В августе 2024 года Владимир Путин подписал закон, который выводит майнинговую отрасль из «серой зоны» и вводит ее в правовое поле. «Ведомости» поделились мнениями участников российского крипто-рынка.

«Крупные промышленные майнеры сами давно просились в реестр Минцифры, а мелкий и средний бизнес от принятия закона не в восторге – это дополнительные издержки на обеление и неизбежное повышение налоговой нагрузки», — рассказал член экспертного совета по законодательному регулированию криптовалют Госдумы Михаил Успенский.

Закон дает старт привлечению институциональных инвестиций и развитию инноваций в новую высокотехнологичную отрасль экономики, – отметил заместитель генерального директора по коммуникациям BitRiver (оператор дата-центров для майнинга) Олег Огиенко. Заложены основные правила игры: теперь субъекты отрасли, с одной стороны, получают ряд обязательств перед государством, а с другой — смогут получить правовую защиту.

С ним согласен директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов. По его мнению, регулирование поможет развитию отрасли, а благодаря инвестициям будут открываться новые дата-центры, появятся дополнительные рабочие места, увеличатся налоговые отчисления. По подсчетам ассоциации, в 2026 году налогообложение майнинговой деятельности принесет бюджету около 50 млрд рублей, а партнерство с майнинговыми дата-центрами поможет выиграть 2–3 года в мировой гонке искусственного интеллекта.

Генеральный директор «Транскрипта», доцент Финансового университета при правительстве РФ Станислав Акулинкин среди плюсов нового закона отметил, что он создаст дополнительный спрос на электроэнергию, что подстегнет модернизацию энергетической инфраструктуры. Стратегически это означает, что крупный капитал пойдет на развитие сектора цифровой экономики и поддержит переход страны к новому технологическому укладу, — добавил эксперт.

Появление реестра майнеров позволит повысить уровень легальности и прозрачности в отрасли, — заметил гендиректор Intelion Data Systems Тимофей Семенов. По его словам, закон поможет бороться с нелегальными майнерами, которые работают по более низким тарифам на электроэнергию для физлиц, и с нелегальным ввозом майнинг-оборудования.

При этом, к закону остается ряд вопросов, которые правительству предстоит решить, чтобы он заработал, — считают эксперты рынка. Так, необходимо определить требования к деятельности операторов майнинговой инфраструктуры, характеру и объему оказываемых ими услуг, порядок ведения реестра и случаи исключения из него, а также ряд других правоотношений. Также предстоит разработать справедливые механизмы распределения налоговых поступлений от майнинга, чтобы их получали регионы, где сосредоточены майнинговые мощности.

Экспертов беспокоит положение о том, что правительство получит право устанавливать запрет на майнинг на конкретных территориях или в отдельных субъектах Федерации. «Законодательство принималось для развития цифровой экономики, практического воплощения сквозных технологий, роста инноваций, повышения эффективности внешней торговли, а не с задачей кого-то ограничить», – подчеркнул Олег Огиенко.

Еще один вопрос, который предстоит решить, это судьба криптовалюты, уже добытой в России. По мнению экспертов, эта крипта уже легализована де-факто, она не запрещена законом, но придется придумать инструмент обладания криптовалютой в России до появления официальных российских криптобирж или криптобанков.

Петр Кармазин