ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИИ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ С 1 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА

Пенсии военных пенсионеров повысят с 1 октября 2020 года, что уже утверждено Постановлением Правительства от 27 июня 2020 г. № 939. Повышение коснется бывших военнослужащих и сотрудников силовых структур (ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и так далее). Военные пенсии увеличат ровно на 3% в результате запланированной на 1 октября 2020 года индексации окладов по должности и званию военнослужащих и приравненных к ним лиц на те же 3%.

При этом прибавка за счет изменения понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия на 2020 год не запланирована. Наоборот, по предложению Правительства значение понижающего коэффициента было «заморожено» на весь 2020 год в значении 0,7368 (его ввели с 1 октября 2019 г.). Федеральный закон № 381 о такой «заморозке» 2 декабря 2019 г. подписал Президент В. Путин. 

Отметим, что в Комитете Госдумы по обороне неоднократно отмечали, что порядок повышения военных пенсий, сложившийся в последние годы, по многим причинам не обеспечивает реального роста выплат. И 2020 год в этом плане не исключение.

По закону повышение военных пенсий должно обеспечиваться ежегодно по трем предусмотренным направлениям:

1. За счет индексации денежного довольствия (ДД) военнослужащих. При этом процент, на который увеличиваются выплаты, должен соответствовать инфляции (индексу роста потребительских цен). Последний раз такую индексацию проводили 1 октября 2019 г., тогда прибавили 4,3%.
2. В результате изменения понижающего коэффициента к величине ДД. Изначально значение коэффициента установили равным 0.54, то есть при расчете размера выплаты учитывалось лишь 54% от суммы довольствия. Величина коэффициента должна ежегодно расти не менее чем на 2%. Последний раз корректировка проводилась с 1 октября 2019 г. — тогда значение установили равным 0,7368, то есть 73,68%.
3. В виде индексации военных пенсий. В соответствии с Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г., выплаты должны ежегодно расти на 2% сверх инфляции (то есть сверх той прибавки, что предусмотрена первым пунктом).

Однако в 2020 году пенсии военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств повысят только в соответствии с первым пунктом. В свою очередь средства на обеспечение прибавки на 2% сверх инфляции и изменение понижающего коэффициента в бюджете не предусмотрели.

Когда и на сколько повысят пенсии военным пенсионерам в 2020 году

Пенсии военных пенсионеров увеличат с 1 октября 2020 года, повышение составит 3.0%. Прибавка будет обеспечена за счет индексации окладов по воинским должностям и званиями на 3% в соответствии с принятым федеральным бюджетом на 2020 год. Постановление Правительства РФ об индексации денежного довольствия военнослужащих и, как следствие, перерасчете военных пенсий, размер которых рассчитывается от величины ДД, было подписано 27 июня 2020 г. Его текст представлен далее:

 

Текст Постановления Правительства

Федеральный бюджет, утвержденный на 2020 г., не предусматривает средств на корректировку понижающего коэффициента. В соответствии с ФЗ № 381 от 02.12.2019 г., на весь 2020 г. значение коэффициента установлено в размере 0,7368. Это значит, что при расчете военной пенсии с 1 октября 2020 года по-прежнему будет учитываться лишь 73,68% от величины денежного довольствия.

Отметим, что в 2019 г. за счет корректировки понижающего коэффициента с 72,23 до 73,68 было обеспечено дополнительное повышение военных пенсий на 2%, как это требует Указ Президента № 604 (73,68 / 72,23 = 1.02, то есть увеличение как раз на 2%). На 2020 г. даже такого повышения не предусмотрели.

Следующее повышение пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам запланировано на 1 октября 2021 года. Их пенсионное обеспечение увеличат в результате индексации воинских окладов на 4%. По поводу изменения понижающего коэффициента в 2021 г. пока никаких решений не принято.

Как рассчитать военную пенсию после повышения с 1 октября 2020 года

Расчет пенсии (П) военнослужащих и приравненных к ним лиц производится по общей формуле:

• ДД — денежное довольствие, складывающееся из воинских окладов по званию и должности;
• Н — надбавка за выслугу, устанавливаемая в процентном выражении от суммы денежного довольствия:
  • 10% — за выслугу от 2 до 5 лет;
  • 15% — от 5 до 10;
  • 20% — от 10 до 15;
  • 25% — от 15 до 20;
  • 30% — от 20 до 25;
  • 40% — более 25 лет;
• ПК — понижающий коэффициент;
• ДВ — количество лет службы после выработки 20-летней выслуги.

С 1 октября 2020 года изменится размер денежного довольствия и, как следствие, размер надбавки за выслугу, а также величина понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент с 01.10.2020 г. останется равным 0,7368 (то есть 73,68%).

Пример расчета

Для примера приведем порядок расчета военной пенсии до и после повышения с 1 октября 2020 года. Расчет произведем для майора, заместителя командира батальона, имеющего выслугу 26 лет. Так как срок службы превышает 25 лет, военнослужащий будет иметь право на надбавку за выслугу лет в размере 40% денежного довольствия.

• До повышения размер пенсионного обеспечения составит: (12475 + 24949 + 14970) × 73,68% × (50% + 3% × 6) = 26251 рубль.
• После увеличения с 1 октября 2020 года: (12850 + 25698 + 15420) × 73,68% × (50% + 3% × 6) = 27040 рубль.

Таким образом, в результате запланированных изменений пенсия майора с 1 октября 2020 года вырастет на 789 рублей. Аналогично каждый может рассчитать, как вырастет его пенсионное обеспечение.

Последние новости из Госдумы о военных пенсиях

При обсуждении в Госдуме порядка повышения военных пенсий в 2020 году Комитет Думы по обороне под руководством генерал-полковника В. Шаманова выступил против предложенной схемы. В своем заключении Комитет указал, что для обеспечения реального роста военных пенсий требуется перенести дату индексации на 1 января и увеличить процент, на который повышаются выплаты.

В заключении отметили следующее:

• Оклады по воинским должностям и званиями недоиндексированы почти на 50%. Это происходило из-за того, что индексация денежного довольствия не осуществлялась на протяжении 5 лет. Инфляция за этот период составила около 46%, а минимальный набор продуктов подорожал на 60%. По сути, индексация в 2018 г. на 4% и в 2019 г. на 4,3% никак не повлияла на сложившуюся ситуацию. Соответственно, индексация на 3% в 2020 г. тоже практически ничего не изменит — только «сгладит» эффект от роста цен в текущем году, но и то незначительно.
• Повышение на 3% в 2020 году не сможет компенсировать даже расчетный уровень инфляции, так как будет осуществлено не с начала финансового года, а только с 1 октября. Фактически прибавка касается только периода с октября по декабрь, то есть в годовом выражении индексация составит всего 0,75%.
• Схема повышения военных пенсий в 2020 г. не предусматривает увеличение на 2 процентных пункта согласно Указу Президента № 604, а также корректировку понижающего коэффициента./li>

Комитет предлагал провести индексацию военных пенсий с 1 января 2020 г. При этом повысить их на 5%: на 3% за счет индексации окладов по воинским званиям/должностям и на 2% сверх этого уровня, как устанавливает президентский Указ.

К сожалению, утвердили иную схему повышения, в результате чего пенсии так и остаются недоиндексированными (по оценке Комитета, почти на 20%).

Источник