В октябре 2019 г. в Интернете стали распространяться сообщения о том, что Госдума обсуждает возможную индексацию военных пенсий с 1 января 2020. Поводом послужило заявление запреда Комитета ГД по обороне Юрия Швыткина. Он сообщал, что Комитет подготовит и внесет поправки к законопроекту о федеральном бюджете на 2020 год, в которых предложит перенести дату индексации с октября на 1 января. Эти поправки Комитет планировал внести на рассмотрение ко второму чтению проекта.

Отметим, что озвученные им цифры — прошлогодние, так как на 6,3 процента выплаты повысили с 1 октября 2019 г. 

О том, что схему повышения военных пенсий в 2020 году нужно скорректировать, говорится и в Заключении Комитета к законопроекту о федбюджете. Комитет рекомендовал провести повышение на 3% для военнослужащих и на 5% для военных пенсионеров. То есть рекомендован иной порядок повышения — не такой, о котором заявил Швыткин.

Поправки к проекту действительно внесли (только подготовил их депутат Шерин). Их отклонили в ходе второго чтения в Госдуме. 2 декабря 2019 г. закон о федбюджете на 2020 г. подписал Президент, в окончательном законе предусмотрено только одно повышение — с 1 октября на 3%. 

С 1 января 2020 года увеличится размер второй пенсии для военных пенсионеров — страховой по старости. Повышение будет произведено автоматически в результате индексации на 6,6%. Однако стоит отметить, что под январскую индексацию попадают только неработающие пенсионеры, получающие такое обеспечение. Если гражданин работает, в отношении него действует мораторий на индексацию, введенный еще с 2016 года. Поэтому никакой январской прибавки эти пенсионеры не получат.

Чтобы рассчитать, как увеличится размер страхового пенсионного обеспечения с 01.01.2020 г., нужно умножить сумму выплаты на 1,066. В таком размере она будет выплачиваться до даты следующей индексации, которая запланирована на 1 января 2021 г. Повышение составит 6,3 процента. 

Напомним, что оформить вторую гражданскую пенсию могут военные пенсионеры: 

• достигшие общеустановленного пенсионного возраста: 65 для мужчин и 60 — для женщин, но с учетом переходных положений закона;
• выработавшие достаточный страховой стаж «на гражданке»: в 2019-ом нужно 10 лет стажа, в 2020 — 11 и так далее;
• имеющие достаточный ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент): в 2019 — 16,2 балов, в 2020 — 18,6 и так далее.

Перечисление страховой пенсии для военнослужащих осуществляет Пенсионный фонд. Он же и произведет индексацию размера выплат с 1 января 2020. 

Согласно уже подписанному закону «О федеральном бюджете на 2020 год…», с 1 октября 2020 г. пройдет индексация окладов по воинским должностям и званиям. Повышение составит ровно 3%, что соответствует прогнозируемому индексу роста цен. Увеличение денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним, повлечет за собой соответствующий рост военных пенсий с 1 октября 2020 года на 3%. Для этого на пенсионное обеспечение военнослужащих в 2020 году планируют выделить дополнительно 113,5 млрд рублей.

Отметим, что годом ранее сообщалось о запланированной индексации в 2020 году на 3,8%. Однако при подготовке закона о федеральном бюджете в расчет был взят прогноз о более низком темпе роста цен, поэтому процент индексации снизили до 3%. 

По закону военные пенсии должны индексировать на 2% сверх уровня инфляции и повышать за счет корректировки понижающего коэффициента, применяемого к величине денежного довольствия. 

• Например, в 2019 г. два этих основания были совмещены и дополнительный рост на 2% произвели в результате изменения понижающего коэффициента.
• Однако, на 2020 год значение коэффициента «заморозили». А значит никакого дополнительного повышения военной пенсии в 2020 году не будет.

На сколько вырастут доходы тех, кто служил в военных структурах – этот вопрос один из самых актуальных для бывших силовиков. Итак, прирост в процентном соотношении по годам, будет выглядеть следующим образом.

Текущая, запланированная правительством, индексация величины денежного обеспечения – исходя из того, что инфляционные процессы имеют ежегодную тенденцию к росту, стоимость товаров первой необходимости, соответственно, тоже увеличивается, заработная плата военнослужащих будет проиндексирована на инфляционный индекс. Далее, из полученной величины определят пенсионное пособие. Показатель индексации по годам, применительно к текущему периоду, станет:

• 2020 – рост на 4,3%;
• 2021 – рост на 4%.

Изменение КП, на который будет умножено денежное содержание, так же сработает на увеличение и составит:

• 2020 – 75,15%;
• 2021 – 76,66%.

Для сравнения – этот же показатель сохранял свое постоянство на протяжении периода с 2017 по 2018 годы на отметке 72,23%, а в октябре текущего года вырос еще на 2 пункта и составил 73,6% соответственно. 

Рассчитывать на рост своих доходов смогут следующие категории лиц:

• организации, вошедшие в состав Минобороны страны;
• сотрудники служб ФСБ;
• МВД и его подразделения;
• органы наркоконтроля;
• противопожарные ведомства;
• МЧС;
• сотрудники Росгвардии в отставке;
• работники службы исполнения наказаний.

Если рассматривать статистику повышений не в процентном соотношении, а в более осязаемых цифрах, то с привязкой к конкретной категории пенсионеров, рост выплат увеличится следующим образом:

• лица, ушедшие в отставку по выслуге лет из Министерства Обороны – в среднем на 1 500 тысячи рублей. Таким образом, их примерная пенсия будет на отметке в 25 000 рублей;
• сотрудники ФСБ – в среднем получат больше на 1 700, при этом, их пособие станет около 30 000;
• работники полиции будут получать в пределах 17 000 рублей с учетом повышения.

Больше всего доходы вырастут у Ветеранов ВОВ – теперь к ним не будут применять ПК – их пенсии приравняют к заработной плате офицера соответствующего звания. Первый этап такого повышения уже произошел весной этого года, благодаря чему пенсии военных ветеранов стали больше на 28%. 

Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2020 году

Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2020 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий: 

1. Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2020 году могут мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 (в 60,5 и 55,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавлливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
2. Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2020 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 11 лет страхового стажа (в 2021 году уже нужно будет 12 лет).

   Напомним, что в 

   страховой стаж

   засчитываются только периоды официальной трудовой деятельности, за которые уплачивались 

   страховые взносы в ПФР

   . Помимо этого, в стаж включаются периоды, указанные в 

   ч. 1

   ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (например, служба в армии, уход за ребенком до полутора лет и т.д.) и то при условии, что до либо после этих периодов гражданин официально работал.

3. ИПК в предусмотренном размере (суммарное количество накопленных баллов). Начиная с 2015 г., нормативы по ИПК для получения страхового пенсионного обеспечения по старости тоже ежегодно увеличиваются. В 2020 году для этого нужно будет иметь как минимум 18,6 баллов.

Если все вышеперечисленные условия в 2020 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР. 

Будет ли индексация военных пенсий в 2020 году?

Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин. 

Год рождения для женщин/мужчин (в годах)	Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах)
1959 / 1964	55,5 / 60,5
1960 / 1965	56,5 / 61,5
1961 / 1966	58 / 63
1962 / 1967	59 / 64
1963 / 1968	60 / 65

Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения). 

Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2020 году ее размер, например, будет составлять 5686,25 руб.).

СП = ИПК × СПК 

• СП — размер страховой пенсии;
• ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
• СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.

Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.

Для будущих пенсионеров социальная реформа стала хорошим поводом, чтобы более детально ознакомиться с законодательством. Среди заинтересованных есть и военные. В статье мы собрали последние новости о военных пенсиях и некоторые важные сведения: порядок оформления, виды, размер выплаты, понижающий коэффициент, механизм расчета и возможность индексации.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 653-74-12 в Москве, 7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно! 

• Право на получение одновременной пенсии за выслугу лет по линии силового ведомства и трудовой части страховой пенсии по старости есть у пенсионеров из числа проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Федеральной службе безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также пенсионеры из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов, имеющих стаж работы на «гражданке».
• «Вторая пенсия» военным пенсионерам назначается при следующих условиях:
• — установление пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств;
• — наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами стаж на «гражданке»). В 2015 году он составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
• — достижение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет).

1. — паспорт гражданина Российской Федерации;
2. — страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
3. — справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по линии силового ведомства, в которой содержится информация о дате назначения пенсии, периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет;

— документы, подтверждающие «гражданский стаж» (трудовую книжку, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т.д.). 

При исчислении страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию по линии силовых структур, в страховой «гражданский» стаж не будут засчитываться все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе не влияющие на размеры указанных пенсий за выслугу лет.

В предыдущей статье мы предоставили информацию об условиях выхода военнослужащих на пенсию по выслуге и инвалидности, а также по смешанному стажу. 

Военнослужащие становятся пенсионерами в работоспособном возрасте, поэтому продолжают либо служить в воинских частях и других органах, либо выходят в отставку и работают по гражданским специальностям. 

До достижения 60 лет для мужчин и 55 для женщин они приобретают общий страховой стаж, который дает право на получение второй пенсии по возрасту. В отличие от военной пенсии, ее обеспечивает Пенсионный фонд РФ. 

Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Многие воен­нослужащие после уволь­нения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должнос­тях, не относящихся к военной службе.

Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. 

Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.

Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ). 

Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения.  

Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. 

Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, 

стажа на «гражданке»). В 2019 году он составляет 10 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году. 

Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2019 год она установлена в размере 16,2 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году. 

Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства. 

№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты. 

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно. 

Еще совсем недавно вторая пенсия военным пенсионерам назначалась при наличии всего лишь пяти лет стажа. 

В настоящее время ситуация изменяется и с каждым последующим годом помимо требований к возрасту, предусмотрено ежегодное увеличение требований к минимальному стажу и числу пенсионных баллов. Поэтому отказ в назначении страховой пенсии военным в настоящее время получил наибольшую популярность среди вопросов.

Для того, чтобы узнать как получить право на вторую пенсию для военных пенсионеров, как она рассчитывается военнослужащим и как не получить отказ от ПФР следует заранее владеть минимальными знаниями в этой области. 

В мае Владимир Путин отменил заморозку прироста понижающего коэффициента на 2% ежегодно, но о полном восстановлении расчетного индекса до уровня 100% денежного довольствия речь пока не идет. Напомним, что в 2012г. 

с целью экономии бюджетных средств был введен понижающий индекс для расчета пенсионного пособия, изначально он составлял 54% от суммы денежного довольствия работающих офицеров и должен был расти не менее, чем на 2% ежегодно. К 2017 г. 

он вырос до 72,23% и Госдума заморозила дальнейшее увеличение, что произвело до понижения престижа профессии и текучки кадров. Поскольку отрасль является приоритетной, Президент вернул рост понижающего коэффициента на 2% ежегодно до 2022г. 

, если этот индекс будет увеличиваться и далее, то к 2035г. пенсионеры будут получать 100% от денежного довольствия. 

Увеличение отчислений из ПФ РФ для бывших защитников отечества составит от 5,8% в 2020г., может это и не та цифра на которую рассчитывали офицеры в отставке, но в целом их доход остается значительно больше, чем в рядовых граждан, кроме того для них есть ряд других положительных новостей: 

• пенсию для работников Минобороны, милиции, ФСБ и других служб не заменят на социальную помощь в ближайшие 36 месяцев;
• возможность получать вторую гражданскую выплату останется;
• индексация будет проходит по действующему алгоритму;
• выслуга лет не увеличивается;
• текущий порядок расчета не отменяют.

Резкое повышение военных пенсий с 2020 года: так ли все на самом деле?

Однако отметим, что повышение с 1 января 2020 года коснется военных пенсионеров, получающих вторую гражданскую пенсию. С 1 января как раз пройдет индексация страховых пенсий, поэтому под такое повышение попадут и военные, оформившие за полученный «на гражданке» стаж страховое обеспечение по старости.

• Повышение будет произведено за счет индексации стоимости пенсионного балла, с учетом которой рассчитывается страховая пенсия. С 1 января 2020 года цена балла увеличится с 87,24 до 93 рублей, что соответствует индексации на 6,6%.
• Чтобы рассчитать, как увеличится размер второй пенсии для военнослужащих и силовиков в 2020 г., нужно умножить сумму, получаемую в 2019-ом на 1,066. Например, если размер страховой выплаты по старости составлял 5000 рублей, с 1 января выплата увеличится до 5000 × 1,066 = 5330 рублей.

 

Отметим, что повышение размера гражданской пенсии с 1 января 2020 года полагается только неработающим военным пенсионерам. Если гражданин продолжает трудиться, индексация на 6,6% его не коснется. 

Обратите внимание! Это правило при перерасчете будет актуально еще три года – если никаких изменений в законодательной базе не произойдет, то вплоть до 2022 повышение будет производиться с 1 октября каждого текущего периода. 

Выплаты военным повысят за счет индексации величины денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на величину прогнозной инфляции. 

По предварительным данным индексация составит 3 процента – именно такая величина указана в проекте федерального закона о бюджете на 2020 год, рассматриваемом сейчас в Госдуме. 

• Бюджетные средства для дополнительного повышения на 2% сверх инфляции в проекте закона не предусмотрели. Хотя в 2019 г. такую прибавку обеспечили за счет корректировки понижающего коэффициента к величине денежного довольствия.
• Изменять понижающий коэффициент в 2020 г. тоже не планируют. Правительством уже разработан и внесен на рассмотрение в Думу законопроект о «заморозке» коэффициента на 2020 год. То есть даже за счет такого изменения дополнительную прибавку обеспечивать не планируют.

Стоит отметить, что схему повышения военных пенсий в 2020 году могут еще скорректировать. Комитет Госдумы по обороне уже подготовил заключение к проекту закона о федбюджете на 2020 г. В нем Комитет указал о сложившейся «недоиндексации» военных пенсий и предложил изменить порядок повышения в 2020 г. 

Напомним, что в 2019 г. тоже не планировали производить дополнительное повышение для военных, однако позже такое решение было принято по поручению Президента В. Путина. Рост на 2% сверх инфляции произвели за счет корректировки понижающего коэффициента. Вполне возможно, что такая же схема может повториться и в отношении военных пенсий в 2020 году.

Однако Госдума 19 ноября 2019 года приняла закон о «заморозке» до 2021 года ежегодного увеличения на 2% размера денежного довольствия для расчета военных пенсий. Размер денежного довольствия, который будут учитывать при исчислении пенсий в 2020 году, сохранится на уровне, установленном с 1 октября 2019 года.

В такой ситуации, если непосредственный работодатель выплачивает за этого сотрудника страховку, на протяжении не меньше 5 лет, то это дает полное право на оформление второй пенсии. 

Да, были исключения, когда предоставлялась вторая пенсия, но это всего лишь исключение из правил. 

• о ветеранах ВОВ;
• инвалидах, которые таковыми стали по роду своей деятельности.

Но сегодня благодаря Федеральному закону №136 военные пенсионеры имеют полное право оформить себе вторую “Гражданскую” пенсию. 

Но с этим мнением не согласны гражданские пенсионеры. Они утверждают, что отставникам незаслуженно платят на порядок больше, так еще и дают возможность заработать второе пенсионное обеспечение. 

А как дела обстоят на самом деле? Давайте разбираться. 

Денежное довольствие военнослужащих, к которому привязано пенсионное обеспечение, за время отсутствия пересчетов обесценилось, а повышение выплат в 2018 г. на 4% проблему не решило. 

Кроме этого, остро стоит вопрос заморозки понижающего коэффициента. В 2019 г. впервые за последние 5 лет индексация коснется обоих параметров, влияющих на размер военных пенсий. Кому и насколько пересчитают платежи, будем разбираться. 

Принцип расчета военной пенсии по выслуге лет кардинально отличается от начисления страхового обеспечения по возрасту. Размер выплат зависит от денежного довольствия претендента на момент отставки и ограничен понижающим коэффициентом. Поэтому увеличение может происходить по двум направлениям: за счет роста ДДВ и изменения коэффициента.

Но позже стало известно, что для пенсионеров будет проведена дополнительная индексация, что позволит поднять выплаты выше уровня инфляции. Об этом сообщил Владимир Путин 25 октября 2018 г. на встрече с высшими военными чинами в Кремле. 

Распоряжение Президента было воплощено законодательно как отмена заморозки понижающего коэффициента, что подтверждено ФЗ № 460 от 11.12.2018. На основании этого документа размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсий, будет увеличен с 72,23 до 73,68%. То есть, на 1,45 единиц, или 73,68/72,23/100 = 2%.

Дополнительная индексация военных пенсий была одобрена Путиным еще в октябре 2018 г. «Военные» пенсии с начала 2012 г. привязали к окладам в армии через уменьшающий коэффициент, увеличивающийся ежегодно. Благодаря этому пенсии повышаются быстрее денежного довольствия. Рост коэффициент в последние года заморозили, а в 2019 г. — вернули повышение.

Что значит понижающий коэффициент

Учет части денежного довольствия – понижающий коэффициент, в процессе начисления пенсии военным в отставке применяется на протяжении последних семи лет. Введение данного показателя регламентировано действующим законодательством.  Так, с 2012 года эта величина установилась на показателе – 0,54%. В планах Правительства – ежегодно увеличивать планку на фиксированные 2 пункта – до тех пор, пока понижающий коэффициент не достигнет 100%.

К сожалению, на практике пока все выглядит иначе. За последующие году ПК вырос только до 0,7368%. В 2020 показатель не будет разморожен – запланированных повышений в данный период не предвидится.

При расчете военной пенсии к величине денежного довольствия (ДД) военнослужащих применяется понижающий коэффициент. Фактически при расчете учитывается не полное ДД, а только его часть. Понижающий коэффициент установили с 1 января 2012 г. в значении 0,54 (то есть учет только 54% от ДД) при условии, что он будет ежегодно увеличиваться.

Последний раз корректировка коэффициента состоялась 1 октября 2019 г. В соответствии с частью 2 ст. 1 закона № 460-ФЗ от 11.12.2018 г., его повысили с 72,23 до 73,68%. С применением такого понижающего коэффициента военные пенсии будут назначаться и выплачиваться в течение всего 2020 года, так его «заморозили» в значении 0,7368. Соответствующий закон № 381-ФЗ подписан 2 декабря 2019 г.

В тексте закона указано, что такая «заморозка» продлится до 1 января 2021 годы. 

Что будет со второй пенсией военным в 2020 году

Как будет происходить индексация военной пенсии начиная с этой осени уже также стало известно. Перерасчёт будет частичным – увеличиться сам пенсионный оклад, однако различные пенсионные надбавки будут выплачиваться в прежнем размере. К ним относятся добавка за стаж, прохождение службы в регионах на Крайнем Севере.

Кроме того, в отличие от гражданских лиц, индексация денежного довольствия и пенсионных выплат военным происходит не так часто, а последняя проведенная индексация не перекрыла рост потребительских цен. 

Параллельно остаётся в силе право военного пенсионера получать также гражданскую пенсию от Пенсионного фонда (напомним, что средства для выплаты военной пенсии исходят из бюджета, выделенного для Министерства обороны). 

Проживающие в столице военные пенсионеры могут получить дополнительную надбавку при пенсии менее 17,5 тысяч рублей для поднятия своей потребительской способности с учётом московских реалий. Обязательным условием для этого является проживание в столице в течение последних 10 лет. 

СП = ИПК × СПК 

Надбавки военным пенсионерам (изменения с 1 апреля 2020 года)

Кроме положенной по закону, пенсии, данная категория граждан в новом году сможет пополнить бюджет за счет дополнительных начислений. Надбавки будут применяться с привязкой к следующим показателям:

• размеру денежного довольствия военнослужащего на конкретный момент времени;
• по расчетным измерениям.

В первом случае, надбавка коснется лиц, получивших увечья в процессе выполнения своего служебного долга, либо тяжелое заболевание за годы выслуги. Обратите внимание! Человек при этом не просто должен иметь одну из групп инвалидности, но и обязан регулярно подтверждать данный факт медицинским заключением.

В 2020 году доплата, кроме пособия по инвалидности для них, в зависимости от группы, будет следующей:

• 1, 2 – за ранения и увечья – 85% от величины довольствия, актуального в момент несения им воинской службы;
• 3 группа инвалидности – при аналогичных условиях – 50% от денежного содержания;
• люди, ставшие инвалидами вследствие болезни. Первая и вторая группы – получат добавку в размере 75% от довольствия, третья – 40% соответственно.

Рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, человек уже заработал пенсию по выслуге, но в этот срок приобрел увечье, приведшее к инвалидности. Кроме пенсии по статусу, положенной ему законодательно, он получит одну из надбавок:

• 1 группа – три расчетных пенсии;
• 2 группа – две;
• 3 группа – дополнительно одну расчетную.

Под расчетным размером следует понимать денежную дотацию, величина которой не зависит от стажа, военной выслуги. С весны 2019 это сумма – 5284 рублей. 

Теперь о коэффициентах. При перерасчете начислений их применят к следующим категориям:

• участникам боевых действий;
• лицам, проходившим службы в Северных регионах, в регламентированные нормативными актами, сроки;
• имеющим ордена и правительственные награды;
• участникам ВОВ;
• гражданам, чей возраст выше 80 лет.

Военные пенсионеры имеют право на надбавки, некоторые из которых определяются в зависимости от расчетного размера пенсии (РР). Расчетным размером считается величина социальной пенсии по старости, предусмотренная в пп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Сумма такой выплаты ежегодно индексируется, из-за чего пересчитываются и соответствующие надбавки к военной пенсии.

Вид надбавки к военной пенсии		Размер надбавки в % от РР	Сумма надбавки с 1 апреля 2020 г., в руб.
При инвалидности 1 группы		100%	5653,72
При достижении 80 лет		100%
При наличии иждивенцев	одного	32%	1809,19
	двух	64%	3618,38
	трех	100%	5653,72
К пенсии по инвалидности по причине военной травмы при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами		100%
Участникам ВОВ, не имеющим инвалидности		64%	3618,38
Ветеранам боевых действий		32%	1809,19

Коэффициент индексации 1,07 определен на основании прогноза Минэкономразвития, учтенного при подготовке законопроекта о федеральном бюджете на 2020 г. Если в последующем коэффициент будет скорректирован, данные в таблице будут пересчитаны. 

Это увеличение состоялось 1 октября и произошло за счет двух составляющих: 

• Повышение военных пенсий за счет увеличения окладов по присвоенным воинским званиям и присвоенным должностям на 4,3% действующим военнослужащим. Это увеличение военных пенсий за счет увеличения денежного довольствия военнослужащим принято считать автоматическим.
• Повышение военных пенсий за счет увеличения понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий. Это повышение понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий дало 2% прибавки к военным пенсиям.

Так как это повышение военных пенсий военным пенсионерам состоялось впервые за 22 месяца, то прошло оно, как — то, незаметно. В плане ощутимой прибавки. То есть, какую — то значимую прибавку военные пенсионеры и приравненные к ним лица не ощутили совершенно. 

Недавно в Госдуме был принят проект закона об обязательной индексации пенсии военнослужащим, который на этапе рассмотрения был одобрен Владимиром Путиным. Поэтому можно сказать, что слухи оказались напрасными. На сколько увеличат и когда получат? Подробно на эти вопросы мы ответим в статье. 

Содержание 

• 1 Условия назначения
• 2 Как осуществляется расчет
• 3 Примеры расчета

Военнослужащие имеют право не только на получение военной пенсии, которая присуждается по годам выслуги, но и на поступление обыкновенных гражданских пенсионных выплат, их может получать любой житель РФ. 

Однако существуют определенные условия ее назначения, из-за которых и возникает множество вопросов. Кроме того, расчет второй пенсии для военных пенсионеров также не является достаточно прозрачной темой. 

Выполняя прошлогоднее решение Владимира Путина поднять понижающий коэффициент, Минфин заложил повышение военных пенсий за три года на 600 млрд руб. начиная с 2020 года. 

Минфин заложил рост ассигнований на выплаты военных пенсий на 603 млрд руб. в 2020–2022 годах. Резкий рост связан с прошлогодним решением Владимира Путина поднять понижающий коэффициент военных пенсий. 

• В 2020 году бюджетные ассигнования на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы, будут увеличены на 122,4 млрд руб. относительно уровня, установленного в действующем законе о бюджете,
• а в 2021 и 2022 годах — на 240,4 млрд руб. ежегодно.

Это следует из материалов Минфина к бюджетным проектировкам на предстоящую трехлетку, одобренных на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам 18 июня. 

Рост бюджетных расходов на пенсии военным и силовикам по сравнению с 2019 годом будет таким: 

• с 745 млрд до 769 млрд руб. в 2020 году;
• и до 797 млрд руб. в 2021–2022 годах 

Дело в том, что правительство изначально закладывало заниженные суммы на военные пенсии в 2020–2021 годах, когда прошлой осенью принимало трехлетний бюджет, — на уровне существенно меньше 2019 года (несмотря на принятые решения по индексации военных пенсий). 

Соответственно, такие люди становятся участниками системы ОПС, а значит могут рассчитывать на получение второй пенсии. О том, что собой представляет вторая пенсия работающим военным пенсионерам, и при каких условиях она назначается, читайте в нашей статье. 

Но претендовать на ежемесячное пособие от Пенсионного фонда Российской Федерации военнослужащий может не всегда. 

Комитет Госдумы по обороне о военной пенсии с 2020 года

Последние новости из Думы обещают с 2020 года повышение пенсий на 4% применительно к размерам, актуальным на 2019. Совокупный коэффициент понижения составит 75,15%. Дополнительно гражданам, осуществлявшим службу в государственных военных органах, за счет индексации возрастет помощь на 3,8%. Повышение произойдет на фоне роста заработной платы военнослужащих. Средства на эти мероприятия заложены в проекте бюджета.

Снятие заморозки на коэффициент понижения (далее по тесту – КП) дает благоприятные прогнозы на дальнейшее улучшение уровня жизни пожилых граждан, посвятивших свою трудовую деятельность службе в военных структурах. Так, в 2035 году их доходы увеличатся вдвое – в сравнении с текущими.

Для справки! Планируется сохранение возможности лицам, достигшим пенсионной выслуги, но при этом, состоящим на службе, претендовать на пенсионную помощь из федеральных фондов по выслуге лет. 

В Федеральный бюджет на указанный отчетный период заложены средства, позволяющие провести только трехпроцентную индексацию военных пенсионных выплат. Оборонное ведомство сочло эту схему не эффективной и обратилось в Государственную Думу с ходатайством об изменении отдельных пунктов проекта бюджета. Позиция силовиков такова – размер индексации должен быть увеличен еще на 2 пункта и составить соответственно, 5% от довольствия военного пенсионера.

Алгоритм действий предлагается следующий:

• уже с января месяца обеспечить рост понижающего коэффициента до 75,16%. Этот шаг автоматически увеличивает выплаты на 2%, что полностью соответствует Президентскому решению, закрепленному Указом № 604 от 2012 года;
• провести 3% индексацию в октябре 2020 года, как это и заложено в федеральный проект.

В законе о федбюджете на 2020 г. предусмотрено, что военные пенсии в 2020 году повысят только на 3 процента. Такое повышение должно пройти с 1 октября за счет индексации денежного довольствия военнослужащих. В свою очередь, Комитет Госдумы по обороне не согласился с такой схемой и изложил свою позицию в Заключении к законопроекту. В нем Комитет рекомендовал осуществить повышение в 2020 году не на 3, а на 5%. Причем провести это по следующей схеме:

1. С 1 января 2020 изменить понижающий коэффициент, применяемый к величине денежного довольствия с 73,68 до 75,16%. В результате такого изменения можно будет обеспечить повышение военных пенсий на 2%, как это установлено в Указе Президента № 604 от 07.05.2012 г.
2. С 1 октября нужно проиндексировать оклады по воинским званиям и должностям на 3%. Это обеспечит повышение пенсий для военнослужащих и сотрудников силовых структур в соответствии с прогнозами по инфляции.

Предложенный порядок повышения Комитет рекомендовал учесть при доработке законопроекта о федеральном бюджете. Однако эти замечания были оставлены без внимания. 

Отметим, что Правительство, в свою очередь, не планирует изменять понижающий коэффициент в 2020 году, а вовсе оставить его «замороженным» в значении 0,7368 (то есть 73,68%). Закон, предполагающий такую «заморозку», уже подписал В. Путин (ФЗ № 381 от 02.12.2019 г.). 

Содержание 

• Теоретически дополнительное повышение на 2% в 2020 году могли бы обеспечить по аналогии с 2019 г. Тогда двухпроцентную прибавку к военной пенсии обеспечили за счет изменения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия.
• Однако Президент уже подписал закон, согласно которому «замораживается» значение коэффициента. То есть даже таким способом обеспечивать дополнительное повышение в 2020 году не планируют.

К законопроекту поступало Заключение Комитета Госдумы по обороне, который не согласен с предложенной схемой повышения. Тем не менее, несмотря на замечания, законопроект был одобрен депутатами Госдумы и подписан Президентом. 

Из имеющихся на рассмотрении в Госдуме законопроектов можно отметить проект № 583048-7, касающийся пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. В нем депутаты ГД РФ от фракции КПРФ предлагают ускорить темы повышения понижающего коэффициента: 

• с 01.01.2019 г. установить его в значении 0,77, то есть учитывать 77% величины денежного довольствия;
• с 2020 г. увеличивать на 5 процентов ежегодно: то есть в 2020 — до 82%, в 2021 — 87%, в 2022 — 92%, в 2023 — 97% и с 2024 г. полностью отменить понижающий коэффициент и учитывать 100% денежного довольствия.

Этот проект довольно долго не рассматривается и, очевидно, вскоре будет отклонен, так как по тексту документа он должен был вступить в силу еще с 1 января 2019 г. Кроме того, Правительство планирует «заморозить» значение понижающего коэффициента 0,7368 до 2021 г. 

9 октября 2019 г. Комитет ГД по обороне подготовил заключение к проекту закона о федеральном бюджете на 2020 год. В заключении Комитет раскритиковал предложенную схему индексации военных пенсий в 2020 году и указал следующие факты: 

• Анализ показывает, что военные пенсии растут более низкими темпами, чем страховые. Например, в 2019 г. страховые выплаты увеличили на 7,05%, а для военнослужащих только на 6,3%. В 2020 г. индексация для «гражданских» составит 6,6%, а для военных лишь 3%.
• Увеличение понижающего коэффициента в 2019 г. произвели не на 2%, как это предусмотрено, а только на 1,45% (до 73,68%). А в связи с внесенным законопроектом № 802513-7 это значение планируют продлить и на 2020 г. Соответственно, нарушается установленный законом порядок, согласно которому этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%.
• Схема повышения военных пенсий на 2020 г. не предусматривает увеличение на 2% сверх инфляции, как этого требует Указ Президента № 604. Для выполнения норм этого Указа требуется повышение на 5%, а не на 3.

Чтобы исключить дискриминацию военных пенсионеров Комитет Госдумы по обороне рекомендовал следующее: 

1. Увеличить с 1 января 2020 г. величину понижающего коэффициента на 2%, то есть до 75,16%;
2. Проиндексировать на 3% величину денежного довольствия военнослужащих и, как следствие, военные пенсии;
3. Выделить на эти цели дополнительно 16,79 млрд рублей в 2020 году.

Кроме того, в Комитете указали, что подготовят поправки к законопроекту, в которых рекомендуют провести повышение по вышеперечисленной схеме. В ходе второго чтения законопроекта предложенные поправки отклонили. 

Что изменится для военных пенсионеров в 2020 г.

Уже с января 2020 года вырастут доходы тех, кто проходил службу в силовых структурах. Их текущие выплаты увеличат на фиксированную ставку – 2%, за счет изменения показателя понижающего коэффициента.

Кроме этого, вырастет и сумма второй пенсии военных – страховые начисления по возрасту. Этот вид помощи увеличат автоматически в ходе проведения текущей индексации. Планируется рост страховых пенсий на 6%. Стоит отметить, что это касается только тех, кто не работает официально – трудоустроенные лица не получают данные выплаты. Финансирование, а соответственно, и повышение – за счет Пенсионного фонда страны.

Планируется ли отмена военной пенсии?

По имеющейся на данный момент, информации, отмена данной категории выплат не предусмотрена. Провоцирует эти слухи идея Правительства полностью аннулировать льготный принцип начисления пенсионных выплат. На рассмотрение Думы регулярно вносятся различные проекты, предлагающие альтернативные варианты, но единого решения пока нет.

Мотивами к возможной отмене военных пенсий в будущем служат:

• размер выплат – те граждане, кто имеет звание офицера в отставке, получают в среднем на 70-80% больше, чем рядовые пенсионеры. Причем, в расчет принимается не самая маленькая пенсия. Если рассматривать эту сумму с привязкой к минимальной выплате в России, то разрыв будет еще больше;
• затраты на оборонные нужды – это почти третья часть общего бюджета государства. И фонд денежного довольствия составляет немалый процент от данной статьи расходов. Сократить траты в этой сфере – первоочередная задача Правительства;
• работая после выхода в отставку, пожилой человек может иметь дополнительный доход, ведь средний возраст таких пенсионеров на 15 лет ниже, чем тех, кто идет на заслуженный отдых по старости. Это, фактически еще молодые граждане, способные трудиться в различных социальных и производственных сферах. 

И все-таки, на слишком жесткие меры, способные сократить достаток военных пенсионеров в ближайшее время, рассчитывать не придется. Государство популяризирует военные профессии, и хорошее их довольствие – дополнительный стимул к увеличению количества желающих служить в Вооруженных Силах РФ.

 

 

Источник