В России с 1 января 2010 года единый социальный налог (ЕСН) будет заменен страховыми взносами. Для работодателя это означает, что совокупные налоговые выплаты вырастут на 10%. Одновременно с увеличением нагрузки на бизнес, государство с помощью "зарплатных комиссий" ужесточит контроль за работниками. Как нововведения отразятся на рынке труда в Петербурге, обсуждали на "круглом столе" в Агентстве Бизнес Новостей.

В Петербурге за первые полгода с начала кризиса 12% компаний перешли на "серые зарплаты". Начиная с марта 2009 года, к ним присоединились еще 7% работодателей. Такие данные, полученные в результате опроса на портале HeadHunter, озвучила директор петербургского представительства компании Юлия Сахарова.
Она отметила, что тенденция ухода от белых зарплат может сохраниться и в 2010 году. Так, 3% участвовавших в опросе руководителей сообщили, что переход в будущем году к выплатам в конвертах в их компаниях "дело уже решенное". Не намерены переходить к серым схемам 72% респондентов. При этом озабоченность экспертов вызывает тот факт, что 25% петербургских компаний заявили о том, что колеблются в принятии решения. Таким образом, при неблагоприятных для бизнеса условиях, уже в 2010 году почти 30% работодателей могут начать платить "по-серому".
Ю.Сахарова отметила, что чаще всего о желании перейти к "серым" схемам заявляли именно предприятия малого бизнеса (44% от общего числа респондентов).
"Что касается отраслей, то наибольшее количество компаний, выплачивающих деньги в "конвертах", работают в сфере IT, коммуникации и связи, а также в производственном секторе. Именно в этих компаниях фонд оплаты труда (ФОТ) составляет до 80% от общего числа расходов. Хотя еще в прошлом году была заметна другая тенденция. В основном с "серыми" зарплатами работали строительные компании ", сообщила эксперт.

"Больше всего от нововведений пострадает малый и средний бизнес. Ужесточение налогового законодательства приведет к тому, что предприниматель начнет поиск альтернативных вариантов для того, чтобы "остаться на плаву", - считает председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергей Федоров.
По его прогнозам, "в тень" могут уйти не менее 20%-30% субъектов малого бизнеса.
"В России даже при существующих условиях нагрузка на бизнес значительно выше, чем в других странах. Нужно не повышать, а снижать налоговую нагрузку на бизнес", - заявил С.Федоров.
При этом он отметил, что в Петербурге за последние 5 лет, ассигнования на поддержку малого бизнеса значительно увеличились. В последние годы малый бизнес демонстрировал рост на уровне 10%. В 2009 из-за кризиса, по данным С.Федорова, рост не превысит 2%.
"Это безумие увеличивать нагрузку на структуру, чьи темпы роста и так снизились в 5 раз", - добавил С.Федоров.

Снизить налоговую нагрузку для предпринимателей могло бы введение прогрессивной шкалы налогообложения и снижение коррупции, считает председатель Совета Санкт-Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков.
По мнению эксперта, единственное, что помогает малому бизнесу выживать в настоящее время - это диверсификация и клонирование. Сейчас в среднем предприниматель имеет от 5 до 50 компаний, работающих в отдаленных сферах. "Каждый вид деятельности предприниматель вынужден регистрировать как юрлицо. Только это, в случае рейдерской атаки или давления со стороны районной администрации, может помочь предпринимателю сохранить хотя бы часть бизнеса", - пояснил А.Третьяков.

О том, как сами работники относятся к перспективе получать зарплату в "конвертах", рассказала партнер консалтинговой группы "Альфа Персонал" Татьяна Казеннова.
"У нас не было ни одного случая отказа от работы, когда соискатель узнавал, что ему будут платить "серую зарплату", сообщила она.
Эксперты отмечают: и сотрудник, и работодатель понимают, доказать получение или выплату серой зарплаты непросто.
"Работодатель может заявить, что никогда не платил сотруднику сверх того, что отражено в официальных документах. Ничто не мешает ему также сказать, что деньги "сверх зарплаты", были даны в долг. Словом, можно найти множество вариантов. Нередко и сотрудники, отвечая на вопрос о столь низкой оплате труда, уверяют, что работают на добровольной основе в качестве помощника", - пояснила Т.Казеннова.
Сотрудники малых компаний вообще не мотивированы к борьбе за свои права. Они понимают, что при излишнем давлении на руководителя рискуют "задушить компанию своими собственными руками", считает заведующий организационным отделом Межрегионального профсоюза работников среднего и малого бизнеса "Единение" Николай Простов.
По его мнению, давление на сотрудников и работодателей со стороны налоговиков не приведет к улучшению ситуации. Сотрудник понимает, что у Налоговой не хватит ресурсов "добраться до каждого". Работодатель после вызова на зарплатную комиссию не перейдет на белую зарплату, а сократит штат сотрудников, или не будет оформлять работающих людей по ТК, уверен Н.Простов.

В ситуации, когда сотруднику предлагают получать "серую зарплату", у него всегда есть выбор: найти новую работу или "закрыть глаза" на нарушение законодательства", считает управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти Наталья Гришкевич.
При этом в самом Пенсионном фонде не считают, что зарплатные комиссии и ужесточение законодательства способны спровоцировать массовый уход предпринимателей "в тень".
Одновременно с этим руководитель регионального Пенсионного фонда признала, что в основном такие зарплатные комиссии лишь "аппелируют к сознательности". Она также напомнила, что, в случае если сотрудник озабочен налоговыми отчислениями и размером будущей пенсии, никто не мешает ему самому платить налог с собственной зарплаты.

В "круглом столе" принимали участие:
Федоров Сергей Владимирович, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей;  Третьяков Алексей Николаевич, председатель Совета Санкт-Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка; Гришкевич Наталья Петровна, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленинградской области; Сахарова Юлия Игоревна, директор петербургского представительства HeadHunter; Казеннова Татьяна Александровна, партнер консалтинговой группы "Альфа Персонал"; Простов Николай Николаевич - заведующий организационным отделом Межрегионального профсоюза Санкт-Петербурга и Ленобласти работников среднего и малого бизнеса "Единение".