В ситуации экономической нестабильности многие компании рассматривают госконтракт как единственную возможность "остаться на плаву" и готовы идти на многое, чтобы получить гарантированный заказ и финансирование. Между тем страховщики, работающие с госконтрактами, оказались в непростой ситуации: наличие договора страхования автоматически исключает предъявление претензий заказчика к подрядчику. О том, что сейчас происходит на петербургском рынке страхования ответственности по госзаказу, обсудили накануне в ходе "круглого" стола в Агентстве Бизнес Новостей.

В Петербурге в последние месяцы спрос на получение госзаказа вырос в несколько раз. Так, по словам координатора Некоммерческого партнерства по реализации и продвижению программ поддержки малого и среднего бизнеса "БИЗНЕС 78" Сергея Бельфера, если ранее заявки на участие в конкурсах по госзаказу подавали 3-4 компании, то сейчас их количество доходит до 10-15, а в некоторых случаях и до 20 претендентов.

"Конкуренция обострилась, что не могло не сказаться на качестве получателей госзаказов. Мы наблюдаем постоянное увеличение числа малоквалифицированных или абсолютно некомпетентных исполнителей", констатировал эксперт.

Приход на рынок недобросовестных игроков повлек за собой многочисленные случаи неисполнения обязательств по госконтрактам и рост судебных исков.

"Наиболее привлекательным в нынешних условиях стало получение госзаказа в сфере оборонной промышленности, однако, это под силу лишь крупным игрокам. Хуже всего ситуация в стройиндустрии и с саморегулируемыми организациями", - добавил С. Бельфер.

При этом эксперт полагает, что в целом ситуация не критична, хотя и может повлечь за собой разорение ряда компаний, работающих с госзаказом.

Представители страхового рынка также обеспокоены участившимися случаями невыполнения обязательств по госконтрактам. Как отметил член президиума Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Сергей Сафронов, исполнитель, застраховав свою ответственность, в случае некачественного выполнения работ, оставляет заказчика один на один со страховой компанией. Наличие договора страхования исключает предъявление претензий заказчика к подрядчику, сказал он.

При этом, одной из наиболее серьезных проблем для всего рынка страхования госзаказа является демпинг отдельных недобросовестных страховщиков.

"Страховщики заинтересованы в работе с исполнителями госзаказа, поскольку также ищут финансовой стабильности. Стремясь получить клиента, ряд страховых компаний, предлагают тарифы значительно ниже рыночных", - пояснил С. Сафронов.

Демпинг создает неустойчивую ситуацию на всем страховом рынке. Эксперты отмечают, что размер страховых премий колеблется сейчас от 0,12% до 4,5%.

При этом, подчеркнул Сафронов, в качестве защитной меры, Союз страховщиков даже не может составить какие-либо "черные" списки, поскольку любая попавшая в подобный список компания предъявит иски о защите чести и деловой репутации.

С этим мнением согласна и заместитель генерального директора страхового общества "Помощь" Наталья Воевода. По ее словам, "черные списки" - не решение проблемы.

"Для того, чтобы на рынке остались только добросовестные участники, нужно законодательно повысить требования к финансовой устойчивости страховщика, работающего на госзаказах", - сказала эксперт.

Выходом из сложившейся ситуации представители страхового рынка видят и введение обобщенных, стандартных требований к самим страховым компаниям.

"Законодательно должны быть определены минимальные и максимальные тарифы и созданы примерно одинаковые условия, что позволит значительно минимизировать демпинг в сфере страхования", - считает Н. Воевода.

"Потребитель должен понимать, что серьезные компании не могут себе позволить опустить тарифы очень низко, поскольку думают о перестраховке", подтвердила мнение коллег начальник управления страхования ответственности, морских и авиационных рисков Санкт-Петербургского филиала ОАО "СОГАЗ" Анна Врублевская.

Эксперт полагает, что в среде страховщиков могла бы быть создана комиссия, которая займется выработкой общих правил поведения на рынке.

Она также отметила, что город по инициативе КЭРППиТ уже упорядочил требования к оформлению конкурсной документации, разработав типовые формы, однако с федеральными заказами петербургским страховым компаниям работать нелегко.

В "круглом столе" принимали участие:

- Воевода Наталья Геннадьевна - заместитель генерального директора по страхованию ООО "СО "Помощь";

- Врублевская Анна Николаевна- начальник управления страхования ответственности, морских и авиационных рисков Санкт-Петербургский филиал ОАО "СОГАЗ";

- Сафронов Сергей Борисович - член президиума Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада;

- Бельфер Сергей Маркович - координатор Некоммерческого партнерства по реализации и продвижению программ поддержки малого и среднего бизнеса "БИЗНЕС 78"