Госдума и правительство понаблюдают со стороны, как военные пенсионеры проживут 2020 год без повышения военных пенсий. Понижающий коэффициент им повышать оказались, а автоматическое увеличение военной пенсии на 3% с 1 октября — жалкая подачка. К тому же — еще через целый год!
Пенсионная реформа, судя по всему, докатилась до военных. По идее, сейчас весь комитет Государственной думы по обороне должен дружно встать и, чеканя шаг, сплоченным строем во главе с генерал-полковником запаса Владимиром Шамановым покинуть зал заседаний — их требования к правительству по решению проблем военнослужащих в очередной раз были проигнорированы.
Однако, подобный демарш не состоялся, а Госдума на пленарном заседании 19 ноября, продолжая людоедскую пенсионную реформу, приняла закон, который вновь замораживает на нынешнем уровне размер денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий.
Документ, входящий в так называемый пакет бюджетообразующих законов, был внесен правительством и в третьем чтении всё-таки одобрен депутатами. Ожидаемого с 1 января 2020 года повышения военных пенсий не будет — взамен только машинка для закатывания губ.
«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента», — говорится в принятом документе.
А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2019 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышения. И после 1 января следующего года никаких изменений в выплатах не произойдет. Так что военных сравняли с теми, кто стал жертвой пенсионной реформы.
Новый закон, который иначе как грабительским по отношению к пенсионерам не назовешь, приостанавливает действие нормы закона, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процента и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100-процентного его размера. При этом почему-то забывается, что президент Владимир Путин еще в мае 2012 года поручил правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий ветеранам военной службы не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.
Если следовать логике президентского указа, то в 2020 году военные пенсии должны быть проиндексированы на 5 процентов. Впрочем, гражданским Путин тоже обещал не проводить пенсионных реформ и не повышать пенсионный возраст.
В качестве «компенсации» за замораживание размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий, до 1 января 2021 года, правительство подсластило пилюлю. Как отмечается в сопроводительных материалах, новый проект бюджета всё же учитывает повышение уровня инфляции и предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий — на 3 процента с 1 октября 2020 года.
Соответственно, что-то «обломится» и военным пенсионерам — опять крохи и только через год. То есть правительство в очередной раз «кидает» военных пенсионеров с уже крылатой фразой «денег нет, но вы там держитесь».
Во время второго чтения закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», которое прошло 9 октября, глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов, при поддержке соратников, резко осудил предложения правительства, которое постоянно уклоняется от выполнения законодательно закрепленных пенсионных гарантий граждан, уволенных с военной службы. В заключении, опубликованном на сайте ГД, указывалось, что с 2014 по 2016 год «прибавка к военной пенсии» за счет роста понижающего коэффициента не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении указа главы государства.
Согласно расчетам парламентариев, недоиндексация уже составила 20 процентов. При этом за счет понижающего коэффициента экономия бюджета с 2012-го по 2019 год составила порядка 2,8 триллиона рублей.
Вероятно, что и нынешняя «заморозка» военных пенсий до 2021 года позволит существенно пополнить казну отобранными у отставных защитников Отечества деньгами. Опять же, за это время успеет уйти из жизни не одна тысяча из них — в мир иной пенсионеры в нашей стране уходят стремительно.
Тоже ведь «экономия». Есть и еще одна подоплека в замораживании повышения пенсий.
Например, доктор экономических наук Никита Кричевский считает, что эта мера, как вся пенсионная реформа, направлена на оттягивание времени, правительство ждет, когда произойдет девальвация рубля и национальная валюта еще больше обесценится.
— Когда рубль окончательно рухнет, правительство тут же рассчитается с пенсионными долгами, в том числе произведет выплаты и военным пенсионерам, которым сильно задолжало. Обесцененной денежной массы станет больше и ее отдавать будет уже не жалко, — говорит экономист.
Нельзя сказать, что сейчас, на фоне принятия грабительского для пенсионеров закона и всей пенсионной реформы в целом, комитет Госдумы по обороне «сдулся» и прекратил отстаивать права военных пенсионеров. Однако, в общем итоге бодаться с правительством на равных не получилось — команда премьера Медведева в очередной раз проигнорировала повысить уровень денежного содержания военнослужащим и добилась желаемого результата.
Наплевав, по сути, не только на военных пенсионеров, но и на армию в целом.
Будет ли повышение военных пенсий с февраля 2020 года на 2500 рублей, на что надеяться военным пенсионерам
Тема пенсий в России очень актуальна, поэтому неудивительно, что многие начали активно интересоваться достоверностью информации и искать официальное подтверждение таких слухов.
Статистика роста коэффициента по годам
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Понижающий коэффициент изменялся неравномерно, последние годы наблюдается значительное замедление, иногда полностью останавливается. Изменения по годам:
- 2013 – 0.5805 (+0405),
- 2014 – 0.6212 (+04070),
- 2015 – 0.6678 (+0466),
- 2016 – 0.6945 (+0267),
- 2017 – 0,7223 (+0278),
- 2018 – 0.7223 (заморожен рост)
- 2019 – 0.7368 (+0145)
- 2020 – 0.7368 (заморожен рост)
Согласно данным видно, что первые 5 лет происходило повышение быстрыми темпами, больше чем на заявленные 2 %. При этом важно понимать, как происходит расчет процентов: что берется за основу, к чему привязывается начисление. От этого зависит конечная сумма денежной выплаты, причем, существенно.
Если привязка идет к начальной цифре – 54 %, то ежегодное увеличение составит 56, 58, 60 и так далее. Но если за основу расчетов берется показатель прежнего года, то цифры приобретают другое значение, меньшее. Так, 54 – превращается в 55,08.
По умолчанию предполагается, что начисления будут происходить по пунктам. Однако, практика 2017 года показала, что увеличение произошло не по очевидному пути, а по второму, надбавка составила 2%, применительно к прежнему показателю. Вместо ожидаемых 0.7423 составила 0.7368.
Согласно произведенному анализу, Госдума пришла к выводу, что военные пенсии за последние годы обесценились на 20%. Быстрый рост инфляции в стране, отсутствие повышения денежного обеспечения военнослужащих послужили тому причиной.
При этом наблюдается аналогичный процесс и по отношению к выплатам военных в действующей армии. Но относительно пенсионного обеспечения это заметно больше всего, особенно на фоне замедления роста понижающего коэффициента и полной его заморозки. Инфляция «съедает» все повышения, делает их неактуальными.
Пенсионное обеспечение в 2020 году
Несмотря на пессимистические прогнозы, незначительный рост пенсионных выплат произойдет в конце следующего года. Планируется с начала октября повысить денежное содержание военным, за счет этого и произойдет увеличение. Другие надбавки и компенсации не предусмотрены.
При этом военные пенсионеры окажутся в невыгодном положении по отношению к гражданским. Пенсии россиян, не имеющих отношения к Министерству обороны, планируют увеличить на 6.6%, причем, с начала года.
Представители ветеранских организаций заявляют о несправедливости по отношению к военным пенсионерам, денежное обеспечение которых, практически, не отличается от гражданских. Подчеркивают, что различие стало заключаться только в раннем выходе на заслуженный отдых, по сравнению с остальными гражданами.
Статистические показатели, озвучиваемые с правительственных трибун, откровенно шокируют многих отставников. Леонид Горин объявил, что средняя пенсия военных составляет 26.968 рублей, в то время, как гражданским не превышает 16.400 рублей.
Вторая пенсия для военных с 1 января 2020 года, последние новости
Что изменится для военных пенсионеров в 2020 г.
Уже с января 2020 года вырастут доходы тех, кто проходил службу в силовых структурах. Их текущие выплаты увеличат на фиксированную ставку – 2%, за счет изменения показателя понижающего коэффициента.
Кроме этого, вырастет и сумма второй пенсии военных – страховые начисления по возрасту. Этот вид помощи увеличат автоматически в ходе проведения текущей индексации.
Планируется рост страховых пенсий на 6%. Стоит отметить, что это касается только тех, кто не работает официально – трудоустроенные лица не получают данные выплаты.
Финансирование, а соответственно, и повышение – за счет Пенсионного фонда страны.
Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2020 году
Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2020 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- Достижение пенсионного возраста . По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2020 году могут мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 (в 60,5 и 55,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавлливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
- Определенное количество страхового стажа . С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2020 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 11 лет страхового стажа (в 2021 году уже нужно будет 12 лет).
засчитываются только периоды официальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР. Помимо этого, в стаж включаются периоды, указанные в
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (например, служба в армии, уход за ребенком до полутора лет и т.д.) и то при условии, что до либо после этих периодов гражданин официально работал.
Если все вышеперечисленные условия в 2020 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.
Последние новости из Думы
Весной текущего года Президентом страны было принято важное решение, позволяющее осуществлять планомерное повышение довольствия пенсионерам – была наконец-то отменена заморозка понижающего коэффициента. Эта величина является базовым показателям, применяемым при проведении индексационных начислений. В течение последних трех лет его рост был временно прекращен, а до этого момента, начиная с 2012 года, показатель ежегодно увеличивался на 2 пункта.
Последние новости из Думы обещают с 2020 года повышение пенсий на 4% применительно к размерам, актуальным на 2019. Совокупный коэффициент понижения составит 75,15%.
Дополнительно гражданам, осуществлявшим службу в государственных военных органах, за счет индексации возрастет помощь на 3,8%. Повышение произойдет на фоне роста заработной платы военнослужащих.
Средства на эти мероприятия заложены в проекте бюджета.
Снятие заморозки на коэффициент понижения (далее по тесту – КП) дает благоприятные прогнозы на дальнейшее улучшение уровня жизни пожилых граждан, посвятивших свою трудовую деятельность службе в военных структурах. Так, в 2035 году их доходы увеличатся вдвое – в сравнении с текущими.
Для справки! Планируется сохранение возможности лицам, достигшим пенсионной выслуги, но при этом, состоящим на службе, претендовать на пенсионную помощь из федеральных фондов по выслуге лет.
В Федеральный бюджет на указанный отчетный период заложены средства, позволяющие провести только трехпроцентную индексацию военных пенсионных выплат. Оборонное ведомство сочло эту схему не эффективной и обратилось в Государственную Думу с ходатайством об изменении отдельных пунктов проекта бюджета.
Позиция силовиков такова – размер индексации должен быть увеличен еще на 2 пункта и составить соответственно, 5% от довольствия военного пенсионера.
Алгоритм действий предлагается следующий:
- уже с января месяца обеспечить рост понижающего коэффициента до 75,16%. Этот шаг автоматически увеличивает выплаты на 2%, что полностью соответствует Президентскому решению, закрепленному Указом № 604 от 2012 года;
- провести 3% индексацию в октябре 2020 года, как это и заложено в федеральный проект.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Уже окончательно известно, что первый рост выплат данной категории пенсионеров, произойдет не ранее октября 2020 года. До этого момента никаких индексаций не будет – эта мера продиктована необходимостью внести некоторую экономию в государственные бюджетные фонды.
Обратите внимание! Это правило при перерасчете будет актуально еще три года – если никаких изменений в законодательной базе не произойдет, то вплоть до 2022 повышение будет производиться с 1 октября каждого текущего периода.
Согласно нормативным документам, регламентирующим порядок начисления пенсий военнослужащим, в январе 2020 года индексация проводиться не будет. Выплаты начнут увеличиваться, с учетом роста КП, только с октября.
Отменять или нет вторую пенсию служивым, вопрос спорный. С одной стороны, доходы и так на порядок выше, чем у гражданских пенсионеров. С другой – это право заслужено на защите родины. Пока никаких законодательных изменений на данный счет не предвидится – выплаты в 2020 году снова будут проиндексированы. И хотя прибавка не будет большой, планомерный рост этого вида выплат продолжается.
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Год рождения для женщин/мужчин (в годах) | Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах) |
1959 / 1964 |
55,5 / 60,5 |
1960 / 1965 |
56,5 / 61,5 |
1961 / 1966 |
58 / 63 |
1962 / 1967 |
59 / 64 |
1963 / 1968 |
60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст.
16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2020 году ее размер, например, будет составлять 5686,25 руб.).
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
- СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.
На сколько процентов сделают прибавку в России военным
На сколько вырастут доходы тех, кто служил в военных структурах – этот вопрос один из самых актуальных для бывших силовиков. Итак, прирост в процентном соотношении по годам, будет выглядеть следующим образом.
Текущая, запланированная правительством, индексация величины денежного обеспечения – исходя из того, что инфляционные процессы имеют ежегодную тенденцию к росту, стоимость товаров первой необходимости, соответственно, тоже увеличивается, заработная плата военнослужащих будет проиндексирована на инфляционный индекс. Далее, из полученной величины определят пенсионное пособие.
Показатель индексации по годам, применительно к текущему периоду, станет:
- 2020 – рост на 4,3%;
- 2021 – рост на 4%.
Изменение КП, на который будет умножено денежное содержание, так же сработает на увеличение и составит:
Для сравнения – этот же показатель сохранял свое постоянство на протяжении периода с 2017 по 2018 годы на отметке 72,23%, а в октябре текущего года вырос еще на 2 пункта и составил 73,6% соответственно.
Рассчитывать на рост своих доходов смогут следующие категории лиц:
- организации, вошедшие в состав Минобороны страны;
- сотрудники служб ФСБ;
- МВД и его подразделения;
- органы наркоконтроля;
- противопожарные ведомства;
- МЧС;
- сотрудники Росгвардии в отставке;
- работники службы исполнения наказаний.
Если рассматривать статистику повышений не в процентном соотношении, а в более осязаемых цифрах, то с привязкой к конкретной категории пенсионеров, рост выплат увеличится следующим образом:
Больше всего доходы вырастут у Ветеранов ВОВ – теперь к ним не будут применять ПК – их пенсии приравняют к заработной плате офицера соответствующего звания. Первый этап такого повышения уже произошел весной этого года, благодаря чему пенсии военных ветеранов стали больше на 28%.
Какие еще надбавки будут действовать для военных пенсионеров в 2020г.
Кроме положенной по закону, пенсии, данная категория граждан в новом году сможет пополнить бюджет за счет дополнительных начислений. Надбавки будут применяться с привязкой к следующим показателям:
- размеру денежного довольствия военнослужащего на конкретный момент времени;
- по расчетным измерениям.
В первом случае, надбавка коснется лиц, получивших увечья в процессе выполнения своего служебного долга, либо тяжелое заболевание за годы выслуги. Обратите внимание! Человек при этом не просто должен иметь одну из групп инвалидности, но и обязан регулярно подтверждать данный факт медицинским заключением.
В 2020 году доплата, кроме пособия по инвалидности для них, в зависимости от группы, будет следующей:
- 1, 2 – за ранения и увечья – 85% от величины довольствия, актуального в момент несения им воинской службы;
- 3 группа инвалидности – при аналогичных условиях – 50% от денежного содержания;
- люди, ставшие инвалидами вследствие болезни. Первая и вторая группы – получат добавку в размере 75% от довольствия, третья – 40% соответственно.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, человек уже заработал пенсию по выслуге, но в этот срок приобрел увечье, приведшее к инвалидности. Кроме пенсии по статусу, положенной ему законодательно, он получит одну из надбавок:
- 1 группа – три расчетных пенсии;
- 2 группа – две;
- 3 группа – дополнительно одну расчетную.
Под расчетным размером следует понимать денежную дотацию, величина которой не зависит от стажа, военной выслуги. С весны 2019 это сумма – 5284 рублей.
Теперь о коэффициентах. При перерасчете начислений их применят к следующим категориям:
- участникам боевых действий;
- лицам, проходившим службы в Северных регионах, в регламентированные нормативными актами, сроки;
- имеющим ордена и правительственные награды;
- участникам ВОВ;
- гражданам, чей возраст выше 80 лет.
Планируется ли отмена военной пенсии?
По имеющейся на данный момент, информации, отмена данной категории выплат не предусмотрена. Провоцирует эти слухи идея Правительства полностью аннулировать льготный принцип начисления пенсионных выплат. На рассмотрение Думы регулярно вносятся различные проекты, предлагающие альтернативные варианты, но единого решения пока нет.
Мотивами к возможной отмене военных пенсий в будущем служат:
- размер выплат – те граждане, кто имеет звание офицера в отставке, получают в среднем на 70-80% больше, чем рядовые пенсионеры. Причем, в расчет принимается не самая маленькая пенсия. Если рассматривать эту сумму с привязкой к минимальной выплате в России, то разрыв будет еще больше;
- затраты на оборонные нужды – это почти третья часть общего бюджета государства. И фонд денежного довольствия составляет немалый процент от данной статьи расходов. Сократить траты в этой сфере – первоочередная задача Правительства;
- работая после выхода в отставку, пожилой человек может иметь дополнительный доход, ведь средний возраст таких пенсионеров на 15 лет ниже, чем тех, кто идет на заслуженный отдых по старости. Это, фактически еще молодые граждане, способные трудиться в различных социальных и производственных сферах.
И все-таки, на слишком жесткие меры, способные сократить достаток военных пенсионеров в ближайшее время, рассчитывать не придется. Государство популяризирует военные профессии, и хорошее их довольствие – дополнительный стимул к увеличению количества желающих служить в Вооруженных Силах РФ.
Отличие военной пенсии от обычной
Выслуга лет может быть двух видов:
- Календарная – состоит из фактического времени прохождения армейской или любой другой службы.
- Льготная. То есть военнослужащий служит в каких-то особенных местах, с тяжёлым климатом, или участвует в боевых действиях «горячих» точек. В таких случаях, например, интервал одного года считается за два года, и в конечном итоге десять календарных лет считается как выслуга лет равная двадцати годам.
Таким образом, человек через двадцать лет прохождения своей службы намного раньше получает пособие, чем все остальные. Находясь в статусе военного пенсионера, он спокойно может устроиться на работу, иметь возможность получения оплаты и увеличения пенсионных баллов.
А к военному пенсионному пособию, находясь в возрасте обычного пенсионера, ему положена страховая по старости.
Источник