 году 9 311 рублей – это общегосударственный уровень (в текущем году это всего 8 846 рублей). Однако в регионах местные законодатели устанавливают свои значения.

В 2019 году правительство приняло новый порядок расчета прожиточного минимума для определения социальных доплат по регионам. Теперь он основывается на прожиточном минимуме за 1-2 кварталы:

• суммируется прожиточный минимум за 1 и 2 кварталы текущего года в регионе (цифры уже опубликованы);
• это число делится на сумму прожиточного минимума за 1-2 кварталы по РФ в целом (в этом году это 8 894 и 9 236 рублей);
• полученное значение умножается на прожиточный минимум пенсионера в следующем году (9 311 рублей).

Если полученная сумма будет ниже цифры за текущий год (например, в регионе понизились цены), то в следующем году прожиточный минимум не меняется.

Учитывая, что в текущем году цены росли не очень быстро (благодаря усилиям Центробанка по таргетированию инфляции), прожиточный минимум по регионам вырастет, скорее всего, на 2-3%.

Однако благодаря новому порядку индексации пенсии такие пенсионеры все равно получат прибавку в 6,6% от своей расчетной пенсии.

Повышение пенсионного возраста

И теперь о неприятном – с 2020 года в плановом порядке увеличивается пенсионный возраст, а также требования к минимальному страховому стажу и минимальному количеству пенсионных баллов.

С пенсионным возрастом сложно определить границу, так как там идет привязка именно к годам рождения. В 2020 году, благодаря «отсрочке» в 6 месяцев, на пенсию выйдут:

• мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года;
• женщины, родившиеся во втором полугодии 1964 года.

Узнать точный возраст выхода на пенсию можно, обратившись в подразделение Пенсионного фонда. 

С учетом различных льгот пенсионный возраст может наступить и раньше. Например, для тех, кто живет в районах Крайнего Севера, имеет страховой стаж больше 37 или 42 лет (женщины и мужчины соответственно), многодетные матери, и т.д.

Но даже для тех, кто достиг своего «нового» пенсионного возраста, есть риск не уйти на заслуженный отдых. Дело в том, что увеличиваются требования к страховому стажу (теперь не меньше 11 лет) и пенсионным баллам (ИПК не меньше 18,6).

Кстати, страховой стаж для тех, кто официально не работает или живет за границей, можно «докупить», в 2020 году 1 год стажа будет стоить около 32 тысяч рублей.

С 2020 года изменений стоит ждать представителям «льготных» профессий – врачам, учителям, работникам искусства. Для них увеличивается время отсрочки между годом «набора» минимального льготного стажа и годом получения права на досрочную пенсию.

В 2020 году это будет полтора года. То есть, если учитель в 2020 году наберет 25 лет педагогического стажа, на пенсию он сможет досрочно выйти только через 18 месяцев.

Эти месяцы необязательно работать учителем или вообще работать – это только отсрочка, по прошествии этого срока льготник автоматически получит право выйти на пенсию вне зависимости от возраста.

Семьи с детьми

Пособия – теперь до 3 лет

С 2018 года в России ввели новый вид выплат – для семей с 1 или 2 детьми, которые родились в 2018-м или позже, а доходы семьи ниже определенной границы.

Сейчас выплаты назначаются семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже 1,5 прожиточных минимумов по региону, а ребенку меньше полутора лет.

Еще в феврале этого года президент анонсировал снижение планки по доходам до 2 прожиточных минимумов – тогда выплаты получат до 70% семей с детьми в России. Чуть позже премьер-министр анонсировал расширение этой программы на детей в возрасте до 3 лет.

И с 1 января обе эти нормы вступают в силу. Теперь условия будут такими:

• средние доходы на каждого члена семьи – не выше 2 прожиточных минимумов по региону;
• возраст ребенка – до 3 лет (но чтобы родился в 2018-м или позже);
• сумма выплаты – прожиточный минимум на ребенка в регионе;
• если ребенок первый, выплата идет из федерального бюджета, если второй – то из материнского капитала.

Таким образом, уже абсолютно устаревшее и неактуальное пособие в 50 рублей на детей от 1,5 до 3 лет будет заменено выплатой в размере прожиточного минимума.

Другие условия сохранились, в частности, пособие все так же назначается сроком на 1 год, после чего нужно подавать новое заявление и подтверждать доходы.

Увеличение материнского капитала

С 1 января впервые с 2015 года будет проиндексирована сумма материнского капитала. Он увеличится с 453 026 до 466 617 рублей, то есть, на 3,8%.

Это примерно соответствует уровню ожидаемой инфляции за 2019 год, но никак не компенсирует повышение цен за предыдущие 4 года, когда материнский капитал не индексировали из-за отсутствия денег на это в бюджете.

По некоторым данным, власти пошли на дополнительные расходы в 316 миллиардов рублей и проиндексировали материнский капитал из-за самого серьезного за последние 20 лет спада рождаемости.

Программа материнского капитала считается одной из наиболее успешных с точки зрения стимулирования роста рождаемости в стране, и существует с 2007 года. Изначально материнский капитал составлял 250 тысяч рублей и каждый год до 2015-го индексировался.

Кстати, по изначальным условиям программы она в 2016- уже должна была закончиться, но ее продлили до 2018 года, а затем – до 2021 года. Сейчас идут разговоры о том, чтобы продлить действие программы до 2025 года или вообще сделать ее бессрочной.

Зарплаты военных и военные пенсии

Оклады военнослужащих были повышены с 1 октября 2019 года на 4,3%, однако, по некоторым данным, их могут повысить снова, и уже с 1 января 2020 года.

Такие предложения внес в проект федерального бюджета на 2020-2022 годы комитет Госдумы по обороне. В частности, глава комитета указал на то, что военные, гражданский персонал и военные пенсионеры хронически недополучают денег.

Он предложил провести индексацию зарплат военнослужащих на 4,3% уже с 1 января – вместо 1 октября. Это позволит компенсировать военнослужащим предстоящий рост цен.

Также предлагается увеличить военные пенсии. По данным комитета по обороне, их индексируют не так быстро, как гражданские, из-за чего уже образовалась так называемая «недоиндексация» на 20%, а страховые пенсии по старости уже приближаются к военным пенсиям рядового и сержантского состава.

На данный момент федеральный бюджет принят во втором чтении. Сохранятся ли в нем эти поправки к окончательному, третьему чтению – будет известно уже скоро.

Налог на самозанятых

Новый специальный налоговый режим – «Налог на профессиональный доход» – заработал в России в качестве эксперимента с 1 января 2019 года в 4 регионах (Москва и область, Татарстан и Калужская область).

Это достаточно выгодный режим – вопреки тому, что рассказывали о новом налоге до его введения, это удобный режим для тех, кто оказывает услуги в частном порядке, не регистрируясь в качестве ИП.

И весь 2019 год идут дискуссии касательно того, в каких следующих регионах стоит ввести налог. На данный момент есть такие предварительные планы:

• с 1 января 2020 года НПД начинает работать в 19 самых богатых субъектах РФ (регионах-донорах). Это, в том числе, Санкт-Петербург и Ленинградская область, ХМАО, ЯНАО, НАО, Ростовская, Самарская, Новосибирская области и другие регионы;
• с 1 июля 2020 года налог начинает работать по всей стране.

Хоть кто-то боится введения нового налога, это совершенно напрасно: по нему налоговая ставка составляет всего 4 или 6%, страховые взносы необязательны, а подавать отчетность не нужно.

Проблема, как оказалось, в другом – налог предполагает более низкую ставку, чем упрощенная система налогообложения, и регионам придется искать дополнительные источники финансирования, чтобы покрыть выпадающие доходы: многие ИП могут перейти на этот режим, и платить меньше налогов.

По НПД планируются и некоторые другие изменения, в том числе, ограничение по видам экономической деятельности (так как многие нанимают работников, оформляя их как самозанятых). Но официально об этом пока ничего не известно.

Более дорогой алкоголь

И не очень приятная новость для любителей выпить чего-то крепче, чем кефир: с 2020 года повышается акциз на вина отечественного производства. Сейчас они пользуются льготными акцизными ставками, которые приравняют к акцизам на иностранные вина.

В частности, с 2020 года вводятся такие ставки акцизов:

• акциз на вина и фруктовые вина увеличивается с 5 до 31 рубля за литр;
• акциз на игристые вина увеличивается с 14 до 40 рублей за литр;
• акциз на виноматериалы увеличивается до 31 рубля за литр, а на виноград – до 30 рулей за тонну.

В организации «Опора России» считают, что такие акцизы сделают вина дороже на 15-20%, что снизит спрос на них и продажи. Там предлагали повышать акцизы постепенно – начать с 20 рублей за литр, а затем повышать их каждый год на 1-2 рубля.

Цели – не только заработать больше для бюджета, но и снизить потребление алкоголя. Сейчас это 10,5 литра алкоголя на душу населения, а планируется снизить цифру до 9 литров (или вдвое по сравнению с 2010 годом).

Но, как считают в «Опоре России», это приведет к тому, что граждане переключатся с вин на более крепкий алкоголь. Окажутся ли они правы – покажет время.