Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила законопроект, усиливающий контроль за сделками крупных финансовых организаций. Если новая норма будет принята, покупатели будут обязаны согласовывать с ФАС покупку долей и активов конкурентов независимо от размера. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на свой источник, близкий к правительству.

Новое требование будет действовать для крупных игроков, стоимость активов которых превысит уровень, установленный правительством и Центробанком.

Согласно действующим нормам, предварительное одобрение ФАС необходимо, если стоимость активов покупаемой организации выше 29 млрд рублей — для банков, 8 млрд рублей — для лизинговых компаний, 3 млрд рублей — для МФО, 200 млн рублей — для страховых компаний.

Антимонопольная служба считает необходимым защитить более мелких игроков рынка и не допустить монополии ограниченного числа крупных финансовых организаций.

Сейчас в банковском секторе проходит сразу несколько крупных сделок по слиянию и поглощению, в том числе:

• в декабре 2022 года совет директоров ЦБ принял решение о продаже ВТБ 100% акций банка «Открытие», сумма сделки составила 340 млрд рублей; интеграцию планируется завершить в январе 2025 года;
• с 2023-го в состав группы ВТБ вошел крымский РНКБ;
• Совкомбанк до конца 2024-го намерен приобрести Хоум Банк;
• Т-Банк в марте сообщил об интеграции с Росбанком, сделку планируется закрыть до конца III квартала 2024 года.

Предлагаемое изменение позволит предотвратить образование новых крупнейших игроков рынка, но не решит проблемы уже существующих монополистов, которые сегодня контролируют значительную часть рынка, — считает представитель Freedom Finance Global Наталья Мильчакова.

Как рассказал независимый финансовый эксперт Андрей Бархота, сейчас фактически возникла олигополия в сфере потребительского кредитования. В стране работают более 300 банков, однако рыночной властью обладает порядка пяти групп.

По словам аналитика, сделки продолжаются, и на очереди судьба банков с участием иностранного капитала, чьи головные компании уходят из России, — таких как Райффайзенбанк, «Юникредит», Ситибанк. Сейчас эти банки, вероятно, ищут покупателей и подобные сделки нужно согласовывать с антимонопольной службой.

Марина Григорьева