Второй пакет антифрод-мер, рассмотрение которого запланировано Госдумой на сегодня, 9 июня, ко второму чтению оказался значительно смягчен, пишет издание «КоммерсантЪ».

Так, из законопроекта исключен ряд самых дискуссионных положений, в том числе:

• о подтверждении значимых действий в онлайн-банках через мессенджер Max вместо СМС;
• о регистрации на значимых ресурсах только по российской электронной почте;
• об открытии банковского счета только в привязке к ИНН;
• о запрете на входящие звонки из-за рубежа по умолчанию (заперт заменен самозапретом);
• о способах восстановления доступа к учетной записи на портале «Госуслуг», и др.

Предельное количество банковских карт на одного человека ограничено 20 штуками — всего, а не до 5 карт в одном банке. При этом введение единой системы учета банковских карт в проекте сохранилось, как и маркировка звонков из-за рубежа.

Также родителям предлагается добровольно сообщать о покупке сим-карт несовершеннолетними — вместо обязательной меры.

Законопроект дополнен и новыми мерами, среди которых определение порядка компенсаций для жертв мошенников. Эту новацию проанонсировал на ПМЭФ-2026 вице-премьер Дмитрий Григоренко. Суть предложения в том, что, если банк или оператор связи проигнорирует определенный законом порядок действий по выявлению мошеннических операций, клиент сможет претендовать на компенсацию. «Предполагается, что компенсация будет равна сумме денежного перевода в адрес мошенника. При этом если организация выполнила требования, а клиент все равно передал деньги мошеннику, то в этом случае компенсация не предусмотрена», — рассказали газете в аппарате вице-премьера.

Также в законопроекте появилась новая мера по борьбе с «револьверной» заменой сим-карт — она направлена против мошенников и дропперов с одноразовыми «симками»: договор на услуги связи можно будет расторгнуть только через 90 суток после его заключения. При этом, если абонент сообщил, что хочет расторгнуть договор, оператор обязан прекратить предоставлять услуги связи и перестать взимать абонентскую плату.

В законопроекте сохранился запрет для хостинг-провайдеров представлять ресурсы для размещения VPN-сервисов, и досудебная блокировка сайтов с вредоносным ПО.

Петр Кармазин