Законодательная база программы «Материнский капитал»

Целью введения данной программы стал демографический кризис, охвативший государство в начале 2000-х. На фоне снизившейся рождаемости и выросшей смертности началось катастрофическое уменьшение населения. Причина этого виделась в нежелании россиян заводить детей из-за финансовой нестабильности. Для стимуляции рождаемости, в 2006 году было подготовленное правительственное постановление о выплатах семьям, в которых появился второй ребёнок.

Возможность использования материнского капитала в 2019 году предоставляется семьям, в которых появление второго (последующего) ребенка произошло в период действия закона о маткапитале. Срок действия данной программы продлен до 31.12.2021 года.  

Оформить материальную помощь можно сразу после появления второго и последующих детей, а вот воспользоваться денежными средствами разрешено спустя 3 года. Несмотря на это, есть ряд оснований, когда возможно использование субсидии ранее. 

Условия получения материнского капитала

Нормативной базой для получения МК является Федеральный закон (далее — ФЗ) от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О  дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». ФЗ содержит полную информацию, регламентирующую определение размера, порядок и условия предоставления МК,  источник финансирования, допустимые пути использования МК.

Основанием получения МК является: 

1. рождение или усыновление 2-го или следующего малыша в период между 01.01.2007 г. и 31.12.2021 г.;
2. рожденный является гражданином РФ;
3. родители (усыновители) или один из них также имеют Российское гражданство;
4. заявитель на получение МК ранее не пользовался правом на получение дополнительных государственных мер социальной поддержки, в том числе не получал МК на других детей;
5. закон не ставит в зависимость получение денежной помощи в виде МК от  уровня материальной обеспеченности семьи.

Итак, основания для получения МК: второй или следующий ребенок в Российской семье у родителей, не использовавших право на получение дополнительных социальных льгот, рожденный в 2007-2021 гг.

ФЗ от 2006 г. предусмотрена помощь в виде МК начиная с 01.01.2007 г. в размере 250000 р. По общему правилу МК, а также неизрасходованный остаток пособия должен ежегодно пересчитываться в соответствии со средним уровнем инфляции согласно данным Министерства экономического развития РФ. Для того, чтобы  проиндексированные суммы могли быть выплачены по назначению, расходная часть бюджета РФ должна содержать необходимые лимиты бюджетных ассигнований в достаточном размере.

Сумма МК росла с 2007 по 2015 год в среднем на 8-10% ежегодно и увеличилась с 250000 р. в 2007г. до 453026 р. в 2015 г., что составляет  83%  плюс к первоначальному объему выплаты. В 2015  г. в связи с экономическими проблемами и бюджетным дефицитом Правительство РФ решилось на непопулярную меру и заморозило индексацию МК.

Изменениями в ФЗ № 256-ФЗ от 7 марта 2018 г. срок программы МК продлен до 2021 включительно, т.е. еще на три года. В 2018 году и до 2020 года размер пособия останется на уровне 2015 года, а в 2021 году вырастет на 4%. Это позволит семьям, в которых родится 2-й, 3-й или последующий малыш до 31 декабря 2021 года, рассчитывать на помощь от государства в виде МК.

Условием получения сертификата на МК является наличие свидетельств о рождении  на первого и на второго ребенка. В случае смерти ребенка на первой неделе жизни в органах ЗАГС по заявлению родители могут получить одновременно свидетельство о смерти и свидетельство о рождении ребенка. При подаче документов на получение сертификата на МК Пенсионный фонд РФ не вправе отказать родителям по причине ранней смерти второго ребенка и обязаны положительно решить вопрос о выдаче сертификата.

В случае рождения мертвого ребенка (перинатальной смерти),  свидетельство о рождении органами ЗАГС не выдается. Однако родители имеют право обратиться для решения данного вопроса в судебные органы. Вопрос будет решен в индивидуальном  порядке в учетом всех обстоятельств дела с привлечением при необходимости специалистов медицинского учреждения.

В статье рассмотрены особенности получения материнского капитала в РФ в 2018 году. Поскольку приоритетной задачей государства является именно поддержание семей с детьми, улучшение качества их жизни, помощь в решении насущных жизненных проблем, программа МК продлена на три года, расширены направления возможного использования средств МК.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, мать (или другое лицо) должна подать в Пенсионный фонд заявление с требуемыми документами, перечень которых установлен приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. 

Обязательно понадобятся паспорт РФ и свидетельства о рождении детей — необходимость предоставления дополнительных документов зависит от конкретной ситуации. 

Решение о выдаче сертификата либо отказе в ней принимается в течение 15 дней. Документ можно получить в бумажной или электронной форме. 

Материнский капитал имеют право оформить следующие граждане РФ: 

• матери и усыновительницы, если второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года;
• мужчины — единственные усыновители, если решение об усыновлении второго или последующего ребенка начало действовать после 1 января 2007 года.

Если указанные лица лишаются права, то оно переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям), если родитель или усыновитель был один либо право на маткапитал утратили оба родителя (усыновителя). 

Целевое назначение материнского семейного капитала регламентируется ФЗ №256, в котором указано возможное использование средств на улучшение условий проживания. 

Ремонт, расширение и покупка нового жилья являются самыми популярными способами вложения капитала, как показала статистика за 2017 год. Чтобы грамотно распорядиться сертификатом, размер которого в 2018 составляет 453026 рублей, следует знать условия использования социальной помощи. 

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины. 

Права на получение сертификата НЕ имеют: 

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата. 

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.  

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС. 

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке. 

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами. 

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов. 

Право на семейный капитал появляется в связи с рождением (усыновлением) второго или последующих детей. Получить такую поддержку от государства можно только один раз при условии, что второй (последующий) ребенок появился не раньше 1 января 2007 года. 

Например, если мать оформила маткапитал, родив второго ребенка, то за третьего дополнительный МК от государства ей не положен. Однако, если родители по какой-то причине не получили сертификат на материнский капитал на второго ребенка, то могут сделать это при появлении третьего или последующих детей.

При возникновении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав. Также не учитываются пасынки и падчерицы, которые были усыновлены (удочерены). 

Средства маткапитала предоставляются безналичным способом. Любые способы «обналичивания» МК незаконны и влекут за собой ответственность вплоть до уголовной. Материнский капитал можно направить на: 

• Формирование накопительной пенсии мамы.
• Покупку квартиры, постройку или приобретение дома (но не земельного участка), в том числе с использованием кредитных средств.
• Покупку необходимых товаров и оплату услуг, предназначенных для адаптации в обществе детей-инвалидов.
• Оплату обучения детей или расходов, связанных с обучением.
• Получение ежемесячных выплат на второго ребенка.

Пожалуй, это все органы, в которых осуществляется получение материнского капитала в том или ином виде. Что нужно для оформления данной выплаты? Многое зависит от того, о какой именно государственной поддержке идет речь. Например, федеральный капитал оформляется после появления второго ребенка в семье.

Немаловажным моментом является сбор всех необходимых документов. Их не так уж много. Но при отсутствии хотя бы одной бумаги гражданам могут отказать в предоставлении денежных средств. Где оформить материнский капитал на второго ребенка? Рекомендуется или в МФЦ обращаться, или в ПФР. В этих органах операции совершаются быстрее всего.

А вот к перечню обязательных документов относят: 

• удостоверение личности заявителя (матери);
• свидетельства о рождении обоих детей (точнее, всех);
• СНИЛСы детей и заявителя;
• свидетельство о браке (при наличии);
• документы, подтверждающие опекунство (если есть);
• заявление установленного образца на выдачу капитала (обязательно указывать какой именно, если нужен и региональный, и федеральный — составляют 2 заявления).

Больше ничего от граждан не потребуют. Данный перечень подается в выбранный ранее орган. Спустя некоторое время родителям выдается решение властей. Если перечень документов предоставлен в полной мере, то отрицательный ответ вряд ли будет дан. Во всяком случае в отношении федеральной выплаты. Семья получает сертификат на материнский капитал, который может быть потрачен на те или иные нужды.

Федеральный закон о выплате материнского капитала, принятый в 2006 году, содержит ряд обязательный требований, которым должна отвечать семья. Основное из этих условий — появление на попечении женщины второго ребёнка. Это может быть собственное дитя, или официально усыновлённый малыш. 

Целью принятия закона о материнских выплатах стало стимулирование рождаемости на фоне демографической стагнации, наблюдавшейся в начале 2000-х. Как показали данные статистических исследований, это нововведение достигло своей цели: уже спустя два года рождаемость в стране превысила смертность. 

Как получить сертификат на материнский (семейный) капитал

Отдельные субъекты федерации ввели собственные выплаты при появлении в семье детей. Они устанавливаются региональными указами и законами, и отличаются от федеральных платежей размером, условиями получения и траты. В некоторых областях и республиках региональный маткапитал можно получить уже через полтора года, в других регионах разрешается тратить его на покупку автомобиля для семьи.

1. Для первоначальной явки необходимо приобщать документы, удостоверяющие личность родителей, а также их ксерокопии.
2. Приобщается свидетельство о рождении или паспорта каждого из детей.
3. Приобщаются документы, которые свидетельствуют о гражданстве и месте регистрации детей.
4. Каждый из членов семьи приобщает ксерокопию и подлинник своего СНИЛСа.
5. Пишется заявление, которое составляется по определённым образцу.

Маткапитал — это выплата, которая заставляет граждан задуматься над рождением второго ребенка. Но как его получить? Что это вообще такое? Где оформить материнский капитал? Ответив на эти вопросы, можно будет без особых проблем произвести получение соответствующего сертификата. На самом деле все не так уж и трудно.

Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2021 год включительно. 

Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года. Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского (семейного) капитала. 

Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации. 

За получением сертификата на материнский капитал следует обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России по выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через «Личный кабинет гражданина», как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

Гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимыми для этого документами следует обращаться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте.

Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимыми для этого документами следует обращаться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул.

Кроме заявления, необходимо представить следующие документы: 

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
• документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.

В отдельных случаях представляются документы, подтверждающие: 

• смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;
• совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
• смерть родителей, объявление их умершими либо лишение их родительских прав;
• совершение родителями или усыновителями по отношению к ребенку умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Для оформления электронного сертификата на материнский капитал необходимо подать соответствующее заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или Портале госуслуг.  

Далее, как и в случае с обычным сертификатом, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд. 

Сделать это нужно будет только один раз – чтобы представить документы личного хранения, к которым, например, относятся свидетельства о рождении детей. 

Региональный материнский капитал на улучшение жилья предоставляется во всех регионах, учредивших его в случае рождения или усыновления в семье третьего или последующего ребенка, за исключением регионов, выплачивающих региональный материнский капитал (РМК) в форме единовременной денежной выплаты, что само по себе не исключает использование полученных денежных средств на улучшение семьей своих жилищных условий.

На федеральном уровне по Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» использование материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи является одной из основных форм. 

Таким образом, для многодетных семей на региональном уровне предоставляется дополнительная возможность улучшения жилья за счет средств РМК. 

Улучшение жилищных условий подразумевает как приобретение, так и строительство жилого помещения, а также реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства. 

Средства регионального материнского капитала могут направляться и на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты. 

С Правилами направления средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи можно подробнее познакомиться в своем регионе проживания в разделе Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка. 

• Региональный материнский капитал на лечение ребенкаПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
• Региональный материнский капитал на новорожденныхПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на приобретение предметов для новорожденного предоставляется в Республике Бурятия и Самарской области.
• Региональный материнский капитал на мебель и бытовую техникуПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе.

Каким числом банк обязан предоставить справку о размере остатка долга по кредиту?Кредитная организация указывает размер основного долга и проценты по кредиту или займу на дату подготовки справки. Вам нужно при подаче заявления указать ту сумму материнского капитала, которую Вы сами перечислите в банк в течение трех месяцев.

1. Надо ли менять сертификат на материнский капитал, если изменилась фамилия или паспортные данные?
2. Возможно ли средствами материнского капитала погасить сразу два кредита, полученных на строительство жилья (кредит «на строительство жилого дома» и ипотечный кредит)?
3. Все ответы на вопросы

Сумма сертификата на 2020 год согласно проекту государственного бюджета увеличится за счёт индексирования. Вплоть до 2019 года размер маткапитала был представлен как 453 026 рублей. Однако уже с января 2020 года величина выплаты составит 466 617 рублей. 

Сумма выплат на рождение второго малыша, установленная в 2007г., не является жёстко закреплённой. Вплоть до 2015 г., ежегодно производились регулярные индексации платежей, связанные с ростом инфляции в государстве. В нижеприведённой таблице показаны: изменение величин материнских выплат, соотношение инфляции за данный год и индексации дотации.

Вплоть до 2015 производилась регулярная индексация капитала, выдаваемого по ФЗ №256. 

Величина выплат на первого новорождённого не одинакова для жителей различных субъектов Федерации. Связано это с различной величиной стоимости жизни в регионах — цен на продукты, коммунальные услуги, жильё и т.д. 

Главная цель выплат материнского капитала на первого новорождённого, это не дать семье после рождения малыша опуститься в разряд малоимущих, то есть тех, чей общий доход ниже установленного прожиточного минимума. 

В каждом регионе прожиточный минимум устанавливается в соответствии с индивидуальными ценовыми показателями, поэтому и размер выплат может несколько различаться. Всего же на шестилетнюю социальную программу запланировано потратить 2 триллиона 900 миллиардов рублей. 

Изначально, в 2018 году, средний размер ежемесячных выплат был определён в 10,5 тыс. руб. В 2019 средние показатели размера субсидии по стране увеличились на 300 рублей, и составляют сегодня 10,8 тыс. рублей. То есть, в течение полутора лет семья, где родился первенец, получит примерно 190 тысяч. 

Согласно данным комитета социальной политики, в будущем 2020 году планируется провести индексацию платежей, в результате чего их размер должен увеличиться до 11,1 тысячи рублей. 

Внимание! Начисление материнского капитала за рождение первого малыша не отменяют прочие выплаты — по уходу за ребёнком, единовременное пособие по рождению и т.д. В случае рождения двойни, семья вправе получать пособие на первенца (10,8 тыс. ежемесячно) через Соцобеспечение, и через три года получить материнский капитал на второго ребёнка через ПФР.

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются: 

• 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
• 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
• 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

Итак, вы убедились, что подходите под требования, которые предъявляет к вам законодатель? Теперь необходимо знать о том, каков размер выплаты материнского капитала на второго ребёнка. На какую сумму можете рассчитывать? Эта тема очень актуальна для лиц, которые намереваются взять ипотеку, или же уже давно ее выплачивают.

Ежегодно маткапитал индексируется в зависимости от величины инфляции на текущее время. Однако в 2016 году в виду экономического кризиса индексации не произошло, а порог маткапитала остался на том же уровне. 

На сегодняшний день сумма маткапитала продолжает стоять на месте. Однако, Центробанк Российской Федерации уверяет, что эта сумма будет пересмотрена.

Теперь, попытаемся рассмотреть вопросы суммы маткапитала более подробно. На сегодняшний величина выплаты составляет 429 500 руб. Это достаточно весомая сумма, особенно для регионов. Благодаря этим денежным средствам можно внести первоначальный ипотечный взнос или покрыть существенную часть от приобретенного жилья.
Сумма материнского капитала

Ежемесячные денежные выплаты из МК в 2019 году

В связи с этим, данные платежи были прозваны в народе «Путинскими деньгами». Субсидии на первого ребёнка, в отличие от материнского капитала выплачиваются не пенсионным фондом, а территориальными органами соцобеспечения. 

Всего планируемый срок действия данной программы рассчитан на 6 лет, до окончания 2024г. Не исключено, что по истечении данного времени, выплаты на первенца будут продолжены. 

Получать субсидию на первенца вправе не каждая семья, где родился или был усыновлён первый ребёнок, вплоть до исполнения ему 1,5 лет. Претендовать на «Путинские деньги» могут только те семьи или матери-одиночки, чей средний доход на каждого члена семьи, учитывая новорождённого, не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.

Целевая аудитория, на которую рассчитана новая социально-демографическая программа, это молодые семьи. Многие из таких семей не решаются завести ребёнка из-за финансовых проблем. 

Несмотря на то, что новая программа декларирована как молодёжная, никакого возрастного ограничения она не имеет. Получить деньги по рождению первого малыша вправе любые семьи, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума. 

Определить, подпадаете ли вы под действие закона «О выплатах семьям…» в случае рождения ребёнка довольно легко. Для этого следует сложить среднемесячные доходы обоих супругов, после чего разделить на три. 

Делится общесемейный бюджет на троих с учётом предполагаемого первенца, который должен появиться на свет. Полученная в результате сумма не должна превышать прожиточного минимума для того населённого пункта, в котором вы проживаете.  

Узнать о размере прожиточного минимума можно обратившись в местное отделение Росстата или территориальные органы социальной поддержки. Разница в этих показателях бывает значительной: так, для Башкирии или Воронежа в 2019г. это 9 тыс. руб., для Москвы — 16 тысяч, а для Камчатки или Чукотки — уже порядка 20 тыс. рублей в месяц.

При расчёте берутся во внимание все доходы родителей новорожденного: заработная плата, пенсии, стипендии, прибыль от бизнеса. 

Дополнительные условия получения платежей: 

1. Ребёнок, на которого они осуществляются, должен быть рождён или усыновлён уже после вступления в силу ФЗ №256, то есть, после 1.01.2018г.
2. Малышу, на которого оформляются выплаты по данной социальной программе не должно быть больше полутора лет от роду.

Внимание! Усыновлённый ребёнок может родиться ранее 1.01.2018г. При начислении субсидии в этой ситуации учитывается только дата усыновления. Главное, чтобы ему на момент оформления выплат ещё не исполнилось полных 16 месяцев. 

В случае рождения мёртвого ребёнка, или гибели новорождённого вскоре после рождения, возможность оформления госсубсидии переносится на последующего рождённого малыша. 

Долгожданная индексация материнского капитала, которую не проводили вот уже 4 года, произойдет в 2020 г. 

Последнее повышение было в 2015 г., тогда установили размер в 453 026, 00 руб. 

В 2020 г. Правительство запланировало увеличить финансовую поддержку на 3 %. 

В результате семейный капитал вырастет до 466 617,00 руб. Решение отмечено в п. 1 ст. 8 проекта «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». 

В этой ситуации стоит уточнить следующие моменты: 

• при оформлении государственной поддержки в 2020 г. получателю сертификата будет положена сумма 466 617,00 руб.;
• если документ уже получен, но средства не использовались — сумма проиндексируется до 466 617,00 руб.;
• если уже потратилась часть денег, то проиндексируется остаток (п. 2 ст. 6 № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.);
• при полном использовании средств индексации ничего не подлежит.

Полностью воспользоваться средствами можно будет только тогда, когда ребеночку исполнится 3 года (п. 7 ст. 3 № 256-ФЗ). 

Если данный момент произойдет в 2020 г., то деньги можно будет потратить на:  

• улучшение жилищных условий, в том числе в качестве первоначального взноса под ипотеку или погашение ипотечного кредита;
• оплату обучения ребенка в лицензированных учреждениях, в том числе и дошкольных;
• перевести на накопительную часть пенсии матери;
• оплачивать дорогостоящие товары и услуги, необходимые для детей-инвалидов;
• поддержку в качестве ежемесячного пособия на второго ребенка (п. 4 ст. 1 № 418-ФЗ от 28.12.2017 г.).

ВАЖНО! Из всего перечисленного только ежемесячные выплаты реально можно обналичить законно и до 3 лет. 

В остальных случаях отделение ПФ РФ переводит деньги по факту по безналичному расчету. Получить деньги сертификата на руки нельзя. Получатель сертификата может распределить средства по нескольким допустимым направлениям. 

Обналичить средства государственной программы в рамках закона возможно исключительно путём оформления ежемесячных выплат на второго ребенка. 

Соответственно, семейной дотации за рождение первенца не существует. Вы можете получить единовременное пособие при рождении 1 ребенка. 

Однако в 2020 году по случаю рождения первенца оказывается материальная поддержка в виде единовременной выплаты, независимо от дохода семьи. 

Выплата пособия осуществляется одному из родителей, кто на момент рождения первого ребенка является официально трудоустроенным. При осуществлении трудовой деятельности обоих супругов, приоритет остается за матерью. Получение средств производится по месту работы, однако в случае имеющегося статуса «безработный» у обоих родителей, средства выплачиваются из бюджета социальной защиты.

Субсидию за первого ребенка часто сравнивают с материнским капиталом. Для оформления подобного пособия потребуется выполнение некоторых условий: 

• рождение ребенка после 01.01.2018 г.;
• наличие Российского гражданства;
• среднедушевой доход ниже 1,5 минимальной оплаты труда по региону;
• возраст дитя {amp}lt; 1,5 лет;
• супруги не были лишены родительских прав.

Для расчета уровня доходов в семье необходимо: 

1. Общую сумму доходов за 1 год поделить разделить на число членов семьи (в том числе ребенка).
2. Полученное значение поделить на 12.
3. Результат является величиной дохода на 1 члена семьи.

Для назначения субсидии итоговое значение не должно превышать сумму в 1,5 МРОТ.  

Данная материальная помощь оказывается и в случае усыновленных детей. 

Суммы единовременных выплат за первенца на 2020 год представлены в таблице. 

*- после проведенной индексации (по предварительной информации составит 1,038) 

Выплата полагается на каждого ребенка, независимо от их числа в семье. 

Пособие за первенца не предполагает предоставление отчетных документов о реализации средств. 

Чтобы узнать общую сумму дотации следует сложить полученные средства за период 18 месяцев. 

Федеральное законодательство чётко определяет сферу использования денег по материнскому сертификату. Содержащиеся на нём средства переводятся на оплату по безналичному расчёту. На сегодня перечень возможных трат маткапитала состоит из нескольких пунктов. 

Право на материнский капитал появляется у семьи сразу после рождения или усыновления второго ребенка. Чтобы им воспользоваться, необходимо получить именной сертификат. Документ оформляется в Пенсионном фонде, предоставляется в бумажном или электронном виде. 

Сертификат выдается по заявлению лица, имеющего на него право, или представителя, действующего по доверенности от имени такого человека. Подать заявление можно: 

• при посещении территориального отдела ПФР;
• через филиал многофункционального центра (МФЦ);
• отправив по почте с копиями необходимых документов;
• в электронной форме:
  • посредством Портала Госуслуг;
  • в личном кабинете на сайте ПФР.

 

В каждом регионе свои условия получения данной материальной помощи. Но есть ряд обязательных условий: 

1. Заявители должны постоянно проживать в том регионе, где предполагают получить пособие, у них должна быть постоянная регистрация.
2. Рождение или усыновление третьего ребенка должно быть в период действия данной программы.

Возможности использования капитала также отличаются. Основными направлениями являются: 

1. Улучшение условий проживания (покупка, строительство дома, погашение ипотеки, реконструкция помещения).
2. Формирование пенсии матери.
3. Оплата обучения.
4. Приобретение земельного участка (под застройку или для ведения хозяйства).

Есть регионы, в которых материнский капитал можно использовать на: 

1. Покупку автомобиля.
2. Лечение, оздоровление и отдых.
3. Образование любого уровня (кружки, дополнительные секции, высшее).
4. Проведение газа, электричества, воды.
5. Личные нужды.

Для получения сертификата родителю достаточно обратиться с заявлением и необходимым пакетом документов в ПФР или МФЦ, а также можно подать заявление через портал Госуслуг и личный кабинет на сайте ПФР. Пакет документов, как правило, не отличается от того, который подается при оформлении федерального материнского капитала.

Право распоряжения детскими деньгами родители получают спустя 3 года, после рождения второго ребёнка. Правда, дополнения, внесённые в законодательство о маткапитале, позволяют в ряде ситуаций использовать его и раньше установленного срока. Истратить полученные по сертификату денежную сумму разрешается не обязательно на второго ребёнка, но также и на первого. В законодательстве предусмотрены следующие цели, на которые можно истратить материнский капитал в 2019 г.

За счет государственного бюджета не разрешается: 

1. Приобрести автомобиль.
2. Купить земельный участок.
3. Погасить потребительский кредит.
4. Оплатить долги, штрафы, пени или коммунальные платежи;
5. Сделать ремонт жилплощади, если не подразумевается ее увеличение.

Порядок использования сертификата регулируется статьей 7 основного закона об МСК. Их можно направить полностью или частично. 

Но использование ограничено специальными целевыми направлениями: 

1. Улучшения условий проживания. Средства могут использоваться различными способами для улучшения жилья. Это может быть его приобретение, реконструкция, возведение с нуля, использование средства в качестве первого взноса при оформлении ипотеки. А также этими средствами можно погасить часть ипотечного кредита, даже если он был получен до появления малыша на свет.
2. Получение образование. Подразумевается использование средств не только на одного ребенка, но и на других детей, которые есть в этой семье, даже приемных и усыновленных. Использовать их можно не только на высшее или среднее образование, но и на дошкольное. То есть фактически этими деньгами можно оплатить услуги няни, сиделки, частного или муниципального детского сада.
3. Формирование пенсии мамы. Под этим пунктом понималось использование средств в виде вклада в накопительную часть будущей пенсии держателя сертификата. Направить средства можно и в текущем году. Однако выплаты по накопительной части сейчас никому не производятся, а также неизвестно, как в дальнейшем будет развиваться пенсионная система. Поэтому я не рекомендую использовать данное направление сегодня.
4. Приобретение специальных товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию несовершеннолетних инвалидов в общество. Распоряжением Правительства определен конкретный список таких товаров и услуг, которые можно оплатить этим сертификатом.
5. Получение ежемесячной выплаты. Данное направление было введено в действие в конце 2017 года. Согласно этому нововведению семьи, родившие детей в этом году могут оформить данную выплату до исполнения малышу полутора лет, если докажут, что они являются нуждающимися. Для этого их доход в месяц на каждого человека должен приходиться меньше установленного минимального размера в их регионе проживания.

Воспользоваться полученным сертификатом можно исполнения ребенку, давшего право на МСК 3 лет. То есть, установлен трехлетний срок, который необходимо выдержать для распоряжения средствами МСК. Но есть исключения, прописанные в п.6.1. ст.7 основного закона об МСК, когда сертификат можно использовать сразу:

• для оплаты им первого взноса при оформлении кредита в банке;
• для оплаты части долга и/или процентов по уже оформленному ранее кредиту.

Но главным условием является то, что если раньше эти кредиты могли быть использованы только по целевому направлению улучшения жилья, то сейчас их можно применять по любому из направлений (кроме ежемесячных выплат). То есть, если вы заключили кредитный договор целевого направления на приобретение товаров для инвалида, вы имеете право воспользоваться этим сертификатом, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

Узнать мнение специалиста о новом способе использования маткапитала вы может в представленном видео. 

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно. 

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести автомобиль на средства маткапитала, о чем на нашем сайте есть отдельная статья. 

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК. 

Какие именно? Следует сразу отметить: полученные деньги нельзя просто так потратить. Материнский капитал является выплатой, выдаваемой на определенные нужды. Причем речь идет и о федеральном, и о региональном варианте. 

Где оформить материнский капитал на второго малыша, уже понятно. А вот на что можно будет потратить полученные средства? Сейчас в России позволено расходовать деньги на следующие нужды: 

• улучшение жилья (ремонт или приобретение нового жилища);
• обучение детей;
• пенсию мамы;
• лечение несовершеннолетних;
• оплату реабилитационных приспособлений для несовершеннолетнего.

Просто так, как уже было сказано, деньги потратить нельзя. Особенностью материнского капитала является то, что наличные не выдаются, только сертификат. Соответственно, данную бумагу не имеют права принимать все организации. Это незаконно. 

Возможность траты платежей на второго ребёнка строго регламентирована положениями законодательства. Это может быть улучшение условий проживания, обучение и лечение (реабилитация) детей и т.д. 

Материнский сертификат не допускает передачи денег матери в виде наличности — все расчёты выполняются по безналичной схеме, прямым перечислением со счёта ПФР на счёт продавца и поставщика услуг. 

Выплаты на первого малыша производятся ежемесячно, и не имеют строго целевого характера. Их цель — обеспечение общего уровня благосостояния семьи. Поэтому потратить их можно на любые семейные нужды, начиная от погашения коммунальных долгов, выплат по кредитам, и заканчивая покупкой продуктов питания. Этим и обусловлена такая форма субсидиарных выплат, как перечисление на карту с возможностью последующего обналичивания.

Способы реализации материнского капитала за рождение второго ребенка прописаны в законодательстве и должны строго соблюдаться: 

• улучшение жилищных условий;
• дошкольное образование;
• реабилитация ребенка.

Однако субсидии за первого ребенка не имеют границ в направлении использования. Главной целью выплаты является финансовое обеспечение ячейки общества. В связи с этим реализация средств может быть направлена на семейные нужды: оплата ЖКХ, выплаты ипотечного кредита, покупка продуктов. 

Условия назначения материнского капитала на первого ребёнка в 2020 г.

Согласно постановлению ФЗ №418 «О выплатах семьям…», субсидиарные платежи осуществляются до достижения ребёнком полутора лет. Данный возраст никаким изменениям не подлежит, и не зависит ни от каких дополнительных факторов. 

К примеру, пособие на малыша оформлено по достижению им 1 года. Задержка в оформлении может произойти по вине самих родителей, либо по неким форс-мажорным обстоятельствам. В любом случае выплаты будут осуществляться только до исполнения ребёнку 1,5 лет, то есть на протяжении полугода. 

Процедура оформления материнского капитала на первого ребёнка подробно прописана в приказе Минтруда и соцразвития за №889 от 2017г. Для подачи заявления родителям новорождённого понадобиться собрать следующий пакет документации: 

1. Свидетельство из учреждения ЗАГСа о рождении малыша.
2. При усыновлении ребёнка понадобится предоставить соответствующую справку из органов опёки.
3. Общегражданские паспорта родителей ребёнка.
4. Справки о доходах обоих родителей со всех мест, где производятся денежные выплаты в их адрес — работа, учебное заведение, центр занятости и т.д.
5. Банковские реквизиты для перевода денежной субсидии.

В отдельных случаях понадобится предоставить дополнительные бумаги. Так, после развода с отцом ребёнка следует к общему комплекту документов приложить справку о разводе. Если отец малыша призван на срочную службу в ряды ВСРФ, то потребуется подтверждающая это справка из военкомата. Всю эту документацию подают вместе с заявлением.