В России появится цифровой кодекс

В России будет сформирован специальный свод законов, обеспечивающий работу цифровой отрасли и защиту интересов граждан. Эта работа проводится в рамках поручения президента России. Как сообщил "РГ" член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Игорь Ашманов, несбалансированность перехода в "цифру" вызывает серьезные вопросы.

"Сегодня крупные госструктуры и частные компании оцифровывают нашу жизнь. При этом о рисках практически никто не говорит, они учитываются и не купируются. Во-первых, это риск утечки данных. Во-вторых, речь сегодня идет не о дублировании аналоговых документов цифровыми, а о полной их замене. Любые же цифровые оригиналы живут, пока есть электричество", - напоминает эксперт.

Ашманов отмечает, что речь, в частности, идет о таких документах, как дипломы, медицинские карты и документы о собственности. Однако, по его словам, цифровые форматы достаточно быстро устаревают, что может повлечь дополнительные проблемы. "В результате сегодня мы можем прочесть надписи на бересте или клинопись, но столкнемся с трудностями при необходимости получить данные с дискет или видеокассет, которыми все пользовались в 1990-х", - отмечает Ашманов.

Вторая проблема, которую должно решить появление цифрового кодекса, это разрозненность и устаревание регламентирующих отрасль документов, отмечает глава Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. В частности, в 2023 году исполняется 20 лет Федеральному закону "О связи". "Это не результат нашей недобросовестной работы, а следствие того, что технологии развиваются настолько стремительно, что законодатель за ними просто не успевает", - заявил Хинштейн.

"Появление цифрового кодекса позволит перестать постоянно вносить поправки в действующие акты, которые уже могут дублировать или даже противоречить друг другу, и комплексно пересмотреть подходы к законодательным нормам в области "цифры". У законодателей, как и у врача, главный принцип - "не навреди", потому что любые изменения затрагивают жизни огромного числа людей и влияют на экономику", - пояснил он.

В Минцифры сообщили, что поддерживают позицию Александра Хинштейна о создании цифрового кодекса. "Пришло время заняться этой большой задачей", - заявили в ведомстве.

Собеседники "Российской газеты" на рынке цифровых сервисов отмечают, что концепция цифрового кодекса обсуждается уже несколько лет. Большинство опрошенных экспертов согласны с тем, что актуализация правового поля необходима. Подобная мера полностью отвечает общемировым трендам в сфере регулирования цифровой отрасли, полагает глава Координационного центра .RU/.РФ Андрей Воробьев.

Результатом появления цифрового кодекса должна стать сбалансированная цифровизация

"Создание цифрового кодекса соответствует общемировому тренду на появление глобальных документов, охватывающих все аспекты функционирования современного цифрового общества. Этот тренд появился много лет назад и сегодня набирает обороты. Так, в Европе уже приняты Акт о цифровых услугах и Акт о цифровых рынках, эти документы уже включены в процессы законотворчества в области "цифры". Обсуждаемый парламентариями цифровой кодекс должен оказать положительное влияние на регулирование интернет-отрасли", - сообщил Воробьев "Российской газете".

Источник - РГ