06 октября 2009 г. в Агентстве Журналистских Расследований  прошел круглом столе на тему:  «Поддержка малого и среднего бизнеса. Проблемы и перспективы», организованный  редакцией газеты «МК в Питере» совместно с ИД «TT Finance».

Инструменты господдержки.

По словам Елены Церетели, председателя Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга, рост количества малых предприятий в Санкт-Петербурге «по-хорошему удивляет»: если до конца прошлого года озвучивалась цифра 268-270 тыс. малых предприятий, то за первое полугодие 2009 года  наблюдается серьезная динамика - эта цифра увеличилась на 16 тыс. предприятий. Из них: 6 тыс. – юридические лица, 10 тыс. – ИЧП. За текущий месяц-другой количество предприятий должно увеличится еще на 500-700, и до конца года, надеемся, положительная динамика сохранится. Порядка 1,5 миллиона человек работает на предприятиях малого бизнеса.

Елена Церетели отметила так же, что кризис «сыграл на руку» малому бизнесу. Те ниши, которые до последнего времени были заняты предприятиями средними и большими, освобождаются. Плюс сегодняшняя ситуация обнажила те ниши, которые еще не были задействованы малым бизнесом. Сейчас ожидаются большие послабления с точки зрения размещения временных объектов, в этой связи возможен новый приток в ту же торговлю, идет серьезнейшая поддержка предприятий инновационного бизнеса, производственного сектора. Сейчас уже подписано порядка 150 договоров в рамках программы «на старт». Среди них доминирует производство, посреднические услуги в производственной сфере, очень много интернет-проектов, издательств. Это говорит о том, что малый бизнес в период кризиса «мыслит и креативит».

Анатолий Кирсанов, главный специалист Агентства по развитию малого бизнеса отметил увеличение поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства. В первую очередь, он отметил знаковое постановление правительства Санкт-Петербурга в ноябре 2007 года  о финансовой поддержке и частичной компенсации малым предприятиям тех затрат, которые они несут при выпуске той или иной продукции, которая является конкурентноспособной и составляет или отражает специфику интеллектуальных и производительных сил Санкт-Петербурга. Постановление включает 17 программ для поддержки малого предпринимательства, для поддержки предпринимательства на 2007-2011 годы выделены из городского бюджета деньги общей суммой 2,72 млрд рублей. Программы направлены на предприятия, которые являются приоритетными по выпуску продукции, т.е. предприятия, которые участвуют в выставочно-ярморочной деятельности, которые получают по аутсорсингу помощь от других предприятий (на услуги юридических, бухгалтерских структур), которые арендуют производственные площади, и т.д. Не все виды деятельности подлежат компенсации. Это определяется по ОКВЭД. Количество малых предприятий, которые получили компенсацию в 2009 году по различным программам, на 1 сентября 2009 года составило: «Сертификация продукции услуг» - 44 предприятия, «Выставочно-ярмарочная деятельность» - 44 предприятия, по аутсорсингу – 56 предприятий, «Субсидирование арендной платы для арендаторов производственных площадей» - 289 предприятий, «Подключение к электросетям» – 23 предприятия, «Приобретение основных средств в лизинг» - 20 предприятий.
Более 120 предпринимателей получили поддержку на начальном этапе развития бизнеса в виде грантов в размере до 300 тысяч рублей безвозмездно. Чтобы получить эти деньги, начинающий предприниматель должен разработать бизнес-план и пройти курс подготовки в Доме Предпринимателя на улице Маяковского д. 46/5. Есть большая правительственная программа по созданию бизнес-инкубаторов. Предполагается до 2011 года создать бизнес-инкубатор в каждом районе, где начинающие предприятия будут получать помощь.

Господдержка выражается и в налоговом послаблении для малого бизнеса, по данным, приведенным Еленой Церетели, с 1 января 2010 года уменьшается ставка УСН с 15% до 10% для тех налогоплательщиков, которые работают по системе «доходы минус расходы». Готовится целый пакет документов для внесения изменений в налоговое законодательство, в частности, переход небольших предприятий на систему НВД.

Внесены существенные изменения в закон о выкупе помещений, который позволил большему числу предприятий «попасть под выкуп». Теперь срок аренды должен быть не более 2-х лет, ранее он был не более 3-х лет. На настоящий момент заключено более 300 договоров о выкупе помещений, и подано около 600 заявлений. Санкт-Петербург по этому показателю сейчас стоит на первом месте.

Важнейшей поправкой, пролоббированной нашим регионом, Елена Церетели считает внесение изменений в Закон об ипотеке – использование в качестве залога коммерческих объектов недвижимости. Ранее ипотека распространялась только на жилой фонд. Это очень упрощает процедуру выкупа помещений.

Финансирование малого бизнеса. Банковские программы.

 Взять кредит малому бизнесу в нынешних условиях очень непросто, - считает представитель «Деловой России» Александр Абросимов. – Дешевых денег для кредитования у банков сейчас нет, а при нынешних процентных ставках, чтобы быть уверенным в возврате займа, нужно иметь рентабельность не ниже 20 процентов. При этом необходимо иметь залог. Причем иногда и этого недостаточно – помимо залога требуется еще и личное поручительство.

Помочь может Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, который выдает поручительства, в случае если собственного залога не хватает. Максимальный размер поручительства - до 50% от суммы кредита и процентов за пользованием кредитом в течение 3 месяцев. Для торговых предприятий размер поручительства по кредиту, привлекаемому с целью пополнения оборотных средств, может составить до 40% от суммы кредита и процентов за пользование кредитом в течение 3 месяцев, при условии осуществлении хозяйственной деятельности этим предприятием не менее 1 года.

По сообщению Александры Питкянен, финансового директора Фонда содействия кредитованию малого бизнеса, формирование активов Фонда происходило за счет бюджета Санкт-Петербурга и Федерального бюджета. В настоящий момент активы Фонда составляют 825 млн. рублей. В 2009 году было отобрано 22 банка, которые работают по программе поддержки Фонда. Наиболее активно по программе предоставления поручительств работают: «Сбербанк», «Балтинвестбанк», Банк «Санкт-Петербург», ВТБ24, «Промсвязьбанк». За период работы Фонда было заключено 345 договоров поручительства за субъектов малого бизнеса на общую сумму более 1 млрд. 183 млн. рублей. Это означает, что представители малого бизнеса получили в кредит порядка 2 млрд. 350 млн. рублей. Надо отметить, что только с начала 2009 года уже было выдано 219 гарантий на сумму более 646 млн. рублей.
Технология работы Фонда следующая. Предприниматель обращается в банк   за получением кредита по программе Фонда. В случае, если банк одобрит выдачу кредита предпринимателю, он направляет заявку в Фонд, который при положительном решении заключает тройственный договор поручительства,  после этого банк выдает кредит. Однако, существует ряд ограничений: например, поручительство Фонда в отношении одного субъекта малого бизнеса не может быть выдано больше, чем на 10 миллионов рублей, а так же по кредитным договорам, заключенным менее чем на 3 месяца.
На поручительство Фонда могут рассчитывать предприятия: подтвердившие свой статус малых, осуществляющие хозяйственную деятельность не менее 3  месяцев, не имеющие нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, предоставившие банку обеспечение кредита в размере не менее 50% от суммы своих обязательств. Но в  зависимости от вида деятельности предприятия размер обеспечения может быть снижен до 30 %. Поручительство Фонда не выдается предприятиям, занимающимся игорным бизнесом, производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых.
В связи с тем, что необходимо поддерживать текущую деятельность Фонда, поручительство платное. Вознаграждение Фонда составляет 1,75% годовых от суммы поручительства. Однако у предпринимателя есть возможность возместить до 90% вознаграждения Фонду за счет участия в  специальной программе «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», реализуемой Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
Данная специальная программа работает в городе с 2005 года. Целью программы является предоставление малому бизнесу субсидий на возмещение следующих затрат, связанных с получением кредита:
выплаты комиссионному вознаграждению коммерческому банку за выдачу кредита – до 1,5%, выплаты вознаграждения НО «Фонд содействия кредитованию малого бизнеса» - до 90%, уплаты процентов по кредиту -  в зависимости от вида экономической деятельности от 40 до 90%. По программе действует ряд ограничений. Например, максимальная ставка по кредиту не должна превышать ставки рефинансирования + 9% годовых. В настоящий момент составляет она составляет 19%. Программа пользуется большой популярностью. По итогам деятельности с 2005 года количество предоставленных субсидий только растет.
Порядок участия в программе следующий: в зависимости от того воспользовался ли заемщик гарантией Фонда – Банк или Фонд помогает субъекту малого предпринимательства собрать и правильно оформить пакет документов на субсидирование и передает их в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Пакет документов невелик и включает в себя расчет субсидий из банка, финансовую отчетность заемщика подтверждающую его статус малого предприятия, договор, акт, счет на получение субсидий. За 1 полугодие 2009 года Фонд содействия кредитованию помог оформить и направить на возмещение 249 заявок на сумму 54, 6 млн. руб.
Таким образом, в условиях финансового кризиса достигнут очень неплохой результат, который демонстрирует успешность и эффективность работы Фонда.
Специалисты Фонда всегда готовы дать консультацию как по программе предоставления поручительств, так и по специальной программе субсидирования части затрат, связанных с получением кредита в коммерческом банке по тел. 331-59-23. Вся необходимая информация также представлена  на сайте Фонда:  www.credit-fond.ru.

СБЕРБАНК:
Юлия Быстрова, кредитный инспектор отдела организации кредитования малого бизнеса Управления кредитования Северо-Западного банка Сбербанка России, сообщила, что Сбербанк России проводит активную работу по поддержке субъектов малого предпринимательства. Осознавая важность и значимость малого бизнеса для экономики страны и, понимая, что без него невозможно функционирование современного общества, Банком разработана специальная программа по поддержке субъектов малого предпринимательства, предусматривающая возможность оказания как финансовой, так и нефинансовой помощи данному сектору.
Под финансовой поддержкой подразумевается непосредственно выдача кредитных средств. Северо-Западный банк Сбербанка является безусловным лидером на рынке кредитования в регионе. Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, сегодня наблюдается тенденция увеличения объемов и темпов кредитования малого бизнеса, так показатели за 3 квартал 2009 года вполне сопоставимы с показателями того же периода 2008 года. 
Сбербанк предлагает  широкую линейку кредитных продуктов и постоянно работает над ее оптимизацией. Так, в 2009 году внедрены новые продукты, такие как: «бизнес-авто», «госзаказ», «приватизация», а с октября 2009 года еще один– «коммерческая недвижимость». Эти проекты позволяют решить основную проблему малого предпринимательства – это отсутствие залогового обеспечения. Так, по программе «бизнес-авто», в качестве залогового обеспечения Банк принимает то транспортное средство, которое приобретается за счет кредитных средств, по программе «Госзаказ» в залог принимаются имущественные права по госконтракту, а по программам «коммерческой недвижимости», «приватизация» – приобретаемая недвижимость. Программы «коммерческая недвижимость» и «приватизация» позволяют субъектам малого предпринимательства получить кредитные средства на значительные сроки (до 10 лет).
В текущий период времени реализуется еще один проект, который заключается в том, что обрабатывается новая технология кредитования, которая позволяет учесть всю специфику бухгалтерского учета в малом бизнесе, в том числе - управленческую отчетность, которую ведут малые предприятия.
Банк является активным участником региональных программ, благодаря которым субъекты малого предпринимательства могут получить кредит, даже если у них не хватает обеспечения по кредиту. К ним относится: Фонд поддержки кредитования малого бизнеса в Санкт-Петербурге. По состоянию на 1 сентября 2009 года количество предоставленных кредитов по данной программе превысило 90, сумма кредитов - превысила 650 миллионов рублей. Также, Северо-Западный банк эффективно сотрудничает с Правительством Санкт-Петербурга по программе субсидирования расходов, связанных с получением кредитов в Банке. С начала реализации этой программы Сбербанком было выдано более 570 кредитов на общую сумму 2,4 млрд. рублей. В Ленинградской области соответственно действует Агентство кредитного обеспечения. Количество предоставленных кредитов по его программе – более 60 на сумму 90,8 миллионов рублей.
Сбербанк оказывает не только финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства, но и информационную, такую как: проведение круглых столов, совещаний, конференций для субъектов малого предпринимательства, на которых рассказывается не только о тех продуктах, которые предлагает банк, но и осуществляется помощь в ведении хозяйственной деятельности предприятий, рассказывается о существующих госпрограммах поддержки малого предпринимательства.
Отдельно Юлия Быстрова  отметила, что  Сбербанк не собирается останавливаться на достигнутых результатах. Банк не только продолжит эффективное сотрудничество с исполнительными органами власти и организациями в части поддержки субъектов малого предпринимательства в рамках действующих программ, но и будет совершенствовать уже существующие и разрабатывать совершенно новые формы поддержки малого бизнеса.

ПРОМСВЯЗЬБАНК:
Александр Хайкинсон, начальник Управления малого и среднего бизнеса ОАО «Промсвязьбанк», Санкт-Петербургский филиал с позиции Промсвязьбанка каких-то фундаментальных сложностей для получения кредита для малого и среднего бизнеса не заметил. Наблюдается большая активность на рынке кредитования, начиная с весеннего периода. В Промсвязьбанке нет ограничения по определению малых и средних предприятий по численности, отличных от федерального законодательства, есть ограничения по выручке, это - 540 млн рублей за последние 12 месяцев. Так же сумму кредитования ограничили в свое время в размере 45 млн рублей на одного заемщика или на группу компаний. Определенные сложности в области кредитования были в конце 2008 года, но это были сложности объективные. Ситуация в экономике с начала 2009 года, а особенно с весеннего периода значительно улучшилась. В частности, Александр Хайкинсон привел данные Промсвязьбанка – не было сокращено ни одной программы кредитования. Промсвязьбанк предлагает широкую линейку продуктов, это и овердрафтное кредитование, и кредитные линии, и кредиты. Не изменились и требования по залоговому обеспечению, банк предоставляет кредиты в максимальном размере 45 млн рублей - возможно получение такого кредита обеспеченного только товарами в обороте. Обычная практика банка в данный момент это выдачи кредита под «товары в обороте», если предприятие себя чувствует достаточно финансово устойчиво. Отдельно Александр Хайкинсон отметил взаимодействие Санкт-Петербургского филиала Промсвязьбанка с городскими программами поддержки МСБ. Программа Фонда кредитования малого бизнеса значительно расширяет круг заемщиков банка. Промсвязьбанк работает с Фондом с самого начала, с 2007 года. Это предоставило возможность многим компаниям не только получить кредит, но и увеличить размер этого кредита. Программа по субсидированию ставок по кредиту – это серьезное преимущество. С 2009 года в эту программу попадают даже предприятия торговли. Достаточно большой круг предприятий может воспользоваться этой субсидией. У Промсвязьбанка так же есть спецпрограммы по приобретению транспортных средств и по приобретению оборудования. По сути это аналог лизинга, когда компания может внести свои средства в размере 20% и на 80% получить кредит под обеспечение того оборудования, которое приобретается, при этом срок такого кредитования может быть до 3х лет.

БАНК МОСКВЫ:
Алена Сергеевна Филонова, заместитель директора Санкт-Петербургского филиала ОАО «Банк Москвы» в качестве существенных положительных моментов в области кредитования в Банке Москвы отметила значительное снижение процентных ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса. Так, ставка по экспресс-овердрафту на 30 дней на сегодняшний день снижена до 13% годовых. По другим видам кредитов годовая ставка в среднем составляет 17,5-18% годовых. При этом Банк Москвы постоянно пересматривает ставки по кредитам с тенденцией к их снижению.
Банк Москвы активно сотрудничает с региональными Фондами поддержки малого бизнеса.
В Петербурге, клиенты Банка Москвы могут рассчитывать на льготы и компенсации не только от Санкт-Петербургского Фонда содействия кредитованию малого бизнеса, с которым Банк начал сотрудничество в этом году, но и от Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы, с которым Банк Москвы работает уже длительное время.
Учитывая потребности клиентов, Банк Москвы пересмотрел сроки кредитования. На сегодняшний день срок кредитования составляет до 5 лет.
Банк постоянно совершенствует свои кредитные технологии. Активно вводится так называемая скоринговая система предоставления кредитов. Она позволяет значительно сократить сроки принятия решения по кредитам. При этом в качестве обеспечения Банк может принимать до 50% товаров в обороте. Помимо имущества компании, Банк готов рассматривать в качестве залога личное имущество, автотранспортные средства и оборудование, принадлежащие владельцам бизнеса или третьим лицам.
В Банке Москвы клиенты могут воспользоваться беззалоговым кредитованием в форме экспресс-овердрафта – это «короткие» деньги, выдаваемые на 30 дней в рамках кредитного договора сроком действия не более одного года с максимальной суммой – до 3 млн рублей, - но  исключительно под поручительство основных участников/акционеров. Это хорошая поддержка для компаний, у которых есть необходимость закрыть свои кассовые разрывы на текущую деятельность, в основном, это необходимо предприятиям оптовой торговли и розничного бизнеса.
Санкт-Петербургский филиал Банка Москвы предоставил с начала 2009 года порядка 150 миллионов рублей кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса, а в целом по стране Банк Москвы за последний год выдал кредитов малому бизнесу на сумму более 3 млрд рублей. Это более 2000 компаний по всей России.

КМБ БАНК:
Юлия Тан-Фу-Лу, Управляющая Операционным Офисом Гражданский, 124 Санкт-Петербургского филиала КМБ БАНКа отметила, что КМБ БАНК (ЗАО), Банк группы «Интеза Санпаоло» - банк со 100%-ным иностранным капиталом,  изначально специализировался на кредитовании малого и среднего бизнеса и работает в России более 10 лет. Наш большой опыт и уникальные технологии работы с МСП позволяют нам говорить о серьезных конкурентных преимуществах КМБ БАНКа в сфере обслуживания малых и средних предприятий. 
Я не могу сказать, что стало труднее получить кредиты. В общем-то, сегодня при желании и наличии действующего бизнеса предприятия имеют возможность получить кредит. Другое дело, что мы вынуждены были внести коррективы в условия получения кредитов, в том числе в части процентных ставок. Нужно понимать, что КМБ БАНК реагируют на изменения экономический условий; в Банке также как и у коллег, осуществляющих  свою деятельность в других сферах бизнеса, есть обязательства перед нашими клиентами и партнерами. Именно благодаря ответственной позиции Банка мы в самое тяжелое время, которое пришлось на осень 2008 г., не прекратили кредитование и в ряде российских городов, были чуть ли не единственной финансовой структурой, которая продолжала выдавать кредиты, в том числе малым и средним предприятиям. Финансирование КМБ БАНКа , а также инициативы направленные на реструктуризацию долгов, помогли очень многих малым предприятиям пережить этот непростой период и избежать банкротства.
Сегодня продуктовая линейка Банка ориентирована на комплексное обслуживание предприятий, КМБ предлагает целый ряд программ, продукты которые адаптированы под потребности конкретного клиента и сегмент, в котором он работает.
Каждому клиенту предоставляется персональный менеджер, который сопровождает его по всему спектру продуктов – от открытия расчетного счета до получения кредита или оформления зарплатного проекта. Таким образом, приобретая комплекс услуг, предприятие получает не только ряд банковских продуктов, но и надежного бизнес-партнера, которому можно задать любой вопрос, касающийся обслуживания в КМБ БАНКе.
Серьезным преимуществом КМБ БАНКа является долгосрочное кредитование: на срок до 7 лет по бизнес-кредитам и до 10 лет по эксклюзивному продукту «Бизнес-ипотека».
КМБ БАНК активно участвует в программах, направленных на развитие российского малого бизнеса. На сегодняшний день осуществляется совместная программа Банка и организации «ОПОРА России» - «КМБ-ОПОРА», предусматривает ряд привилегий для предпринимателей-членов Общественной организации при обращении в КМБ БАНК. Участники программы получают карту «ПАРТНЕР», которая дает право на особые условия обслуживания в Банке. Помимо прочего, большое внимание при реализации проекта уделяется вопросам повышения финансовой грамотности предпринимателей, организации образовательных семинаров, тренингов.
Наряду с этим, КМБ БАНК содействует развитию малого и среднего бизнеса, регулярно выпуская спецпредложения по продуктам и тарифам, проводя акции, в рамках которых клиенты получают возможность бесплатно воспользоваться рядом банковских услуг.

Как отмечают участники круглого стола, еще с весны малый бизнес стал активно обращаться за кредитами. Одна из причин – лояльность банков. Теперь банкиры считают малый бизнес более надежным клиентом.
- 90 процентов нашей клиентской базы составляют предприятия малого и среднего бизнеса, сотрудничество с ними и четкое исполнение обязательств по расчетам и предоставлению кредитов, прочих активных операций, например, привлечения международного финансирования и предоставления различных форм банковских гарантий в кризисный год, дали нам возможность более чем вдвое увеличить клиентскую базу и бизнес, - отмечает управляющий филиалом «Балтийский» АКБ «ИНВЕСТТОРГБАНКА» Игорь Яковлев.

То, что банки идут навстречу предпринимателям, подтверждает и возвращение на рынок кредитов без залогового обеспечения. Начали снижаться и процентные ставки.
- Росбанк также не останавливал программы по кредитованию малого бизнеса, и мы по-прежнему предоставляем предпринимателям кредиты без залога сроком до трех лет на сумму до 1 миллиона рублей, - сообщает заместитель директора по малому и среднему бизнесу Северо-Западного филиала АКБ «РОСБАНК» Павел Зварич.

Все это говорит о том, что наша экономика постепенно начинает переориентироваться на малый бизнес, предоставляя ему возможности для развития.

Список участников круглого стола:

1.  Общественный совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга
• Елена Церетели, председатель
2. Агентство по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
• Кирсанов Анатолий Иванович – главный специалист Агентства
3.  Фонд содействия кредитованию малого бизнеса
• Александра Питкянен, финансовый директор
4. ОАО «Промсвязьбанк», Санкт-Петербургский филиал
• Хайкинсон Александр  - начальник Управления малого и среднего бизнеса
5 . Северо-Западный банк Сбербанка России
• Быстрова Юлия  – кредитный инспектор отдела организации кредитования
  малого бизнеса Управления кредитования
6.  ОАО АКБ «РОСБАНК», Северо-Западный филиал
• Зварич Павел Петрович – заместитель директора по малому и среднему бизнесу
7.  АКБ "ИНВЕСТТОРГБАНК" (ОАО)
• Яковлев Игорь Валерьевич – Управляющий филиалом «Балтийский»
8.   Санкт-Петербургский филиал ОАО «Банк Москвы»
• Филонова Алена Сергеевна – заместитель директора филиала
9.  Технопарк «Территория успеха № 9 565 060»
• Наталья Будина,  поверенный Управляющий
10.  Санкт-Петербургский филиал КМБ БАНКа
• Юлия Тан-Фу-Лу, управляющая Операционным Офисом Гражданский, 124 
11. «Деловая Россия»
• Абросимов Александр Васильевич – член Совета СПб отделения

Материал по данной теме так же размещен на сайте "МК в Питере"  http://mk-piter.ru/2009/10/14/021/