Госдума приняла в первом чтении законопроект о гарантированном доходе от пенсионных накоплений. Устраняется системный пробел, из-за которого будущий пенсионер мог остаться без такового, сообщает "Российская газета" объяснения члена Комитета ГД по бюджету и налогам Никиты Чаплина.

Замглавы Минтруда Андрей Пудов рассказал, что законопроект вносит изменения в федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии" и Бюджетный кодекс.

Цель документа - гарантировать, что пенсионные накопления гражданина будут увеличиваться за счет инвестиционного дохода, даже если в течение года страховые взносы работодателя временно не поступали в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Это может произойти из-за технических процедур - таких как возврат или зачет излишне уплаченных сумм.

Механизм предполагает формирование специального резерва в Фонде пенсионного и социального страхования для последующего отражения на индивидуальных лицевых счетах граждан расчетного инвестиционного дохода по этим суммам. Закон должен вступить в силу с 1 января 2026 года.

Накопительная пенсия не формируется более десяти лет, напомнил глава Комитета ГД по труду и соцполитике Ярослав Нилов. Проблема, по его словам, не носит массовый характер, но дело в том, что существуют задолженности у некоторых организаций, и права работников могут быть затронуты.

"Сегодня происходит следующее, - разъяснил парламентарий, - если работодатель в каком-то квартале перечислил взносы, но потом ему эти суммы вернули или зачли в счет других платежей (что является стандартной фискальной практикой), то формально деньги на индивидуальный счет гражданина в этом периоде не поступали. Следовательно, управляющая компания или НПФ не могли их инвестировать и не начисляли инвестиционный доход. В результате человек, исправно работавший весь год, терял часть потенциального роста своих пенсионных сбережений".

Новый закон, по его словам, меняет этот подход, вводя принцип "виртуального зачисления". "Государство гарантирует, что условная сумма взносов, даже временно возвращенных работодателю, будет учтена при расчете общего финансового результата за год, - заявил депутат. - Средства для обеспечения этого гарантированного дохода будут формироваться за счет специального резерва в Фонде пенсионного и социального страхования".

В целом же, по оценке Чаплина, это вопрос справедливости и защиты долгосрочных интересов граждан. "Мы гарантируем, что каждый рубль, предназначенный для будущей пенсии, будет работать на своего владельца с момента его начисления, а не с момента чисто технического зачисления на инвестиционный счет. Таким образом, мы повышаем предсказуемость и надежность пенсионной системы, делая накопления более защищенными от административных задержек, - резюмировал он. - Это прямой вклад в увеличение будущих пенсий миллионов россиян, которые формируют свои сбережения".