Банк России подготовил концепцию регулирования рынка криптовалют — сообщила пресс-служба регулятора. — Приобретать криптоактивы смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы, но для каждой категории будут установлены свои правила.

Согласно концепции, цифровые валюты и стейблкойны признаются валютными ценностями, их можно покупать и продавать, но ими нельзя расплачиваться внутри страны.

ЦБ по-прежнему считает криптовалюты высокорискованным инструментом, — отмечается в сообщении. — Криптовалюты не эмитируются и не гарантируются ни одной из юрисдикций, подвержены повышенной волатильности и санкционнным рискам. Принимая решение о вложении в криптоактивы, инвесторы должны осознавать, что берут на себя риски потенциальной потери своих средств,

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты, для которых будут установлены критерии в законодательстве, но только после прохождения тестирования и в пределах лимита – не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника.

Квалифицированные инвесторы смогут приобретать любые криптовалюты, кроме анонимных (смарт-контракты скрывают информацию о переводе токенов по адресатам), без ограничений по объемам сделок, но тоже лишь после прохождения тестирования на понимание их рисков.

Совершать операции с криптовалютами будет можно через текущую инфраструктуру. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут действовать на основании имеющихся лицензий. При этом отдельные требования будут установлены для специальных депозитариев и обменников, которые будут работать с криптовалютами.

Резиденты смогут приобретать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, и переводить ранее купленную криптовалюту через российских посредников за границу — однако о таких операциях нужно будет уведомлять налоговую службу.

Новое регулирование также затронет рынок цифровых финансовых активов (ЦФА). Оборот ЦФА и иных российских цифровых прав будет разрешен в открытых сетях. Это позволит эмитентам свободно привлекать инвестиции из-за рубежа, а клиентам – приобретать ЦФА на условиях, не худших, чем приобретение криптовалюты.

Концепция Центробанка направлена на рассмотрение в Правительство. Она предусматривает подготовку изменений в законодательство до 1 июля 2026 года.

С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют по аналогии с ответственностью за нелегальную банковскую деятельность.